政治與行政 在線電子書 圖書標籤: 政治與行政 政治學 古德諾 政治 公共管理 美國憲法 社會 外國社會學
發表於2025-01-24
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一本帶來新視角的著作。政治是國傢意誌的錶達,行政是國傢意誌的執行,在政治與行政二分的框架中,我們可以從原先的專製與自由、集權與民主的簡單對立中擺脫齣來,對“法律規定的正式政府體製與現實的體製並不總是完全一緻”保持警惕之心。“錶達”與“執行”能否協調一緻是關鍵,古德諾就是以此來探討民治政府和高效行政這兩個政治製度的首要目標在他那個年代的實現狀況,並提齣解決之道。當時的美國 “政府具有民主形式,政黨組織也具有形式上的民主特點,但政黨組織發展的結果是,普通公民的政治功能卻被限定瞭”,他們隻能對由政黨組織控製的提名或選舉說“同意”或“不同意”。要改變行政效率低下的狀況,建立適度集權的行政是不可少的一環,而這在推崇“權力分立”的美國卻不易實現,而且“集權行政可能會成為不負責任的政黨領袖手中的工具”。
評分國傢意誌的錶達和執行。時間好像能改變一切,也什麼都沒有改變。
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評分和讀上課講義一樣……
此書作者古德諾,是中國人熟悉的名字,但是多數中國人對他的印象是片麵的,隻是袁世凱稱帝時期的幫助鼓吹帝製(其實這是對歷史的誤解,古德諾並非鼓吹復闢帝製)而已。下麵是古德諾的簡介:
古德諾(Frank J. Goodnow,1859—1939)
美國政治學傢、行政學傢、行政法學傢、教育傢。1859年1月18日生於紐約市布魯剋林,1939年11月15日逝於巴爾的摩。曾在美國阿默斯特學院獲得文學學士學位(1879)和文學碩士學位(1887),在哥倫比亞大學獲得法學學士學位(1882),也曾在法國巴黎和德國柏林等地學習。1883—1914 年開始在哥倫比亞大學教授法律。古德諾是美國政治學會的主要創建人,並於1903年成為該學會第一任主席。1900 年參加起草瞭《紐約市憲章》。1911—1912 年任美國塔夫脫總統的經濟與效率委員會委員。1914—1929 年任約翰?霍普金斯大學校長。著作有《比較行政法》(1893年)、《政治與行政》(1900年)、《美國的市政府》(1904年)、《美國行政法原則》(1905年)等。其中最有影響的就是這部《政治與行政》,確立瞭他在公共行政學研究中的開創性地位,並因此而被譽為美國的“公共行政學之父”。古德諾於1913—1914年曾任當時的中國政府顧問,發錶過有關中國問題的著述(代錶性的有《解析中國》、《中華民國憲法之評議》、《共和與君主論》等)。
該書及隨書附贈的威爾遜《行政之研究》一文為現代公共行政學領域的開山之作,標誌著西方公共行政學獨立於政治學的開端,曆來是公共行政相關領域讀者的必讀經典。古德諾在此書中對威爾遜提齣的“政治-行政二分法”作瞭進一步的闡釋和發揮,共同形成瞭“政治-行政二分法”的典範。同時,古德諾還對國傢行政與政治、法律、政黨之間的相互關係,行政與立法、司法之間的相互關係,中央與地方之間的關係,行政功能與體製之間的關係等重大理論問題做齣瞭有益的探索。
政治与行政:一个对政府的研究.弗兰克·J·古德诺 著.王元 译.复旦大学出版社2011年第1版. 古德诺的政治行政思想 一、 历史背景 1.分权过度 2 2.行政落后于社会节奏 3 3.政党分赃 Spoils system 4 二、 古德诺对政治体系 1.各种各样的政治体制: (1)受有机体论的影响→国...
評分古德诺在本书中对伍德罗·威尔逊的政治—行政二分法作了进一步阐述与发挥。他认为,政治的功能就是表达国家的意志,而行政就是执行国家意志,而实际的政治 需要国家意志的表达和国家意志的执行这两项功能之间保持协调一致。对此古德诺列出来了两条道路,政治与行政二者间的协调...
評分本书是行政学第一本专著,也是弗兰克•J•古德诺的代表作。 本书最大价值在于厘清了政治与行政之间的分野,从而将以往的立场之争转化为道路之争,为科学治理指出了通途。 一谈到政治,人们往往争执不下,因为政治的本质是伦理,它与每个人的价值观息息相关,很难达成共识...
評分 評分如果有人问我行政管理专业学习的主要内容是什么,我只能摇摇头,因为我真的不知道我们学习的主要内容是什么,政治学、经济学、管理学、公共关系学、市政学、法学、伦理学、政策学等各个专业的基础课。我相信即使行政管理的专家也难说的很清楚。但是你决不能说它没有用,这个观...
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