具体描述
本文集收入的论文时间跨度大，读者不难发现前后文章的明显差异。一是早期的文章我单独写的多，近期的文章合写的多。二是研究范式也不同，以前的文章基本上属于传统的研究风格，定性研究多，讲道理多，近些年则作一些研究证分析和定量研究。这两个特点之间具有内在联系和共同原因。之所以后来合作撰文较多，一是受时间、精力限制所致。自1988年以来我即担任学校行政工作，先后担任浙江大学经济系、工商管理学院、对外经贸学院负责人，四校合并后主持经济学院工作，去年下半年开始组建公共管理学院，行政工作、社会活动越来越多，占去了很大部分时间、精力，研究工作难免受影响。二是知识结构限制所致。现在中国经济学正在加速国际化进程与国际交流，合作越来越多。国内高水平期刊发表论文的要求也越来越向国际标准看齐，经济学研究中信的数学工具使用日见频繁。
好的，这是一份关于一本名为《城市化进程中的土地制度变迁与区域发展》的图书简介，内容力求详实，风格自然： --- 图书名称：城市化进程中的土地制度变迁与区域发展 图书简介 本书深入剖析了二十世纪末以来，中国城市化浪潮如何深刻地重塑了土地制度的结构与功能，以及这种制度变迁如何反作用于不同区域的发展轨迹。全书聚焦于一个核心议题：在快速城市化背景下，土地作为一种稀缺且具有多重属性的资源，其所有权、使用权和分配机制如何随着经济、社会和政治环境的变化而调整，并最终影响了城市扩张的形态、区域经济的活力与社会公平的实现。 第一部分：理论框架与历史溯源——理解土地制度的复杂性 本书首先构建了一个整合了制度经济学、新政治经济学和城市地理学视角的分析框架。我们认识到，土地制度并非一成不变的法律条文，而是由正式规则（法律、政策）和非正式规则（习俗、契约实践）构成的复杂系统。它不仅涉及产权的界定，更关乎权力的分配和利益的博弈。 在历史回顾部分，我们追溯了新中国成立以来土地制度的几次重大转折点。重点分析了改革开放初期“双轨制”土地有偿使用制度的建立，这一制度如何为地方政府的城市建设融资提供了核心驱动力，但也埋下了土地财政的隐患。我们详细考察了1990年代后期，特别是1998年《土地管理法》修订后，城市土地使用权出让制度的全面推行，探讨了其在激活城市发展潜能的同时，如何加剧了城乡二元结构的固化。 第二部分：制度变迁的动力学——土地要素的市场化与行政化博弈 本部分是全书的核心分析部分，聚焦于制度变迁的驱动力及其内在矛盾。城市化进程对土地制度提出了多重且往往相互冲突的需求：一方面是效率导向的市场化需求，要求土地要素能够高效配置以支撑产业升级和基础设施建设；另一方面是公平导向的社会需求，要求保障农民的土地权益和保障城市中低收入群体的居住需求。 我们详细分析了“招拍挂”制度的运行机制及其在不同能级城市中的异化现象。研究发现，在资源禀赋差异巨大的区域，统一的制度安排导致了“一刀切”的后果。在土地要素高度集聚的特大城市群，制度主要表现为对高效率资本的偏向；而在中西部腹地的中小城市，制度执行则更多地受到地方政府的行政干预和财政压力所形塑。 特别值得一提的是，本书对“征地制度”进行了细致的批判性考察。通过对大量案例的实地调研，我们揭示了在征地过程中，补偿标准的制定、信息的不对称性以及法律救济途径的有效性等问题，如何成为阻碍土地制度“市场化”进程、引发社会冲突的关键节点。我们探讨了集体土地入市的试点探索，分析了其在保障农民财产性收入方面的潜力，以及在实践中遭遇的集体内部治理难题和与城市建设需求的协调困境。 第三部分：制度形态与区域发展格局的耦合效应 土地制度的差异性选择，直接塑造了不同区域的发展路径和最终的城市空间格局。本书通过比较分析，将区域划分为几个典型的土地制度演化类型，并考察其对区域发展的耦合效应。 1. 沿海高密度城市群（如长三角、珠三角）： 在这一区域，土地的稀缺性促使制度向“集约利用”和“创新驱动”转型。制度变迁的焦点在于如何通过提高容积率、发展城市更新（“三旧改造”）来释放存量土地的价值，以及如何利用土地政策引导高新技术产业的集聚。然而，土地成本的极度高昂，也成为了制约这些地区承接一般性产业转移的重要瓶颈。 2. 资源型和老工业基地城市： 这类城市面临着土地功能转换的巨大压力。在产业衰退背景下，大量存量建设用地成为“沉睡的资产”。制度变迁的关键在于如何通过盘活低效存量土地，实现工业用地的“腾笼换鸟”，并平衡生态保护与经济转型的关系。制度的僵化往往导致资源闲置，阻碍了城市形态的优化。 3. 新生代城市与都市圈边缘地区： 在这些地区，土地制度的变迁与基础设施的先行投入紧密相关。制度设计往往围绕“大开发”战略展开，导致了大规模、高强度的土地增量扩张，形成了典型的“摊大饼”式城市化。本书论证了这种模式在初期对吸引投资极为有效，但长期来看，因基础设施的过度铺开，造成了财政负担的加重和城市内聚力的削弱。 第四部分：制度创新与未来治理的挑战 面对中国未来发展模式的转型，本书最后聚焦于土地制度改革的未来方向。我们认为，任何成功的制度创新都必须在提高土地利用效率、保障社会公平和维护生态安全之间找到新的平衡点。 我们系统梳理了近年来在住房供应制度改革、利用集体经营性建设用地发展乡村产业、以及通过产权明晰化激励城市更新等方面的实践探索。这些探索表明，单纯依靠市场化或行政指令都无法解决所有问题，关键在于构建一个更具柔性和适应性的制度体系。 本书特别强调了“协同治理”的重要性，即打破土地管理、住房保障、环境保护、产业规划等部门之间的壁垒，形成合力。对于未来的区域发展而言，土地制度的改革将不再仅仅是土地部门的议题，而是关乎城乡要素自由流动、区域协调发展能否真正实现的根本性挑战。 通过对历史、理论、机制与实践的全面梳理，《城市化进程中的土地制度变迁与区域发展》旨在为政策制定者、城市规划师、区域经济学者以及关注城市未来发展的社会公众，提供一个深刻、细致且具有启发性的分析视角。 ---
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