中国税收负担问题研究

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出版者:人民大学
作者:孙玉栋
出品人:
页数:226
译者:
出版时间:2006-5
价格:29.00元
装帧:
isbn号码:9787300073422
丛书系列:
图书标签:
  • 税负
  • 综述
  • 农村信息化
  • 税收负担
  • 税收制度
  • 中国经济
  • 财政政策
  • 税收公平
  • 税收改革
  • 经济发展
  • 公共财政
  • 税收理论
  • 收入分配
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具体描述

本书在继承前人研究成果的基础上,利用理论分析与实证分析相结合的研究方法,围绕我国税收负担的相关问题进行较系统的研究,提出了适应我国近一时期的税收负担原则,计量分析得出我国当前经济发展水平下的最适税收负担水平,进而对我国税收超常增长的因素进行了具体的实证研究。同时,利用最新数据对我国税收负担的地区差异进行了计算,并总结出当前我国税收负担的地区结构状况;通过税收增长与财政支出的相关性研究,提出应该削减财政支出,以便利用税收增量完成结构性减税政策,着重强调在制定税收负担政策中观念转变的重要性。

深度聚焦中国经济发展的核心议题——税收负担的演变、挑战与未来 本书并非对已有文献的简单梳理或已有观点的重复,而是一次对中国税收负担问题的深度剖析与前瞻性探索。它将视角从宏观的政策层面,深入到微观的经济主体,力图揭示在中国经济高速增长、结构深刻变革的背景下,税收负担所呈现出的复杂态势、潜在风险及其对经济社会发展长远影响。本书旨在为政策制定者、经济研究者、企业经营者以及关心中国经济走向的读者,提供一个全面、深入且富有洞察力的分析框架。 一、时代背景下的税收负担重估:转型期的必然挑战 本书的出发点,是中国经济进入新常态以来,面临的内外环境的深刻变化。全球化进程的调整、国内经济结构的转型升级、科技革命的加速以及人口结构的变化,都对传统的税收体系提出了严峻挑战。在这样的背景下,简单地将税收负担视为“轻”或“重”已不足以概括其复杂性。本书认为,税收负担的合理性,不仅在于其总量,更在于其结构、公平性、效率性以及对经济活力的激发能力。 经济增长模式的转变与税收的适应性:过去依赖投资和出口拉动的高速增长模式,其税收基础与当前追求创新驱动、内需增长的模式存在差异。本书将分析不同经济发展阶段下,税收体系如何适应经济结构性调整,如何从要素驱动型转向效率驱动型,以及在此过程中,哪些行业的税收负担可能相对加重,哪些可能相对减轻,以及这些变化对整体经济效率的影响。 要素价格扭曲与税收错配:在经济转型过程中,土地、资本、劳动力等要素价格可能存在不同程度的扭曲。税收政策作为影响要素配置的重要工具,其设计是否能够有效纠正这些扭曲,还是可能加剧扭曲,是本书关注的重点。例如,土地增值税、房产税的缺位或滞后,对房地产市场的税负影响,以及对企业资本成本的间接影响,都将是深入探讨的议题。 全球税收竞争与国内税负调整:国际税收规则的演变,如“数字税”的兴起,以及跨国公司的避税行为,都迫使中国重新审视自身的税收竞争力。本书将分析中国如何在全球税收博弈中 positioning 自身,如何在吸引外资和鼓励本土企业“走出去”之间取得平衡,以及如何在维护国家税收主权的同时,优化国内税制。 二、税收负担的多维度测量与分析:超越宏观统计的深度 本书将突破传统宏观税负率的简单计算,从多个维度深入剖析税收负担的实际情况,力求展现税收负担的结构性特征与微观感受。 宏观税负的动态演进与国际比较:本书将系统梳理中国近几十年来宏观税负率的变化趋势,并将其置于国际比较的视野下进行分析。但这种比较并非简单的数字堆砌,而是要探究不同国家税收体系的异同,以及造成宏观税负差异的深层原因,包括财政支出结构、社会保障体系、税收征管效率等。 