福利体制和社会政策的国际比较

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出版者:中国发展出版社
作者:国务院发展研究中心
出品人:
页数:451
译者:
出版时间:2012-9
价格:55.00元
装帧:
isbn号码:9787802348479
丛书系列:国务院发展研究中心研究丛书(2012)
图书标签:
  • 社会保障
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具体描述

《福利体制和社会政策的国际比较》分为总报告、国别报告、专题报告、分领域报告四篇,叙述了发展型福利体制较好地兼顾了经济增长和福利改善,较为符合新兴工业化国家的政治经济和社会形势,对政府管理和组织能力要求适中,在对老龄化较为敏感的养老和医疗问题上承诺不高,较为适应全球化的激烈竞争和不稳定的周边安全局势。

好的,这是一本关于全球化时代下的社会保障体系演变与挑战的著作的详细简介。 --- 书名:全球化浪潮中的社会安全网:当代福利体系的重塑与未来图景 作者: [此处可填入一个虚构的知名学者姓名,以增加真实感,例如:林德·范德海登 / 杜威·克莱尔] 出版社: [此处可填入一个知名的学术出版社名称,例如:牛津大学出版社 / 普林斯顿大学出版社] 字数: 约 1550 字 --- 内容简介: 本书深入剖析了自冷战结束以来,尤其是在新自由主义经济思潮席卷全球的背景下,各国福利体制所经历的深刻结构性变革与理论重构。它摒弃了传统福利国家模式的二元对立叙事,转而采用一种更加精细和动态的视角,审视技术进步、人口结构变迁、劳动力市场碎片化以及跨国资本流动如何共同作用于社会风险的分配与再分配机制。 本书的核心论点在于:当代福利体制的重塑并非简单的“削减”或“维持”,而是一场复杂的“风险转移”与“责任重新界定”的过程。这种转移不仅发生在国家、市场与家庭之间,更发生在代际、阶层与地域之间。 第一部分:范式转向与理论基础的瓦解(The Paradigm Shift and Theoretical Erosion) 本部分首先回顾了二战后福利资本主义的黄金时代(1945-1975)所依赖的宏观经济基础——即凯恩斯主义的稳定增长与“打包式”的社会风险管理。随后,作者详细阐述了1980年代以来,以下三大关键力量如何系统性地侵蚀了原有理论基础: 1. 全球化的金融化与规制放松: 考察了跨国公司对税收和劳动标准“逐底竞争”的压力,以及金融市场波动如何将系统性风险(如金融危机)快速转化为个人生存风险。 2. 后工业化与工作性质的剧变: 分析了从“终身雇佣”向“零工经济”(Gig Economy)的转变,探讨了传统基于就业的社会保险体系(如失业救济、养老金)如何对非标准就业群体失去效力。 3. 人口结构的不对称冲击: 聚焦于高收入国家普遍面临的“双重老龄化”——即寿命延长与生育率下降——如何对现收现付(Pay-As-You-Go)的养老金和医疗系统构成不可持续的财政压力。 作者引入了“风险社会化边界的收缩”概念,指出国家在公共风险承保方面的意愿和能力都在下降,迫使个人将更多不确定性内化为自身责任。 第二部分:福利工具箱的重组与工具理性(Reconfiguring the Welfare Toolkit: Instrumental Rationalities) 本书的第二部分聚焦于各国在应对上述挑战时所采取的具体政策创新和调整,重点对比了不同意识形态下工具选择的差异性: 2.1 养老金体系的“三支柱”重构: 详细对比了从国家主导的确定性福利(Defined Benefit, DB)向个人积累性缴款(Defined Contribution, DC)的转移趋势。特别关注了智利模式的私有化遗产、瑞典和荷兰在保持公共责任基础上的“动态平衡”策略,以及东亚国家(如日本和韩国)在应对快速老龄化时,推迟退休年龄和引入强制性个人储蓄的复杂性。本书强调,这种转移实质上是将长期的、不可逆转的投资风险转嫁给了单个劳动者。 2.2 医疗卫生服务的“市场化”与“效率化”辩论: 分析了成本控制压力下,各国医疗体系中引入的“新公共管理”(NPM)工具,如绩效问责制、支付方谈判(Purchaser-Provider Split)以及选择性竞争机制。通过对德国的“双轨制”医疗保险和英国国家医疗服务体系(NHS)的绩效管理改革案例研究,揭示了提高“效率”的努力往往伴随着服务可及性和公平性的潜在牺牲。 2.3 劳动力市场干预:从“社会福利”到“积极劳动力市场政策”(ALMPs): 本书批判性地审视了“工作激励”思潮对传统失业救济的改造。重点分析了“福利到工作”(Workfare)模式的全球扩散,特别是北欧模式中的“激活”(Activation)政策。作者认为,激活政策的成功与否,关键不在于激励本身,而在于其是否能与高质量、可持续的就业机会相匹配。当结构性失业居高不下时,ALMPs 很容易沦为一种对失业人群进行“污名化”的工具。 第三部分:新的不平等与社会凝聚力的挑战(New Inequalities and the Challenge to Social Cohesion) 最后一部分探讨了福利体制改革对社会结构和政治稳定产生的深远影响。 1. “新工作贫困”与福利依赖的转变: 随着最低工资政策的调整、津贴与劳动收入的脱钩,本书指出新的贫困群体正在出现——即“在职贫困者”(The Working Poor)。福利系统不再仅仅是失业者的缓冲垫,而成为了补贴低薪部门的隐形财政工具。 2. 代际契约的断裂: 通过对代际财富转移和公共债务的分析,本书论证了当前体制对年轻一代形成了隐形的“负向遗产”,即他们需要承担更少的确定性福利,却要背负更高的代际债务来维持现有老年群体的生活水平。这严重削弱了社会契约的基础。 3. 移民与福利民族主义的张力: 在高福利国家,围绕福利资源的分配权问题日益尖锐。本书考察了移民群体对现有社会保险体系的净贡献(或净消耗)的政治化叙事,以及这如何催生了福利民族主义的抬头,威胁到福利制度的普遍性原则。 结论:走向“韧性社会政策” 本书总结道,面对日益复杂和不确定的风险环境,未来的社会政策必须摆脱对单一经济增长模式的依赖,转向构建“韧性社会政策”(Resilient Social Policy)。这意味着政策设计需要具备更高的适应性、包容性和预防性,核心在于: 风险的共同承担(Shared Risk Bearing): 重新平衡国家、市场与公民在风险管理中的角色。 普遍性服务的回归: 强调高质量的公共服务(如教育、照护)是抵御不平等的首要防线,而非仅仅是收入再分配的手段。 超越就业中心的社会保障: 探索与生命周期事件(如照护、教育、健康)挂钩的普遍性权利,而非仅仅与全职工作状态挂钩的福利资格。 本书为政策制定者、社会理论家和所有关注全球化下社会正义的读者,提供了一幅全面而深刻的当代福利重塑地图。它不仅描述了我们正在失去什么,更重要的是,它探讨了我们如何在新现实中,有意识地、有原则地构建面向未来的社会安全基础。

