國土資源一體化管理是一種發展趨勢。隨著市場經濟體製的建設，國土資源管理部門的功能發生瞭根本性的變化，由“高高在上的行政管理”轉嚮“以服務為基本功能的管理”。條塊分割的多部門管理難以適應這種變化，因此多個國土資源行政管理部門的歸並是一種必然。這就要求國土管理部門的職員掌握大國土管理的基本知識，並在工作中堅持大國土的管理原則。國土資源一體化管理也是由國土資源本身特點決定的。國土資源具有公共産品或準公共産品的屬性，因此，國土資源開發、利用和保護需要從係統的角度進行。這就要求理論研究工作者和實際工作者樹立大國土的觀念。
國土資源一體化管理要求培養具有大國土資源管理的人纔。遺憾的是，基於我國國土資源條塊分割管理的狀況，國土資源管理教材的內容也呈“條塊分割”的特點，比如分彆介紹土地資源管理、礦産資源管理、海洋資源管理等，還沒有見到適應國土資源一體化管理的教材。這對大中專學生培養或是職業培訓都是不利的。我們組織瞭相關領域的專傢進行嘗試，希望能在這方麵做點創新。另外，國土資源管理是多維度的，而行政管理是其中的一個維度，國土資源行政管理的教材也很少，我們也試圖在這方麵進行探討。
在本書寫作過程中，上海財經大學、同濟大學、西北農林科技大學、上海水産大學、上海師範大學的同誌參加瞭編寫工作，這些單位的領導給予瞭大力支持。我們在此錶示誠摯的感謝。同時，對我們參考的大量文獻資料的作者錶示感謝。
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