不同经济主体(企业、居民)的税负感受:税收负担并非平均分布。本书将重点分析不同类型企业(大型、中小型、民营、国有、外资)以及不同收入水平居民所承受的税收负担差异。 企业层面:将深入研究企业所得税、增值税、消费税、附加税费等对企业盈利能力、投资决策、创新意愿的实际影响。特别是针对中小微企业,如何减轻其合规成本和税收负担,激发其活力,是本书的重点关注。同时,将探讨税收优惠政策的有效性、公平性以及可能存在的寻租空间。 居民层面:将考察个人所得税、财产税(如房产税)、流转税(如消费税)等对居民消费、储蓄、财富积累的影响。重点分析税收的累进性与累退性特征,以及如何通过税收调节收入分配,实现社会公平。 隐性税负与合规成本的量化:除了直接税负,本书还将关注那些不易被宏观统计捕捉的“隐性税负”和“合规成本”。这包括企业为应对复杂的税收法规所付出的时间和人力成本,因税收政策变动带来的不确定性,以及某些非税负担的“税化”现象。这些隐性因素对经济运行效率的影响不容忽视。 三、税收负担背后的深层问题:制度、公平与效率的博弈 本书认为,税收负担的合理与否,归根结底取决于税收制度的设计与执行。因此,将深入剖析税收负担问题背后所折射出的深层制度性挑战。 税收法定原则的落实与税收征管的现代化:税收法定是现代税收制度的基石。本书将审视中国在推进税收法定方面的进展,以及税收征管在信息化、智能化时代面临的机遇与挑战。如何实现税收征管的精细化、高效化,减少人为干预,保障纳税人的合法权益,是提升税收负担公平性的关键。 税收公平的实现路径:垂直公平与水平公平:税收公平主要体现在垂直公平(收入高者多缴税)和水平公平(相同收入者缴纳相同税负)两个维度。本书将分析当前税制在实现这两个维度上的优势与不足,并探讨通过税制改革(如健全综合与分类相结合的个人所得税制、适时推进房地产税立法与改革等)来进一步提升税收公平性的可行性。 税收效率与经济活力的关系:过于沉重的税收负担会抑制投资和消费,影响经济活力。本书将探讨如何设计一个既能保证财政收入,又能最大限度激发经济主体活力的高效税收体系。税收政策的稳定性、可预测性,以及是否能够为创新创业提供良好的税收环境,都是评估税收效率的重要指标。 税收制度的自我完善与利益博弈:税收制度的设计与改革往往伴随着复杂的利益博弈。本书将尝试揭示在税收政策制定过程中,不同利益群体可能扮演的角色,以及如何建立更加科学、透明、包容的税收决策机制,以实现税收制度的自我完善和可持续发展。 四、中国税收负担问题的未来展望:改革的思路与方向 基于前述的深入分析,本书将着眼于未来,提出建设性性的改革思路与发展方向,为中国税收体系的优化提供参考。 以“减税降费”为导向的结构性改革:在保持财政收入基本稳定的前提下,本书将探讨如何通过优化税制结构,真正实现“减税降费”的有效落地。例如,进一步清理不合理的收费项目,完善增值税留抵退税政策,优化企业所得税优惠目录等。 税制改革的“协同效应”:本书强调,税制改革并非孤立的政策调整,而应与其他经济政策(如财政政策、货币政策、产业政策)形成协同效应。例如,税收政策与社会保障政策的衔接,税收政策与区域协调发展战略的配合,都将是未来改革的重要考量。 建立更加适应新经济形态的税收体系:随着平台经济、共享经济、数字经济的蓬勃发展,传统的税收征管模式和税目分类面临挑战。本书将探讨如何构建更加灵活、适应性强的税收体系,以应对新经济带来的税收挑战,并实现税收公平。 taxpayers 的主体性与税收参与:本书也将关注如何提升纳税人的税收意识和参与度,通过加强税收宣传、简化办税流程、畅通税企沟通渠道等方式,构建和谐的税收征纳关系。 总之,本书致力于提供一个超越表面现象的、对中国税收负担问题进行深度理解的视角。它并非提供一套现成的解决方案,而是通过严谨的分析和前瞻性的思考,为读者勾勒出中国税收体系未来改革的方向与可能性。我们相信,对税收负担问题的深刻洞察,是理解中国经济发展脉络、把握未来走向的关键。