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读后感

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用户评价

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这本书的名字本身就透露出一种宏大的视野和深入的探究精神,它将“福利体制”和“社会政策”这两个复杂且相互关联的概念,置于“国际比较”的框架下进行审视。我设想,作者会 meticulously 地梳理不同国家在建立和维护社会保障体系方面所积累的经验和教训。这种比较,绝非简单的信息罗列,而是会深入到政策制定的哲学基础、政治博弈的现实以及经济发展的制约之中。我非常好奇,书中是否会探讨不同国家在“社会风险”的认知和应对上的差异?例如,对于失业、疾病、养老等问题,不同社会是如何定义其“社会性”的,以及国家在其中应该扮演何种角色?这会直接影响到福利政策的设计,是将其视为一种“权利”,还是一种“福利”?我期待书中能够提供一些具体的案例分析,例如,对比德国的社会保险模式和英国的国民健康服务体系,揭示它们在覆盖范围、资金来源、管理方式以及最终效果上的不同。这种具体的比较,能够帮助我更直观地理解抽象的理论。同时,我也想知道,在快速变化的全球经济环境中,各国是如何调整和创新其社会政策的?例如,面对数字化转型、零工经济的兴起,传统的福利体制是否还能有效运作?各国又在尝试哪些新的解决方案?这本书,或许能帮助我理解,为什么在全球化的浪潮下,不同的社会模式能够并行不悖,并且各有其生存和发展的空间。

