如何搞好农村村民自治

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出版者:中国社会出版社
作者:白益华
出品人:
页数:261
译者:
出版时间:2006-9
价格:12.00元
装帧:
isbn号码:9787508711959
丛书系列:
图书标签:
  • 农村自治
  • 村民自治
  • 基层治理
  • 乡村建设
  • 农村发展
  • 社区治理
  • 法治乡村
  • 乡村振兴
  • 公共管理
  • 中国农村
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具体描述

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中,大力发展农村文化事业,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,既是新农村建设取得进展的重要标志,也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。

乡村治理的现代探索:社区营造与基层民主实践 本书聚焦于当代中国乡村治理体系的演变、社区建设的复杂性,以及基层民主实践的多元路径。它并非直接探讨“如何搞好农村村民自治”这一具体操作层面,而是将视野投向更宏观的社会学、政治学和人类学交叉领域,深入剖析了在城镇化和现代化浪潮下,乡村社会结构、人际关系网络以及地方治理能力所面临的深刻挑战与转型机遇。 第一部分:变迁中的乡村社会结构与文化重塑 本书开篇以详实的田野调查为基础,描绘了改革开放以来,中国乡村经历的剧烈社会变迁。我们不再将农村视为一个静态的、同质的共同体,而是将其视为一个充满内在张力和外部影响力的动态系统。 1. 城乡二元结构的再审视: 探讨了户籍制度、土地流转以及公共资源分配不均对乡村社会肌理造成的结构性影响。重点分析了“空心化”现象的深层社会根源,包括青壮年劳动力外流、家庭结构解体以及传统互助网络的式微。书中通过对特定区域(如长江三角洲和西北黄土高原)的对比研究,展示了不同地理文化背景下,乡村社会韧性的差异。 2. 传统权威的消解与重构: 传统的宗族势力、乡村精英(如老干部、地方贤达)在现代法律和行政体系介入后,其影响力如何被削弱或转化。本书关注的是这种权威真空如何被新的社会力量所填补——是新型的农业合作组织、返乡创业的精英,还是依赖于国家政策的基层干部?我们详细考察了“人情社会”向“法治社会”过渡过程中,个体信任机制的变化。 3. 乡村文化身份的重塑: 随着物质生活水平的提高,乡村的文化认同面临挑战。传统习俗(如红白喜事、节日庆典)的商业化和符号化趋势,以及年轻人对城市文化的向往,共同构成了乡村文化身份的复杂图景。书中分析了“乡愁”这一概念在不同年龄群体中的具体表现,以及文化复兴运动在多大程度上能够真正凝聚社区力量。 第二部分:基层治理的理论模型与实践困境 本书的第二部分跳出了具体的操作手册范畴,转向对基层治理的理论框架和现实障碍的深刻剖析。我们借鉴了公共选择理论、新制度主义以及参与式民主的理论,用以诊断当前乡村治理体系的内在矛盾。 1. 治理的边界与主体: 详细区分了“国家治理的下沉”与“社区自治的萌芽”之间的灰色地带。当前许多被视为“自治”的活动,实则是由上级政府主导、自上而下推动的“行政化管理”的延伸。本书致力于厘清,在资源有限、能力不足的背景下,如何界定一个真正由村民自主决策的“治理边界”。 2. 利益协调与冲突管理: 乡村社会中的利益冲突远比表面复杂。本书通过案例研究,分析了土地征用、环境污染、集体资产处置等热点问题中,不同利益集团(如老村民与新移民、集体与个人、不同代际之间)的博弈策略。我们探讨了在缺乏成熟司法体系和有效调解机制的乡村环境中,这些冲突是如何被处理或掩盖的。 3. 基层干部的角色困境: 乡村治理的关键在于基层干部的能力与激励机制。本书批判性地审视了当前“一肩挑”制度对村干部的能力要求(既要懂政策、懂法律,又要懂人情、懂生产),以及在财政紧张下,他们如何平衡“完成上级任务”与“服务村民需求”之间的矛盾。分析了当前干部选拔和问责机制中存在的“激励扭曲”现象。 第三部分:现代化语境下的社区营造与社会资本积累 本书的最后部分将焦点从“治理”的结构性问题,转向了“社区”的能动性建设,关注如何通过非行政化的方式提升乡村的内生发展动力。 1. 社会资本的类型与激活: 借鉴罗伯特·普特南的研究框架,本书将乡村社会资本细分为结构性、关系性和认知性三个层面。重点研究了在现代产权制度下,传统的“强链接”信任如何转化为支持公共事务的“弱链接”合作。书中提供了对一些成功试点(如通过成立合作社、建立互助基金等)的深入分析,这些试点展示了如何利用有限的社会网络资源,撬动集体行动。 2. 公共空间与集体记忆的再造: 探讨了文化设施、公共广场、村史馆等物质空间在重塑社区认同中的关键作用。一个具有生命力的社区,需要有承载其共同记忆和未来愿景的物理载体。本书考察了如何利用地方文化元素,而非照搬城市模板,来设计和运营这些公共空间,使其成为真正服务于社区交流和决策的场所。 3. 数字乡村与信息赋能: 考察了信息技术(如社交媒体、政务APP)在乡村信息传播中的双刃剑效应。一方面,它打破了传统信息垄断,增强了信息透明度;另一方面,它也可能加剧信息鸿沟,使不擅长使用技术的老年群体被边缘化。本书分析了如何建立包容性的信息传播机制,确保不同社会群体都能参与到信息获取和决策反馈中。 总结而言,本书不是一本教条式的指南,而是一部面向复杂现实的诊断学著作。它力求为研究者、政策制定者和关注乡村发展的实践者提供一个多维度、批判性的分析框架,用以理解当代中国乡村在追求现代化进程中,其内在的治理逻辑、社会张力与未来潜力。

