上海市科教兴市立法框架研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海人民出版社

作者:徐觉哉等

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2006-9

价格:32.00元

装帧:

isbn号码:9787208064379

丛书系列:

图书标签:

• 上海市
• 科教兴市
• 立法
• 法律研究
• 地方立法
• 教育法
• 科技法
• 政策研究
• 城市发展
• 法律框架

好的，这是一份关于《上海市科教兴市立法框架研究》的图书简介，旨在不提及原书内容的情况下，详细介绍另一本关于城市发展与治理的专著。 --- 图书名称： 区域协同发展中的法治保障：以上海都市圈为例 图书简介 引言：时代命题与法律的缺位 进入21世纪，城市群和都市圈已成为驱动区域经济增长与提升城市综合竞争力的核心引擎。以上海为龙头的长三角区域一体化发展，不仅是中国经济高质量发展的重要战略支撑，也是全球城市协同发展的新典范。然而，区域一体化的深入推进，必然带来跨行政区划的利益协调、资源配置、环境治理乃至公共服务均等化等复杂问题。这些问题的解决，绝非单纯依靠行政命令或市场机制可以完全实现，它们亟需一套系统、稳定、具有强制力的法律制度作为支撑。 本书正是在这一时代背景下，聚焦于区域协同发展中的法治化路径。它深刻剖析了在打破行政壁垒、构建统一大市场、促进要素自由流动过程中，现行法律体系所存在的空白、冲突与滞后性。我们观察到，传统的以单一城市或省域为核心的立法范式，在应对跨界协作的复杂性时显得力不从心，这为区域协同发展带来了显著的制度成本和效率损失。 第一部分：区域协同的法理基础与实践困境 本书首先从法理学角度，系统梳理了“区域协同”与“国家治理体系和治理能力现代化”之间的内在逻辑关系。区域协同不仅是经济学概念，更是治理学和法学概念。协同发展的目标是实现区域整体利益最大化，这要求法律必须超越地域限制，构建一个超越现有行政边界的“协同法域”。 在实践层面，本书选取上海都市圈作为典型案例，深入剖析了当前协同发展中暴露出的主要法律困境。这包括： 1. 规划一致性与执行力的冲突： 涉及跨区域重大基础设施建设、产业布局等领域的规划审批权限与责任界定模糊，导致“九龙治水”的局面。 2. 要素流动障碍的法律根源： 尽管中央层面出台了诸多指导性文件，但在户籍制度、社会保障、职称评定、知识产权保护等具体领域，地方性法规和规章之间的壁垒依然森严，有效阻碍了人才、资本和技术的自由流通。 3. 环境治理的责任分担难题： 跨界水污染、大气污染联防联控中，如何科学界定上游与下游、核心区与腹地之间的生态补偿和执法责任，现有法律框架缺乏明确的量化标准和执行机制。 第二部分：构建跨区域协调机制的法律重构 针对上述困境，本书的核心论点在于，必须从顶层设计入手，对现有的治理结构进行法治化的重构。 我们着力研究了“协同治理的法律载体”。传统的政府间协议（MOU）效力较低，难以固化长期合作。本书主张引入“协同立法”或“授权立法”的新模式。具体而言，可以探索设立一个具有法定地位的“都市圈协调机构”，并由中央层面赋予其在特定权限范围内，制定具有区域约束力的“协同规则”的权力。 此外，本书详细探讨了“统一市场建设的司法保障”。打破地方保护主义，需要强有力的司法支撑。我们建议推进“区域性的商事审判协同机制”，通过设立专门的巡回法庭或建立统一的知识产权管辖协作网络，确保在都市圈内，无论主体位于哪个城市，都能获得同等标准的法律保护和救济。 第三部分：公共服务均等化的制度设计 区域一体化的最终目标是提升全体区域居民的福祉。本书将公共服务均等化视为检验协同成效的关键指标，并提出了精细化的法律解决方案。 在教育领域，重点关注义务教育阶段的学籍互认和教师流动机制的法律化。如何确保跨区就读的子女在居住地享受与户籍地同等的教育资源，需要突破现行的财政拨款与生源地挂钩的传统模式，探索基于“服务成本分担”的新型财政转移支付法律依据。 在医疗卫生方面，本书研究了医疗保险的省级乃至区域统筹问题。如何在法律层面确立异地就医结算的强制性标准，以及如何通过立法保障优质医疗资源（如大型三甲医院）在都市圈内的有序下沉与辐射，避免核心城市虹吸效应加剧。 结论：法治驱动的协同发展新范式 《区域协同发展中的法治保障：以上海都市圈为例》并非停留在理论倡导层面，而是力图提供一套可操作、可复制的法治解决方案。它强调，区域协同的深化，本质上是一场深刻的法治供给侧改革。只有将合作意愿转化为稳定的制度约束，将行政指令转化为可预期的法律规范，才能真正实现资源要素的优化配置，为上海都市圈乃至更大范围的区域一体化提供持久且坚实的法治基石。 本书适合于政府决策者、城市规划师、区域经济研究人员、法学专业人士以及所有关注中国区域发展战略的读者深入研读。它提供了一个审视现代城市群治理模式的独特法律视角。 ---

