当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我国的经济结构正处于战略性调整的重要历史时期。加快发展服务业，提高服务业在国民经济中的地位；推进服务业对外开放，提高服务贸易总体水平，是实现国民经济持续快速健康发展的必然要求。本书正是基于这一背景，将生产者服务以及中国服务业的发展与开放问题作为研究主题。
生产者服务在其理论内涵上，是指市场化的非最终消费服务，亦即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务。如果服务能够像一般商品那样被区分为资本和消费品的话，那么生产者服务无疑对应着作为资本品的服务。在外延上，生产者服务是指相关的具体产业与贸易。在我国，生产者服务又被称为“面向生产的服务”或“生产性服务”。生产者服务业是服务业中非常重要的“亚产业”集群，具有十分重要的经济功能。
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