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一本关于福利体制和社会政策的国际比较的书,这本书光听名字就感觉内容会非常丰富,深入探讨了不同国家在建立和运作福利体制以及制定社会政策方面的异同。我个人对社会公平和国家在其中的作用一直抱有浓厚的兴趣,所以当我在书店看到这本书时,立刻就被它吸引住了。我设想,这本书一定会带领我穿越不同的文化和社会背景,去理解为什么有些国家能够提供慷慨的社会福利,而另一些国家则不然。它或许会解析福利体制背后的经济基础,例如税收制度、劳动力市场结构,甚至是历史传承下来的社会契约。同时,我也期待这本书能够深入剖析不同社会政策的具体内容,比如医疗保险、养老金制度、失业救济、家庭支持政策等等,并且细致地比较它们在不同国家的应用和效果。这种比较分析,不仅能帮助我了解世界各地社会发展的多样性,更能让我反思我们自身的社会体制,从中汲取经验教训,或者找到改进的方向。我甚至可以想象,作者可能会引用大量的案例研究,从瑞典的慷慨福利到美国的相对较弱的社会保障网,再到德国的混合模式,这些生动的例子会让理论变得更加鲜活,也更容易被理解。这本书的价值不仅仅在于知识的传递,更在于它能够激发读者对社会问题进行更深层次的思考,培养一种批判性的视角,去审视不同政策背后的逻辑和价值取向。我非常好奇,作者是如何找到如此多的数据和信息,并且将其系统地梳理成一本具有说服力的著作。这绝对是一本值得细细品味的书。

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在我看来,一本关于“福利体制和社会政策的国际比较”的书,其核心魅力在于它能够揭示不同社会在追求共同目标——即保障公民福祉——时所采取的多样化路径。我设想,书中会详细介绍一些典型的福利模式,例如北欧模式、盎格鲁-撒克逊模式、欧洲大陆模式,以及可能存在的其他特色模式。这些模式的形成,绝非偶然,而是受到历史、政治、经济、文化等诸多因素共同塑造的结果。我非常期待书中能够对这些模式的起源进行梳理,探究它们各自的演变过程,以及在面对新的社会挑战时,是如何进行自我调整和改革的。更重要的是,我希望这本书能深入分析不同模式的优缺点,比如福利水平的充裕程度、覆盖的广度、对劳动参与率的影响、以及对经济增长的激励或抑制作用。这些比较,不应该是简单的“好”与“坏”的判断,而应该是一种基于证据的、 nuanced 的分析,指出每种模式在特定历史和社会经济条件下所能达到的最佳效果,以及其潜在的局限性。我还会关注书中是否会探讨福利体制与社会凝聚力、社会流动性、犯罪率、健康水平等社会指标之间的关联。毕竟,福利政策的最终目标是提升整体社会福祉,而不仅仅是提供经济援助。这本书,或许能帮助我理解,为什么有些国家能够构建出既能保障弱势群体,又能促进经济繁荣的福利体系,而另一些国家则在追求公平和效率之间面临着两难的境地。这是一种对社会治理智慧的探索。

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一本关于“福利体制和社会政策的国际比较”的书,在我看来,其最核心的价值在于它能够帮助读者跳出自己所处的特定社会环境,以更广阔的视角去理解和审视不同的社会发展模式。我设想,这本书会像一位导游,带领我深入到世界各地,去观察和学习它们是如何构建和运作自己的福利体系的。例如,在北欧国家,福利体制与高税收、高福利、高生活水平紧密相连,其核心理念是“普遍主义”,即所有公民都享有平等的社会保障机会。而在另一些国家,福利体制可能更加强调“选择性”,即福利的提供与个人的经济状况、劳动参与情况等因素挂钩。我期待书中能够深入剖析这些模式背后的历史渊源和文化土壤,例如,北欧模式是否与历史上的合作主义传统有关?英美模式是否受到自由主义哲学的影响更深?此外,我也想知道,福利体制的“有效性”是如何评估的?除了经济指标,例如贫困率、不平等程度、失业率等,是否还会关注一些更广泛的社会指标,例如社会凝聚力、公民参与度、幸福感等?这本书,或许能帮助我理解,为什么有些国家能够将社会福利视为一种“社会投资”,从而促进人力资本的提升和社会的长远发展,而另一些国家则可能将福利视为一种“财政负担”,从而在福利的扩张和经济的增长之间不断权衡。这是一种对社会发展智慧的探索。

