中小城市社区党的建设工作指导 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787800985683

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• 党的建设
• 社区治理
• 中小城市
• 基层党建
• 城市社区
• 党组织
• 政策研究
• 工作指南
• 社区发展
• 城乡建设

《城乡融合背景下基层治理创新的探索与实践》 图书简介 本书聚焦于在新型城镇化和乡村振兴两大战略交汇背景下，中国基层治理体系所面临的深刻变革与挑战。全书以“融合”为主线，深入剖析了城乡二元结构在新的发展阶段如何通过精细化、科学化的治理手段得以重塑，重点探讨了如何构建一个权责清晰、运行高效、充满活力的现代基层治理共同体。 第一部分：城乡要素流动的重塑与治理基础 本部分首先对当前中国城乡关系的演变进行了宏观梳理，重点分析了人口、土地、资本等核心要素在城乡间的双向流动对传统基层管理模式带来的冲击。 一、 新型城镇化进程中的社区内生动力： 探讨了特大城市群周边卫星城、中小城市群核心区以及特有资源型城市在承接城市溢出功能时的治理诉求差异。特别关注了“新市民”和“流动人口”在社区空间中的身份构建与融入问题，分析了如何从传统的“管理”模式向基于“服务”和“参与”的治理范式转变。书中通过多个案例对比研究了在老城区“微更新”和新城区“智慧社区”建设中，如何平衡效率提升与社会公平。 二、 乡村振兴战略中的资源整合： 详细阐述了在乡村振兴大背景下，农村集体经济组织职能的再定位。重点分析了如何激活沉睡的农村资产要素，引入社会资本参与乡村公共服务供给。书中设计了一套“要素匹配模型”，用以指导地方政府如何根据自身资源禀赋（如生态资源、特色产业、历史文化）确定差异化的治理抓手，避免“一刀切”的推进模式。同时，深入剖析了农村集体产权制度改革对基层权力的影响及带来的新的治理风险点。 三、 基础设施的“软硬”联通： 这一章节超越了传统的道路、管网等“硬联通”范畴，着重论述了政务服务、信息网络、公共文化资源的“软联通”策略。通过对跨区域的“一网通办”平台在县域和都市圈层推广的实证分析，揭示了信息技术在打破信息孤岛、实现流程再造中的关键作用，以及在推广过程中如何有效覆盖老年群体等数字弱势群体，保障治理的包容性。 第二部分：治理主体多元化与协同机制构建 城乡融合的本质是治理主体和治理边界的模糊化与重构。本部分着力于构建多方参与、有效协同的治理体系。 四、 基层政府职能的“扁平化”与“专业化”： 面对快速变化的社会需求，基层政府面临着事务性工作增多、专业人才缺乏的结构性矛盾。本书提出并实践了“项目制管理”在基层治理中的应用，通过将复杂的治理任务拆解为可量化、有时限的项目，引入专业第三方机构或社会组织共同承担。同时，对县乡两级行政层级的权限划分进行了深入的研讨，以解决权责不对等导致的治理“牛栏关猫”现象。 五、 社会组织与社区能人的嵌入式治理： 重点分析了社会组织在弥补政府服务空白、提供精准化服务方面的独特优势。书中构建了一个社会组织参与的“需求识别—方案设计—评估反馈”的闭环模型。特别关注了“乡贤”和“新乡贤”在非正式治理中的作用，如何通过制度化的激励机制，将他们的经验和资源转化为正式的治理效能，而非仅仅停留在人情层面。 六、 市场力量在公共服务中的角色界定： 探讨了PPP（政府和社会资本合作）模式在城乡公共服务领域的适用性与边界。书中对水务、环卫、养老等领域的特许经营权授予、绩效考核机制进行了详细的案例剖析，强调了在引入市场机制时，必须建立强有力的监管体系，确保公共利益的优先性，避免过度商业化对基层社会公平造成的侵蚀。 第三部分：风险防控与韧性社区的打造 在复杂的社会经济环境下，基层治理必须具备预见和应对突发事件的能力。 七、 突发事件中的联防联控机制： 基于近年来公共卫生事件和自然灾害的经验教训，本书构建了跨行政区、跨部门的应急响应框架。重点研究了如何在社区层面上建立快速的信息报告系统和物资调配网络，以及如何将日常的社区网格化管理体系转化为高效的应急动员体系。强调了预案的“可操作性”而非“形式完备性”。 八、 社区矛盾的源头治理与调解艺术： 城乡融合带来了新的利益冲突点，如征地拆迁补偿标准的公平性、环境污染的跨界影响、以及新老社区居民的文化融合等。本部分详细介绍了运用“参与式协商民主”化解利益冲突的实践方法，包括调解委员会的专业化建设、信息公开的透明度要求，以及引入第三方评估机制的必要性。 九、 数字化治理的伦理与安全： 随着智慧城市和智慧乡村的推进，数据采集和应用日益广泛。本书警示了数据安全、隐私保护以及算法歧视的潜在风险。提出了基层治理中“小数据、高效率”的原则，即在利用新技术的同时，必须为民众保留“离线”参与的渠道，并建立对关键治理数据的问责机制。 结语：面向未来的社区治理蓝图 本书最终提出了一个“弹性耦合、协同共治”的城乡治理新图景，强调治理的艺术在于在中央权威、地方执行、社会参与之间找到动态的平衡点，确保基层治理体系既能有效应对外部压力，又能充分激发内部活力，最终实现城乡人民福祉的共同提升。全书内容均基于大量的实地调研、定量分析和一手政策解读，旨在为政策制定者、基层管理者以及相关研究人员提供一套系统、可操作的理论框架与实践参考。

