国土资源行政管理学

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出版者:上海财经大学出版社
作者:王克强
出品人:
页数:381
译者:
出版时间:2006-8
价格:33.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787810987042
丛书系列:
图书标签:
  • 国土行政管理学
  • 国土资源
  • 行政管理
  • 法学
  • 土地管理
  • 资源管理
  • 政府管理
  • 公共管理
  • 政策研究
  • 法律法规
  • 规划管理
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具体描述

国土资源一体化管理是一种发展趋势。随着市场经济体制的建设,国土资源管理部门的功能发生了根本性的变化,由“高高在上的行政管理”转向“以服务为基本功能的管理”。条块分割的多部门管理难以适应这种变化,因此多个国土资源行政管理部门的归并是一种必然。这就要求国土管理部门的职员掌握大国土管理的基本知识,并在工作中坚持大国土的管理原则。国土资源一体化管理也是由国土资源本身特点决定的。国土资源具有公共产品或准公共产品的属性,因此,国土资源开发、利用和保护需要从系统的角度进行。这就要求理论研究工作者和实际工作者树立大国土的观念。

  国土资源一体化管理要求培养具有大国土资源管理的人才。遗憾的是,基于我国国土资源条块分割管理的状况,国土资源管理教材的内容也呈“条块分割”的特点,比如分别介绍土地资源管理、矿产资源管理、海洋资源管理等,还没有见到适应国土资源一体化管理的教材。这对大中专学生培养或是职业培训都是不利的。我们组织了相关领域的专家进行尝试,希望能在这方面做点创新。另外,国土资源管理是多维度的,而行政管理是其中的一个维度,国土资源行政管理的教材也很少,我们也试图在这方面进行探讨。

  在本书写作过程中,上海财经大学、同济大学、西北农林科技大学、上海水产大学、上海师范大学的同志参加了编写工作,这些单位的领导给予了大力支持。我们在此表示诚挚的感谢。同时,对我们参考的大量文献资料的作者表示感谢。