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这本书的封面设计就已经透露出一种严谨和专业的学术气息，让我对接下来的阅读充满了期待。我脑海中浮现的，是作者如何细致地梳理上海市在科技和教育立法方面的历史沿革，追溯其发展的脉络，以及在不同时期所面临的机遇与挑战。我特别感兴趣的是，本书是否能够揭示上海市在制定科教兴市相关法律时，所遵循的科学依据和理论基础？是借鉴了国际上哪些先进的立法经验？又是如何在本土化的过程中，形成自己独特的立法模式？我猜想，书中一定会有对具体法律条文的深度剖析，比如关于知识产权保护、科研成果转化、产学研合作机制、人才引进和培养等方面的法律规定，作者是如何解读它们的内在逻辑和外在效果的。是否也探讨了这些法律法规在实际执行过程中，所面临的各种问题，比如法律条文的适用性、执法效率、以及可能存在的漏洞等等。我渴望通过这本书，了解上海是如何通过一套精密的法律框架，来驱动科技进步和教育发展，从而实现城市经济的腾飞。我相信，这不仅仅是对上海科教发展的一次全面梳理，更是对城市发展模式的一种深度思考。

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当我看到《上海市科教兴市立法框架研究》这个书名时，我的脑海中立刻勾勒出一幅画面：无数的条文、案例、理论分析，共同构建起一座为上海科教发展保驾护航的法律堡垒。我一直对那些能够深入剖析城市发展背后逻辑的书籍情有独钟，而这本书恰恰击中了我的兴趣点。我猜想，本书的作者一定花费了大量的时间和精力，去梳理上海市在过去几十年里，与科技和教育相关的各项法律法规，并且深入研究了它们是如何相互作用，共同推动城市发展的。我特别好奇，作者是否能够清晰地阐释，上海的“科教兴市”战略，是如何在立法层面得到体现的？例如，是否存在一些专门的法律，来鼓励基础研究的投入？又或者，是否有关于鼓励科技成果转化的具体条款，来促进新技术的商业化应用？我期待书中能够提供一些具体的法律条文的引用和解读，让我能够更直观地理解，上海是如何通过法律手段，来营造良好的创新生态。同时，我也希望能看到，作者是否也对这些立法框架的有效性进行了评估，并且提出了一些改进的建议。这本书，一定能让我对上海这座城市的创新基因和发展模式，有更深刻的认识。

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这本书的名字是《上海市科教兴市立法框架研究》，光听这个名字，我就被深深吸引了。我一直对上海这座城市充满好奇，它不仅仅是中国经济发展的火车头，更是科技创新的前沿阵地。而“科教兴市”，这四个字更是点睛之笔，预示着这座城市未来的发展方向，将是多么的宏大和有远见！我能想象，这本书的作者一定是深入研究了上海在科技和教育领域所做的各项努力，并且将它们有机地融合到立法层面，构建出一套完整的、具有前瞻性的法律体系。我特别想知道，在这本书里，作者是如何解读“科教兴市”的深层含义的？它不仅仅是简单的投入，更是如何通过制度设计，激发科研人员的创新活力，如何优化教育资源配置，培养出真正适应未来社会需求的人才。我期待书中能有详细的案例分析，让我看到上海是如何将宏伟的蓝图一步步变为现实的。而且，作为一本研究性的书籍，它是否也探讨了在推进科教兴市的过程中，可能遇到的挑战和瓶颈？又或者，作者是否提出了一些创新性的解决方案，来克服这些困难？我相信，这本书一定能让我对上海的城市发展策略有更深刻的理解，甚至能为其他城市的创新发展提供宝贵的借鉴。

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我拿到这本书，第一时间就被它厚实的装帧和精炼的书名所吸引。《上海市科教兴市立法框架研究》，这 judul (title) 听起来就很有分量，让我联想到一本能够拨开迷雾，直击核心的著作。我一直关注着中国在科技创新和教育改革方面的进展，而上海作为改革开放的前沿阵地，其在这方面的探索和实践，无疑具有风向标式的意义。我非常好奇，本书的作者是如何看待“立法框架”这一概念的？它是否意味着，上海不仅仅是颁布了一些零散的政策，而是构建了一个系统性、层层递进的法律体系？我希望书中能够详细阐述这个框架的构成要素，比如，它是由哪些层级的法律法规组成的？它们之间是如何相互衔接、相互支撑的？我特别想了解，在“科教兴市”这一宏大目标下，上海在立法层面是如何具体落实的？比如，在基础研究、应用研究、技术转化、人才激励、教育公平等各个方面，是否都有相应的法律保障？我期待书中能够提供详实的案例，让我看到这些法律框架是如何在实践中发挥作用的，是否有效地促进了科研成果的产出，提升了教育质量，吸引了高端人才。这本书，对我而言，可能不仅仅是一本学术著作，更是了解上海城市发展战略和创新驱动模式的一扇窗户。

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这本书的标题《上海市科教兴市立法框架研究》，让我立刻联想到一种深刻的、具有战略眼光的学术探索。我一直认为，一个城市的持续发展，离不开强有力的法律支撑，尤其是在科技和教育这样关乎未来的领域。我设想，作者一定对上海的城市发展历程有着深入的理解，并能敏锐地捕捉到“科教兴市”这一战略决策在立法层面的体现。我非常想知道，本书是否详细地分析了上海在制定和实施科教兴市相关法律时，所面临的独特挑战和机遇？比如，上海作为国际化大都市，如何在吸引国际顶尖科技人才的同时，又能更好地服务于本土创新？如何在教育领域，既保持其领先地位，又能兼顾教育公平和普惠？我期待书中能够深入探讨，上海的立法者是如何在复杂的社会经济环境下，构建出一个既具有前瞻性，又能切实落地的立法框架。是否也分析了这一框架的创新之处，比如，它是否在知识产权保护、产学研融合、科研经费管理等方面，有所突破？这本书，我相信能够为我提供一个理解上海如何以立法为抓手，推动科技进步和教育发展，从而实现城市可持续发展的全新视角。

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