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当我看到《中小城市社区党的建设工作指导》这个书名时，我立刻联想到了一本能够帮助我解决实际工作难题的书。我希望这本书能像一位经验丰富的老前辈，能够为我这个新手提供宝贵的经验和建议。我期待书中能够有关于如何组织召开好每一次的支部会议，如何有效地开展党员谈心谈话，如何处理好党员的日常管理，以及如何发展壮大党员队伍的详细指导。我也希望书中能分享一些关于如何通过党建工作，提升社区居民的满意度和获得感，如何构建和谐稳定的社区环境的案例和方法。甚至，我还希望书中能有一些关于如何应对突发事件，如何处理社区群体性事件，如何发挥党组织在社会治理中的领导核心作用的实用技巧。然而，在阅读的过程中，我发现这本书的内容似乎更多地集中在对党的路线方针政策的阐释，以及对一些宏观目标的描绘。对于如何将这些宏观的理念，落实到具体的社区党建工作中，书中却很少有具体的论述。我没有找到关于如何设计具体的党建活动，如何评估活动效果，如何将党建工作融入日常管理的具体指导。这种“只见方向，不见路标”的感觉，让我觉得这本书的实用价值大打折扣，无法真正帮助我解决工作中的具体问题。

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这本书的内容，从我这个普通读者的角度来看，实在是让我有些摸不着头脑。我本以为《中小城市社区党的建设工作指导》这个书名，应该会深入浅出地讲解如何在基层党组织中开展工作，比如如何组织学习、如何发展党员、如何调动党员积极性、如何解决社区居民的实际问题等等。我期待着书中能有一些具体的案例分析，告诉我如何将党的理论与社区实际相结合，让社区党建工作真正落地生根，发挥实效。书中或许会提及一些成功的社区党建模式，或者是一些创新的工作方法，可以供其他社区的党组织借鉴和学习。我也希望这本书能提供一些关于如何提升社区党组织的凝聚力和战斗力的方法，让党员们更有归属感，更能发挥先锋模范作用。同时，对于社区工作中可能遇到的困难和挑战，例如居民参与度不高、党员积极性不强、党建与中心工作如何有效融合等问题，我也期待书中能给出一些具有建设性的解决方案和建议。然而，我翻开书页，却发现内容似乎偏离了我的预期，似乎更侧重于宏观的政策解读，或者是一些理论性的探讨，而缺乏具体的实践指导和操作层面的内容。这种“只讲理论，不讲实践”的书，对于像我这样希望在实际工作中找到指导和帮助的读者来说，确实是有些鸡肋了。我更希望的是能从书中找到可以立刻运用到工作中的具体方法，而不是仅仅停留在概念和口号的层面。