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“福利体制和社会政策的国际比较”,这几个词语组合在一起,立刻在我脑海中勾勒出一幅幅生动的画面:从北欧国家慷慨的社会保障网,到美国更加强调个人责任和市场竞争的模式,再到其他一些国家在发展过程中摸索出的独特路径。我预感,这本书会是一次穿越不同社会文化和经济制度的精彩旅程,它会帮助我理解,为什么在面对相似的社会问题时,不同的国家会做出截然不同的选择。这本书的价值,不仅在于提供知识,更在于提供一种思考框架。我期待作者能够深入分析不同福利模式的历史演变,例如福利国家是如何在二战后兴起,又如何在后工业化时代面临新的挑战,并进行自我调整的。同时,我也想了解,不同国家在“福利”的定义和优先级上存在哪些差异。例如,有些国家可能更加侧重于失业救济和养老金,而另一些国家则可能更强调家庭支持和儿童福利。这种差异,往往反映了不同社会对于“公民权利”和“社会责任”的理解。此外,我也希望书中能够探讨福利体制对劳动力市场、经济增长、社会凝聚力等方面的影响。例如,高福利体制是否会抑制创新和劳动积极性?低福利体制是否会加剧社会分化和不稳定?这些问题的答案,往往需要通过跨国的、长期的比较研究才能找到。这本书,或许能帮助我形成一种更成熟的社会政策观,理解政策选择的复杂性和多重性。

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一本以“国际比较”为题的书,其核心的价值在于提供一种超越单一视角的观察方式,从而帮助读者更深刻地理解复杂的世界。对于“福利体制和社会政策”这一领域,这意味着要审视不同国家在面对诸如贫困、疾病、衰老、失业等普遍性社会挑战时,所采取的不同策略和理念。我设想,这本书会首先梳理出一些关键的比较维度,例如福利的覆盖范围(是普遍性的还是选择性的?)、福利的提供方式(是国家主导的还是市场或社区参与的?)、福利的资金来源(是税收还是社会保险缴费?)、以及福利的水平和目标(是维持基本生存还是促进社会公平?)。围绕这些维度,作者可能会选取一些具有代表性的国家作为案例,比如福利国家典范的北欧国家,强调个人责任和市场机制的英美国家,以及强调家庭和社区互助的亚洲一些国家。通过对这些案例的深入分析,我期待能够看到不同政策选择背后的逻辑和权衡。例如,高福利国家是否必然面临更高的税收负担和更低的劳动积极性?低福利国家是否就意味着更高的社会不平等和更低的社会保障?这些问题,只有通过细致的国际比较,才能得到更客观的回答。这本书,或许能帮助我理解,为什么在经济快速发展的同时,一些国家能够有效缓解社会矛盾,而另一些国家却可能加剧贫富差距。这是一种对不同社会发展模式的深刻洞察。

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在我看来,一本关于“福利体制和社会政策的国际比较”的书,最吸引人的地方在于它能够揭示出不同国家在维护社会稳定和促进人民福祉方面所付出的努力和采取的路径。我设想,这本书会不仅仅停留在描述性的层面,而是会深入探讨这些政策背后的理论基础和哲学思辨。例如,福利体制的建立,往往与国家在社会生活中的角色定位息息相关,是国家扮演“守夜人”的角色,还是“积极干预者”?不同的国家,在国家与市场、国家与个人之间的权力分配上,存在着巨大的差异,而这些差异又直接体现在其社会政策的设计和执行上。我好奇,书中是否会涉及到福利体制的“合法性”来源,例如公民是否普遍认同政府在提供社会福利方面的责任?以及这些福利政策的“绩效”评估,是如何实现的?例如,通过就业率、健康状况、教育水平、犯罪率的下降,还是通过人们对社会保障的满意度?此外,我也非常关心,在当前全球化和经济不确定性日益增加的背景下,各国如何调整其福利体制以应对新的挑战?例如,气候变化、技术变革、移民问题,这些新的社会议题是如何被纳入到社会政策的考量之中的?这本书,或许能够帮助我理解,为什么有些国家能够成功地将经济发展与社会公平相结合,从而实现更具包容性的发展,而另一些国家则可能在追求经济增长的过程中,牺牲了社会福利的保障。这是一种对国家治理能力的深刻审视。

