我國村民委員會的發展從1983年開始，經過二十多年的探索、培育和引導，已經取得瞭引人矚目的可喜成就。麵對新形勢，作為農村建設關鍵環節的村委會建設也必須與時俱進、更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮作用。本書正是在這一背景下編寫的。參加編寫的同誌廣泛參閱瞭近年來黨中央和有關國傢機關關於農村建設的政策方針，考察瞭有關法律、法規的最新變動，總結瞭不同地區村委會建設的實際經驗，也參考瞭以前的各種有關教材和讀本，力求使本書能夠反映以往村委會建設的經驗，反映形勢和任務的新變化，新發展，適應廣大農村基層村委會乾部學習和培訓的需要。
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