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这本书的书名《中小城市社区党的建设工作指导》听起来就很有分量，我原本以为它会是一本实操性很强的指南，能够帮助我们这些基层工作者更好地理解和开展社区党建工作。我曾经设想过，书中会包含很多生动的案例，讲述如何在具体的社区场景下，通过党建工作解决居民的实际困难，提升社区治理的效率，增强居民的幸福感。或许会有关于如何创新党建活动形式，吸引更多居民参与，如何发挥党员的先锋模范作用，如何加强党组织的思想建设和组织建设等方面的详细阐述。我也期待书中能有一些关于党建工作与社区发展、经济建设、社会服务等工作的深度融合的探讨，为我们提供新的思路和方法。然而，当我认真阅读后，我发现书中似乎更多地聚焦于一些抽象的概念和宏大的叙事，对于如何在具体的操作层面将这些理念转化为实际行动，却鲜有提及。我找不到具体的步骤、方法或者工具，能够帮助我直接应用于我的工作中。比如，当社区居民遇到矛盾纠纷时，党组织应该如何介入协调？当社区需要开展志愿服务时，如何有效地组织和动员党员？这些具体的问题，在书中似乎没有得到充分的解答。这种“只谈宏观，不接地气”的写作方式，让我感到有些失望，因为我更需要的是能够解决实际问题的“干货”，而不是高高在上的理论。

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拿到《中小城市社区党的建设工作指导》这本书，我满心期待着它能给我带来关于如何提升社区党建工作水平的新启发。我一直认为，社区党建是基层治理的“牛鼻子”，抓好了社区党建，很多社区的问题就能迎刃而解。我希望书中能有关于如何建立健全党建工作责任制，如何加强党组织书记队伍建设，如何提升党员的政治素质和业务能力等方面的具体指导。我也期待书中能提供一些关于如何开展有针对性的党员教育培训，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，如何解决党建工作中存在的形式主义、官僚主义等问题的思考和建议。然而，翻阅内容之后，我发现这本书似乎更像是一份政策汇编，或者是一篇篇理论性的文章的集合，缺乏对实际工作流程和方法论的深入探讨。我找不到关于如何制定年度党建工作计划，如何评估党建工作成效，如何处理党建工作中遇到的各种突发情况的具体指引。更重要的是，书中关于如何激发社区党员的内生动力，如何建立有效的激励约束机制，如何通过党建工作来凝聚社区居民力量等方面的内容，也显得比较薄弱。这种“理论多于实践，宏观大于微观”的特点，让我在阅读后，依旧无法清晰地知道如何在实际工作中具体地推进社区党的建设。

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作为一名基层社区党务工作者，我一直渴望能够找到一本真正能够指导我工作的书籍。《中小城市社区党的建设工作指导》这个书名，无疑正是我一直在寻找的。我期待书中能够详细介绍如何在社区层面，将党的思想政治工作贯穿于各项工作的始终，如何通过党建引领，提升社区的整体服务水平和治理能力。我设想着书中会有关于如何创新基层党组织的设置和活动方式，如何加强党员的教育管理，如何发挥党员在社区服务、矛盾调解、环境整治等方面的作用的详实内容。我也希望能从中学习到如何建立健全社区党建的考核评价体系，如何有效地利用现代信息技术来加强党建工作，以及如何处理好党建工作与社区发展之间的关系。然而，当我深入阅读后，我发现书中虽然提及了党建工作的重要性，但对于具体的实施路径和方法，却显得语焉不详。我并没有找到关于如何根据社区的实际情况，制定个性化的党建方案，也没有看到关于如何解决社区党建工作中遇到的实际困难的有效对策。这种“空泛的理论，模糊的指导”让我感到有些不知所措，我期待的是能够为我提供清晰操作思路的书籍，而不是让我继续陷入理论的海洋。

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