本书立足公共行政学的学科性质和特点，力争做到取舍有度，详略得当，理论联系实际。一方面，在内容的选择上，本书将公共行政学的主干分为四个部分，分别是公共行政基础、公共行政系统、公共行政过程和公共行政保障，再加上公共行政概述和公共行政改革两章，基本上构建起了一个完整的公共行政学理论体系；另一方面，在内容结构上，每一章基本上是按照“理论——西方实践——中国实践”来编写的，尽可能将公共行政学的基础理论和中西方公共行政实践相互比照，相互联系，引导读者将抽象的理论知识和具体的现实问题结合起来，在中西方对比中了解和掌握公共行政学基本知识。同时，各章内容也包括了宏观理论、中观实践和微观案例，使读者在理论与实践之间充分体会、认识公共行政学的研究定位和功能定位。
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