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读后感

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用户评价

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这本书以其深刻的洞察力和前瞻性的思考,为我们提供了一个全新的视角来理解农村村民自治。它不仅仅是关于制度的构建,更是关于人的行为、社会关系的重塑以及乡村文化的传承。我被书中关于“村民自治与乡村振兴的有机结合”的章节深深吸引。作者分析了,村民自治如何能够为乡村振兴提供强大的动力和支撑,例如通过村民的广泛参与,能够更有效地调动乡村的资源和优势,更精准地识别和解决乡村发展中的瓶颈问题,更有效地推动乡村产业的发展和文化的繁荣。书中还强调了,乡村振兴的最终目标,也是为了让村民过上更加美好的生活,而村民自治正是实现这一目标的重要途径。这本书让我看到了村民自治的广阔前景和重要意义。

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这本书以一种极其务实和接地气的方式,深入探讨了农村村民自治的核心问题。它没有回避现实中存在的困难和挑战,而是直面问题,并提出了切实可行的解决方案。我被书中关于“村务公开”的章节深深吸引。作者详细阐述了村务公开的重要性,以及如何才能真正做到公开、透明、有效。书中列举了许多村庄在推进村务公开方面的成功案例,例如通过“一事一议”制度,将村庄的重大决策提交给村民讨论和表决,并通过定期公布村庄的收支情况,让村民对村庄的财务状况有清晰的了解。此外,书中还强调了村民在村庄管理中的主体地位,鼓励村民主动参与到村庄的各项事务中来,包括环境治理、矛盾调解、文化建设等等。这本书让我看到了村民自治的活力和潜力,也让我对中国农村的未来发展充满了希望。它是一本非常值得推荐给所有关心乡村发展的人的书。

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这本书的结构安排非常合理,内容层次分明,逻辑清晰。它从理论到实践,从宏观到微观,全面地阐述了农村村民自治的各个方面。我特别欣赏书中关于“村民自治的监督和保障机制”的章节。作者详细介绍了如何通过建立健全的监督机制,来确保村民自治的公正性和有效性,例如通过村民代表大会、村民监督委员会、第三方评估等形式,对村庄的决策和执行过程进行监督。书中还强调了,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,是村民自治顺利进行的基础。这本书让我认识到,村民自治不仅仅是赋权,更是需要制度保障和有效监督,才能真正实现其价值。

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当我拿到这本书时,我承认我曾有过一丝疑虑,担心它会是一本枯燥乏味的理论著作。然而,翻开第一页,我的疑虑就被彻底打消了。这本书以一种非常引人入胜的方式,将复杂的农村村民自治概念变得生动有趣。作者没有使用晦涩难懂的专业术语,而是通过大量生动形象的案例,将抽象的理论落地。我尤其被书中关于“民主协商”的章节所吸引。它详细介绍了如何在乡村实践民主协商,如何让不同意见的村民坐下来,心平气和地讨论问题,并最终达成共识。书中提到的“村民意见收集表”和“村务公开栏”等具体做法,都让我眼前一亮。它们看似简单,却能有效地将村民的意愿和村庄的决策紧密联系起来。更让我印象深刻的是,书中不仅强调了村民的权利,也同样强调了村民的责任。它鼓励村民积极参与村庄事务,但也提醒村民要以负责任的态度行使自己的权利。这是一种非常辩证的视角,也更加符合农村发展的实际需求。总的来说,这本书为我打开了一扇了解农村村民自治的新窗口,让我看到了中国农村在民主实践方面所取得的成就,也让我对未来乡村的美好愿景充满了信心。

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这本书的内容远比书名所暗示的要丰富和深刻。它不仅仅是一本关于村民自治的指南,更是一部关于中国农村基层民主实践的生动写照。作者以一种非常客观和专业的视角,分析了村民自治在不同地区、不同发展阶段所呈现出的特点和差异。我特别欣赏书中关于“村民代表的素质和作用”的讨论。它不仅强调了村民代表在传达民意、参与决策中的重要作用,也指出了如何通过培训和激励机制,提升村民代表的履职能力。书中还分享了许多关于如何建立和完善村民代表议事制度的实践经验,例如如何规范村民代表的产生方式、如何保障村民代表的合法权益、如何发挥村民代表在联系群众和化解矛盾中的桥梁作用等等。这些内容都让我受益匪浅,也让我对中国农村的基层民主有了更深刻的认识。