史海钩沉:古代法律制度的演变与智慧 图书名称: 史海钩沉:古代法律制度的演变与智慧 图书简介: 本书旨在深入剖析人类文明史上,不同古代社会在法律制度构建、演变及其所承载的社会治理智慧。我们不会触及现代意义上的行政管理学,而是将目光聚焦于远古至中世纪,那些奠定现代法律思想基石的先驱实践与理论。 第一章:文明之初的秩序萌芽——早期社会习惯与神权法律 本章追溯人类社会从部落到早期国家的过渡时期,法律的雏形如何从约定俗成的习惯中诞生。重点探讨了“习俗法”的特征,即法律的非成文性、地方性与神圣性。我们将细致考察美索不达米亚平原上最早的成文法典——《汉谟拉比法典》。不同于后世的理性立法,法典中体现出强烈的“以牙还牙,以眼还眼”的复仇观念与神权色彩,但其划分社会阶层(如平民、奴隶、贵族)并对应不同惩罚标准的做法,揭示了早期社会对身份差异的法律承认。我们分析了法典中关于土地交易、婚姻家庭、商业契约的规定,理解古代社会经济关系的法律基础。此外,本章还将引入埃及的《玛特》原则,探究古埃及对“宇宙秩序、正义与真理”的法律想象,这种非成文的道德律如何指导了法官的判决实践。 第二章:城邦的理性之光——古希腊的民主与成文法 进入古希腊文明,法律思想迎来了理性主义的曙光。本章聚焦雅典的民主制度如何重塑了法律的权威。我们详细研究了梭伦改革如何废除“债役制”,将法律的适用范围从少数贵族扩展至全体公民。随后,我们将重点分析雅典的陪审团制度(Dikasteria),探讨五百人议事会(Boule)的立法职能,以及公民大会(Ekklesia)作为最高立法机关的运作机制。与其他文明不同,雅典法律强调程序的正义性,如“申诉权”和“异议权”。我们将通过对古希腊悲剧中涉及的法律冲突案例(如安提戈涅的困境)的解析,揭示神圣律法与世俗律法之间的永恒张力。本章强调,古希腊的法律实践是特定城邦政治结构下的产物,其“法律面前人人平等”的理念,仅局限于拥有公民权的男性范围内。 第三章:帝国的基石——罗马法:从习惯到“万民法” 罗马法是西方法律史上的里程碑,本章将系统梳理其漫长而复杂的演变历程。我们将从《十二铜表法》开始,考察罗马早期法律如何摆脱氏族习惯的束缚,走向成文化。随后,重点分析“对人法”(Jus Civile)与“万民法”(Jus Gentium)的区别与融合。在共和国晚期至帝国时期,随着罗马疆域的扩大,习惯法难以适应商业往来,“万民法”在法务官(Praetor)的司法实践中逐渐形成,其核心在于追求自然理性与衡平。本书将详述查士丁尼大帝编纂的《国法大全》(Corpus Juris Civilis)的结构与意义,特别是其“学说汇编”部分,如何系统地保存和发展了罗马的法律原则。本书将细致分析罗马法中关于私有财产权、契约与债务的精妙规定,这些概念构成了后世民法的基础,而非古代的土地资源管理规范。 第四章:中世纪的法律冲突与融合——日耳曼习惯与教会法 随着西罗马帝国的衰落,欧洲大陆进入中世纪。本章探讨了日耳曼部落的“个人属地原则”(即每个人适用其本民族的法律)如何与罗马的“属地原则”发生碰撞。我们分析了早期日耳曼法典(如《萨利克法典》)中对“赔偿金”(Wergeld)和“神判法”的依赖,体现了社会惩罚的经济化倾向。同时,天主教会法(Canon Law)在中世纪欧洲的影响力达到了顶峰。本书将详细阐述教会法对婚姻、继承、道德伦理的规范,以及它如何渗透到世俗司法领域,特别是在“异端审判”中的应用。本章还会涉及中世纪城市自治运动中萌芽的“行会法”,考察商人阶层为维护商业秩序所制定的特殊规则,这些规则主要关注商业信誉与贸易纠纷解决,与国家资源管理关联甚微。 第五章:古代法律中的社会治理理念 本章是理论性的总结,旨在提炼古代法律制度所体现的社会治理哲学。我们将对比分析“君权神授”下法律的绝对性(如秦汉时期的法家思想的影子,但我们侧重于其法律形式的继承,而非行政管理实践),与古希腊的“城邦契约论”。重点讨论古代法律如何处理公共利益与私人权利的平衡,例如通过对奴隶制度的法律确立来维护特定阶层的经济利益,以及古代司法中对“证据”的认定标准(如交叉询问的缺乏、证人证词的权重)。古代法律制度的智慧,在于其对社会等级的忠实反映和对特定文化伦理的维护,而非对现代意义上统一、高效的资源配置与管理体系的构建。本书的最终落脚点在于,理解古代法律的局限性——它们是特定历史阶段的产物,服务于维持既有社会结构的稳定,而非促进社会经济形态的根本性变革。 总结: 本书严格遵循历史脉络,系统梳理了从习惯法到成文法,从神权法到理性法的演变历程。全书聚焦于司法程序、刑罚观念、财产权基础以及不同文明的法律哲学,力求呈现一部纯粹的古代法律史画卷,不涉及现代或近现代的行政管理学理论或实践。

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读后感

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用户评价

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一直以来,我对国土资源管理这个领域充满了好奇,因为它直接关系到我们赖以生存的土地和资源。《国土资源行政管理学》这本书,就像一把钥匙,为我打开了这扇神秘的大门。作者的写作风格非常独特,既有理论的严谨性,又不失文学的感染力。他将枯燥的法律条文和政策规定,通过生动的案例和深入的分析,变得鲜活起来。我尤其喜欢书中对土地征收的法律程序和补偿标准的探讨,这部分内容不仅让我了解了法律的严肃性,也让我看到了国家在保障公民权益方面所做的努力。此外,书中关于农村土地承包经营权流转的论述,也让我对我国农村经济的发展有了更深的理解。这本书让我明白了,国土资源管理并非仅仅是简单的行政审批,而是一项复杂而系统性的工程,它需要多学科的知识融合,需要对社会经济发展规律的深刻把握。我从这本书中获得的,不仅仅是知识,更是对国土资源管理工作者的敬意,以及对国家发展战略的更深层次的理解。