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读到“福利体制和社会政策的国际比较”这样的书名,我的脑海中立刻浮现出无数个国家,它们各自有着独特的历史叙事和价值取向,而这些都深刻地烙印在它们的社会政策之中。我猜想,这本书会带领我走进这些不同的国度,去观察它们的社会政策是如何被制定、实施和评估的。例如,在医疗领域,有些国家可能推行全民医保,确保人人享有基本的医疗服务;而另一些国家则可能更加依赖市场机制,鼓励私人医疗保险。在养老金方面,有些国家可能提供国家统一的、高水平的养老金,而另一些国家则可能更加强调个人储蓄和雇主责任。这本书的价值,不仅仅在于罗列这些政策的表象,更在于深入剖析它们背后的驱动力。是社会民主的理念?是自由市场的原则?抑或是对历史创伤的反思?我期待书中能够探讨不同文化背景下,人们对“福利”的定义和期望有何不同。例如,在一些集体主义文化中,社区互助和家庭支持可能扮演着更重要的角色;而在个人主义文化中,政府的干预则可能受到更多的审视。此外,我也希望这本书能够关注社会政策的“动态”性,即它们是如何随着社会经济环境的变化而不断调整的。例如,面对老龄化、低生育率、失业率上升等挑战,各国是如何创新社会政策,以应对这些新问题的?这种动态的视角,能够帮助我理解,福利体制并非一成不变的静态产物,而是一个不断适应和演进的复杂系统。

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这本书的视角无疑是宏大的,将福利体制和社会政策置于全球的坐标系中进行审视,这本身就极具挑战性,也充满了探索的价值。我预感,这本书并非仅仅停留在对各国福利制度的简单罗列和描述,而是会深入挖掘其背后的哲学理念、政治博弈以及社会文化根源。例如,不同国家在对待“个人责任”与“集体责任”的平衡上,可能存在着根本性的差异,而这些差异又会直接影响到福利政策的设计和执行。我很好奇,作者是如何界定“福利体制”的范畴,它是否仅仅指代政府提供的社会保障,还是也包括了社区互助、非营利组织的服务,甚至家庭内部的照料责任?书中的分析,很可能不仅仅关注福利的“供给端”,也会关注“需求端”的演变,例如人口老龄化、家庭结构变化、全球化带来的劳动力市场变动等等,这些因素如何影响着各国社会政策的调整和创新?我期待书中能够提供一些具体的衡量福利水平的标准和方法,比如社会支出占GDP的比例、贫困率、收入不平等程度、以及人们对社会保障的满意度等等,通过这些量化的指标,才能更客观地评估不同国家的福利绩效。此外,我也想知道,作者是否会讨论福利体制的可持续性问题,在全球经济波动、财政压力增大的背景下,各国是如何应对福利扩张的挑战,以及如何平衡公平与效率的关系?这本书,或许能够帮助我理解,为什么在一些国家,社会福利被视为一种“公民权利”,而在另一些国家,它则更多地被看作是一种“社会投资”或“慈善行为”。这种观念上的差异,往往是理解政策选择的关键。

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读到“福利体制和社会政策的国际比较”这样一本书名,我立刻联想到的是一个极其庞大且复杂的知识体系,它涵盖了经济学、社会学、政治学、历史学等多个学科的交叉领域。我设想,这本书会像一个精密的工具箱,为我提供理解不同国家社会政策的各种分析工具和理论框架。例如,我会期待书中能够介绍一些经典的社会政策理论,如“国家福利理论”、“社会契约论”,以及关于福利体制分类的各种模型,比如“施穆克模型”、“艾斯平-安德森模型”等。这些理论,能够帮助我理解不同福利体制背后的逻辑和价值判断。我好奇,书中是否会探讨福利体制的“演进性”,即它们是如何从早期的救济制度发展到今天的复杂体系的?例如,工业革命、两次世界大战、全球化浪潮等历史事件,是如何深刻影响了各国社会政策的走向?同时,我也非常关心,在当前全球化和经济不确定性日益加剧的背景下,各国是如何调整和创新其福利体制的?例如,面对老龄化、少子化、技术变革等挑战,各国又在尝试哪些新的解决方案?这本书,或许能帮助我理解,为什么有些国家能够成功地建立起既能保障社会公平,又能促进经济发展的“社会市场经济”模式,而另一些国家则可能在经济增长和社会福利之间难以找到平衡点。这是一种对社会治理模式的深刻反思。

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