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这本书以其独特而深刻的视角,揭示了农村村民自治的内在逻辑和发展规律。它不是简单地罗列一些制度和方法,而是从更宏观的层面,分析了村民自治与乡村文化、社会结构、经济发展等因素之间的相互关系。我特别喜欢书中关于“乡村文化在村民自治中的作用”的探讨。作者强调了,村民自治的成功,离不开深厚的乡村文化底蕴和良好的乡风民俗。它不仅介绍了如何通过挖掘和传承优秀的乡村文化,来增强村民的凝聚力和认同感,也探讨了如何通过培育和践行社会主义核心价值观,来引导村民自觉遵守村规民约,共同建设美丽乡村。这本书让我看到了村民自治的文化维度,也让我对中国农村的未来发展充满了信心。

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这本书的语言风格非常吸引人,作者运用了大量生动形象的语言,将复杂的农村村民自治概念描绘得栩栩如生。它不是一本枯燥的教科书,而更像是一部关于中国农村基层民主的鲜活故事集。我被书中关于“解决农村基层矛盾的智慧”的章节深深吸引。作者通过对不同地区处理农村矛盾的案例分析,揭示了村民自治在化解邻里纠纷、处理集体资产纠纷、调解土地承包纠纷等方面的有效途径。书中强调了,解决农村矛盾,需要运用智慧和耐心,需要尊重村民的意愿,需要遵循法律法规,更需要构建一个和谐的乡村社会。这本书让我看到了中国农村基层治理的智慧和力量,也让我对中国农村的未来发展充满了信心。

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这本书简直让我大开眼界,虽然书名听起来有些朴实,但内容之丰富、视角之新颖,远超我的预期。它没有落入空洞的理论说教,而是深入浅出地剖析了农村村民自治的方方面面,从基层民主的起源和发展,到村民在基层治理中的具体作用,再到如何构建和谐的乡村社会,都进行了细致的阐述。作者的语言非常接地气,就像一位经验丰富的乡镇干部在娓娓道来,却又充满了理论的深度和逻辑的严谨。我特别喜欢书中关于村民议事规则的章节,它不仅提供了具体的制度设计建议,还结合了大量的实践案例,让我看到了不同地区在村民自治方面的创新和探索。例如,书中提到了一些地方通过建立“村民代表会议”和“村民监督委员会”,有效提高了村民参与决策的效率和质量,并确保了村务公开透明。此外,书中对于如何化解农村矛盾、调动村民积极性、促进乡村经济发展等方面也提供了宝贵的思路和方法。读完这本书,我感觉自己对农村基层治理有了更深刻的理解,也更加坚信村民自治是实现乡村振兴的重要途径。这本书不仅适合从事农村工作的干部阅读,也对所有关心农村发展、希望了解中国基层民主实践的读者来说,都具有极高的参考价值。它不仅是一本指导手册,更是一部关于乡村民主生长的百科全书。

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说实话,在阅读这本书之前,我对农村村民自治的概念并没有一个清晰的认识。我一直认为它可能是一些比较官方的、形式化的东西。但这本书完全颠覆了我的认知。它不是一本告诉你“应该做什么”,而是更侧重于“如何做到”,并且提供了大量可操作的建议和方法。我特别喜欢书中关于“村规民约”的探讨。它不仅仅是写写条条框框,而是如何让村民真正理解、认同并自觉遵守村规民约,这一点至关重要。作者通过对不同地区村规民约的梳理和分析,揭示了成功的村规民约是如何与当地的风俗习惯、村民的需求紧密结合的。书中还详细介绍了如何通过村民代表大会、村民评议会等形式,来制定和完善村规民约,确保其民主性和有效性。我从中学习到了很多关于如何平衡集体利益和个人利益、如何化解邻里纠纷、如何维护村庄环境等方面的宝贵经验。这本书让我认识到,村民自治不仅仅是政治制度的安排,更是渗透到乡村日常生活的方方面面,它关乎着每一个村民的切身利益,也关乎着乡村的和谐与发展。

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我一直对中国的农村基层治理非常感兴趣,而这本书的出现,无疑为我提供了一个绝佳的学习机会。它以一种非常系统和全面的方式,介绍了农村村民自治的理论基础、实践模式和发展趋势。我尤其被书中关于“村民参与的激励机制”的章节所打动。作者深入分析了如何通过物质奖励、精神鼓励、社会认可等多种方式,来激发村民参与村庄事务的积极性。书中列举了许多村庄通过举办“村民评优评先”活动、表彰“优秀村民代表”、鼓励村民自荐参与村庄管理等方式,有效地提升了村民的参与度和满意度。这本书让我认识到,村民自治的成功,离不开对村民的尊重和赋权,也离不开对村民积极性的有效激发。它是一本非常具有启发性和实践指导意义的书籍。

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