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初次翻开《国土资源行政管理学》,就被其厚重的分量和严谨的排版所吸引。然而,真正让我沉浸其中的,是书中对国土资源管理这一复杂议题所展现出的深刻洞察力。作者并没有回避管理中的争议和挑战,反而将其视为深入研究的对象,进行了细致的探讨。例如,书中关于土地征收与补偿机制的分析,充分考虑了经济效益、社会公平和法律依据等多重维度,并对不同地区的实践案例进行了比较研究,这对于理解我国土地制度的复杂性具有极大的启发意义。此外,对耕地保护政策的论述,也让我意识到这一议题背后所蕴含的战略意义和多方利益博弈。作者通过大量的史料和数据支撑,将这些抽象的政策概念具象化,使得读者能够清晰地理解每一项政策的出台背景、实施效果以及可能面临的挑战。阅读过程中,我时常会停下来思考,结合自己的经验和观察,去印证书中的观点,并从中获得新的启发。这本书为我打开了一扇窗,让我得以窥见国土资源行政管理的全貌,并对其中的精妙之处有了更深的理解。它不仅仅是知识的传授,更是思维的锻炼,我从中受益匪浅,相信它会对我的职业生涯产生积极而持久的影响。

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这本书的出现,如同在浩瀚的知识海洋中为我这艘求知的小舟找到了一处稳固的锚地。我曾长期在相关领域摸索,阅读过许多零散的资料,但总觉得缺乏一个系统性的框架来串联起这些碎片化的信息。《国土资源行政管理学》恰好填补了这一空白。它的结构严谨,从宏观的国家土地政策,到微观的土地开发利用审批流程,都进行了深入的剖析。特别是关于土地确权、不动产登记等关键环节的阐述,让我对整个行政管理体系的运作有了前所未有的清晰认识。作者在分析问题时,不仅关注理论的逻辑自洽,更着眼于实际操作中的痛点和难点,并提出了许多富有建设性的解决方案。我尤其欣赏书中对我国土地管理制度演进的梳理,从历史的角度理解当下,才能更好地把握未来。无论是作为一名理论研究者,还是希望在实际工作中提升专业能力的从业者,这本书都提供了宝贵的理论指导和实践参考。它不仅仅是一本书,更像是一位经验丰富的导师,在我学习的道路上循循善诱,指引方向。我从书中获得的不仅仅是知识,更是解决问题的思路和方法,这对于我日后的工作将产生深远的影响,我将反复研读,从中汲取更多的养分。

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《国土资源行政管理学》这本书,如同一部精密运作的机器的说明书,让我得以窥见国土资源行政管理背后复杂的运行机制。作者在书中对各项行政许可、行政处罚等具体管理措施进行了详细的阐述,并对这些措施的法律依据、操作流程、审批要点进行了深入的剖析。我尤其对书中关于土地开发利用的审批流程的讲解印象深刻,从项目立项、用地预审,到用地审批、规划许可,每一个环节都环环相扣,严谨细致。书中对这些流程的梳理,不仅体现了行政管理的科学化和规范化,也展现了国家在保障土地资源合理利用、促进经济社会发展方面的决心。此外,书中关于不动产登记信息系统的建设和应用,也让我看到了科技在提升行政效率、优化服务方面的巨大潜力。这本书为我提供了一个理解政府职能、提升行政能力的重要参考,让我对如何运用法律和政策来规范和引导国土资源管理有了更清晰的认识,对我的职业发展有着极其重要的指导意义。

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《国土资源行政管理学》这本书,犹如一位经验丰富的老者,用其深厚的学识和人生阅历,为我娓娓道来国土资源管理的方方面面。我特别欣赏书中对历史变迁与政策演进的细致描绘。作者从新中国成立初期土地改革的背景,一直讲到改革开放后土地制度的改革与完善,每一个时期的政策调整,都紧密联系着当时的社会经济发展状况。这种历史的维度,让我更能理解当下政策的合理性和必要性。书中对农村土地制度改革的深入分析,也让我对保障农民权益、促进农村发展有了更深刻的认识。它不仅仅是一部学术著作,更是一部社会发展史的缩影,记录了国家在国土资源管理领域所走过的艰难而辉煌的历程。我从这本书中不仅获得了知识,更重要的是获得了对国家发展道路的深刻理解,这对我个人的价值取向产生了积极而深远的影响,我从中看到了国家治理的智慧与力量。

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阅读《国土资源行政管理学》的过程,对我来说更像是一次知识与思维的深度对话。作者并非简单地罗列条文和案例,而是通过对理论的升华和对实践的提炼,构建了一个完整的知识体系。我非常赞赏书中对于国土空间规划体系的阐述,这不仅仅是对土地利用规划的升级,更是对国家发展战略的落地。书中对规划编制、实施、评估全过程的详细解析,让我看到了国家在推动区域协调发展、促进城乡融合发展方面的战略考量。此外,书中关于自然资源资产产权制度的探讨,也让我对如何建立健全有利于生态文明建设的制度体系有了更深的理解。它不仅仅是一部关于国土资源管理的著作,更是一部关于国家治理能力现代化的实践探索。这本书为我提供了一个思考国家发展战略与资源管理之间关系的全新视角,也让我对如何运用科学的管理方法来应对未来的挑战充满了信心,我将继续深入研读,从中汲取更多智慧。

