《粮食财政财务管理实用手册(上下)》的主要内容是：有史以来，粮食一直关系国计民生。古之圣贤更是把“政以民为本，民以食为天”奉为治国之策。从夏朝的“地分九等”到商朝的“九一而助”；从春秋时期的“初税亩”到隋唐时期的“仓廪制度”；从王安石的“青苗法”到太平天国的《天朝田亩制度》，粮食制度几经变迁，浓缩历史发展的缩影，折射社会发展的沧桑。新中国粮食制度的发展，亦经历了曲折的历程。从建国初期的粮食统购统销制度，改革开放前的“双轨制”，到今天粮食改革的市场化。几代人为之付出了辛勤的汗水，其间既有辉煌的成就，也有深刻的教训。但我们相信，随着生产力的发展，粮食市场化改革的深入，有志粮食事业人士的不懈求索，我国粮食问题终能得到圆满的答案。粮食与财政有着不解之缘。在古代，财政收入主要源自粮食，如今，财粮关系已今非昔比，财政收入已不是主要取之于粮，而是用之于粮，财政政策更是成为国家进行粮食宏观调控、保障国家粮食安全的重要手段。近年来，我国粮食财政紧紧围绕国家惠农政策，大胆探索，积极创新，成绩斐然。变“暗补”为“明补”，建立了直接补贴农民的制度；变输血为造血，有效解决“三老”问题，促进粮食市场化改革；完善中央、地方两级储备体系，提高粮食安全保障能力。
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