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用户评价

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我拿到这本书时,首先被其严谨的学术气质所吸引。它不同于市面上那些充满煽动性的财经评论,而更像是一份扎实的田野调查报告与理论模型的结合体。这本书的文字风格偏向于学术论述,逻辑推演严密,但作者显然也意识到,纯粹的理论推导无法完全解释复杂的现实。因此,书中穿插了大量对不同行业纳税主体的访谈摘录和调查问卷的结果,这些鲜活的“声音”极大地增强了文本的可读性和冲击力。我印象深刻的是关于“隐性税负”和“税外负担”的章节,作者巧妙地将那些游离于法律条文之外的合规成本和资源消耗也纳入了负担的范畴进行量化分析,这拓宽了我对“税收负担”这一概念的理解边界。这种将量化分析与定性描述相结合的手法,使得原本枯燥的税法讨论变得生动起来,也让读者能够更全面地评估企业面临的真实压力。

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这本书的结构安排非常具有匠心。它不是简单地按税种罗列,而是围绕着“公平性”“效率性”和“可持续性”这三大核心支柱来展开论证的。我最喜欢的是探讨“税收对创新驱动战略的影响”的章节。作者没有简单地把税收看作是创新的阻碍,而是探讨了如何通过合理的税收优惠设计,将税收杠杆转化为激励创新的有效工具。这种积极的、建设性的态度贯穿始终,避免了纯粹的批判姿态。此外,书中对不同历史时期税收改革的“路径依赖”分析,非常具有洞察力,解释了为什么一些看似不合理的税制结构会被长期延续下来——这往往是因为它们在特定的历史阶段,为解决某个燃眉之急提供了立竿见影的方案。这种对历史惯性的深刻理解,是理解当前改革困境的关键钥匙。

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从阅读体验上讲,这本书的叙述节奏是稳健且富有层次感的。它仿佛带领读者进行了一次长途跋涉,从最基础的税收理论出发,逐步攀升到复杂的结构性问题,最终落脚于可操作的政策建议。其中关于如何减轻个体工商户和灵活就业人员的税收负担的探讨,非常贴合当下社会热点和民生关切。作者提出的“税收负担的社会化消化模型”,虽然在实施上面临巨大挑战,但其理念上的创新性值得高度肯定,它倡导的不仅仅是降低税率,更是优化税收服务的理念转型。总的来说,这本书提供了一个多维度的、充满学术深度的视角来审视中国税收负担这一宏大命题,它不仅是知识的传递,更是一种思维方式的引导,让人在面对复杂的经济新闻时,能够多一层理性的审视和判断能力。

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坦白说,这本书的某些章节,尤其是在涉及税率结构优化和税基扩张的比较模型部分,对于非专业人士来说,阅读门槛稍高。它似乎是写给财政学、经济学领域的研究者看的。然而,正是这种深入的专业性,才使得这本书在众多泛泛而谈的财经著作中脱颖而出。它没有回避那些尖锐的、互相冲突的经济学原理和政策目标。比如,关于地方政府的税收激励与中央的税制统一性之间的张力,作者给出了非常精妙的论述。我尤其赞赏它对国际税收协定和跨国资本流动的分析,这部分内容展现了作者的国际视野,说明中国的税收负担问题并非孤立存在,而是全球经济格局下的一个有机组成部分。读完后,我感觉自己对宏观经济政策的制定逻辑有了更深层次的敬畏,理解了每一个看似简单的税率调整背后,都牵动着无数复杂的利益链条和政策权衡。

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这本《中国税收负担问题研究》的书籍,无疑是对当前中国经济体系中一个核心且敏感议题的深入剖析。我以一个普通读者的角度来看,它在提供宏观视角的同时,也非常注重对微观影响的阐述。书中的数据引用和案例分析极具说服力,让人能清晰地感受到税收结构调整对不同类型企业,特别是中小微企业的实际冲击。作者并非仅仅停留在对现状的抱怨或指责,而是构建了一个复杂的分析框架,探讨了税收的公平性、效率性以及其在宏观调控中的作用。阅读过程中,我特别欣赏它对税制改革历史脉络的梳理,这使得我们理解当前的困境有了更坚实的历史基础。这种历史的纵深感,帮助读者跳出眼前的喧嚣,去审视税收政策的长期演变逻辑。那种试图在财政收入最大化与经济活力激发之间寻求平衡的论述,读来令人深思,它展示了政策制定者所面临的真实困境,而非简单的二元对立。对于任何关注中国经济走向和企业经营环境的人来说,这本书都是一本不可多得的参考读物。

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