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作为一名对国家政策和社会发展趋势保持高度关注的读者,我一直希望能找到一本能够系统梳理国土资源行政管理体系的书籍。《国土资源行政管理学》的出现,恰好满足了我的这一期望。这本书的结构非常清晰,从宏观的国家战略,到具体的部门职责,再到操作层面的审批流程,层层递进,逻辑严谨。我尤其对书中关于土地储备制度、土地招拍挂制度的详细解读印象深刻。这些制度的设计,背后蕴含着复杂的经济学原理和社会学考量,而作者却能将其解释得条理分明,易于理解。书中对我国不同时期土地管理政策的演变过程的梳理,也让我对我国土地制度的形成和发展有了更深刻的认识。它不仅仅是一本教材,更是一份珍贵的历史文献,记录着我国在国土资源管理领域的探索与进步。这本书为我提供了理解国家宏观调控机制的另一重要维度,也加深了我对中国特色社会主义制度优越性的理解,这对我个人的思想认知产生了积极而深远的影响。

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初读《国土资源行政管理学》,我便被其鲜明的理论逻辑和丰富的实践指导所折服。作者在书中对各项行政管理措施的法律基础、政策导向以及操作要领进行了系统性的阐述。我特别欣赏书中关于矿产资源勘查、开发、利用及监管的详细论述,这部分内容不仅展现了国家对矿产资源这一战略性资源的重视,也揭示了其背后复杂的管理体系。书中对矿业权的设置、流转、退出等环节的分析,让我对如何保障矿产资源的合理开发利用,同时兼顾环境保护和生态修复有了更深入的理解。此外,书中关于地质调查成果的转化与应用,也让我看到了科学技术在国土资源管理中的重要作用。这本书为我提供了一个了解国家资源管理战略的窗口,也让我对如何运用科学的管理方法来推动经济社会可持续发展有了更清晰的认识,我将把书中获得的知识和理念应用到我的实际工作中,力求做得更好。

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《国土资源行政管理学》这本书,以其深邃的理论功底和广阔的视野,为我提供了一个全新的视角来审视国土资源管理这一关乎国计民生的重要领域。我特别欣赏书中对于环境资源管理与国土资源管理的融合性论述。在当今生态文明建设日益重要的背景下,如何将两者有机结合,实现可持续发展,是摆在我们面前的一大课题。本书作者通过对相关法律法规、政策文件的深入解读,以及对国内外先进经验的梳理,为我们提供了一套系统性的解决方案。书中关于矿产资源开发利用的审批与监管、地质灾害防治的行政管理等方面的内容,也让我对国土资源管理的多元化和专业化有了更深的理解。它不仅仅是一部理论著作,更是一份充满智慧的行动指南。我从这本书中获得的启发,将直接指导我未来的研究方向和工作实践,它让我看到了国土资源管理在推动社会进步和经济发展中的巨大潜力,也让我对这个行业充满了敬畏与热爱。

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这本书的出版,对于我这样一名长期在基层从事相关工作的实践者来说,无疑是一场及时雨。长久以来,我们虽然身处一线,但对于政策的理解和执行,总觉得隔着一层薄纱,《国土资源行政管理学》则毫不保留地揭开了这层神秘的面纱。书中对于土地利用总体规划的编制与实施的详细讲解,让我对规划的科学性、前瞻性有了全新的认识。特别是关于规划的动态调整和容错机制的探讨,为我们日常工作中遇到的各种实际问题提供了理论依据和操作指导。书中列举的许多生动案例,都源于真实的基层工作场景,读起来倍感亲切,也更容易理解和吸收。例如,关于不动产登记信息共享和应用的问题,书中提出的解决方案不仅切合实际,而且富有前瞻性,这对于提升基层行政效率、优化公共服务具有重要的现实意义。我从书中不仅学到了理论知识,更重要的是学到了如何将理论与实践相结合,如何在复杂多变的环境中找到解决问题的最佳路径。这本书让我对自己的工作有了更宏观的认识,也更加坚定了做好本职工作的信心。

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