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作者:《杭州市政协志》编纂委员会 编

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页数:735

译者:

出版时间:2005-11

价格:150.00元

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isbn号码:9787801925329

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• 杭州
• 市政协
• 地方志
• 历史
• 政治
• 档案
• 中国共产党
• 政府机构
• 浙江
• 20世纪

杭州市政协志 1950-2002 前言 中国人民政治协商会议（简称“政协”）作为中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，在新中国的创建和发展中发挥了不可替代的重要作用。杭州市政协自1950年成立以来，历经五十余载的风雨兼程，始终紧密围绕国家大政方针和杭州市的中心工作，为推动地方民主政治建设、促进经济社会发展、凝聚各界智慧力量做出了卓越贡献。 《杭州市政协志（1950-2002）》全面、系统、客观地记述了杭州市政协自成立初期至2002年间的发展历程、组织沿革、工作实践、主要成就和历史经验。本书不仅是研究杭州地方政治史、社会史的重要文献，也是观察新中国成立后民主协商、参政议政历史变迁的窗口。 第一编 组织沿革与机构建设 本编详尽梳理了杭州市政协自第一届至第九届委员会的组建、换届过程，重点阐述了不同历史时期政协组织结构的调整与完善。 第一章 成立与早期探索（1950-1956） 政协杭州市第一届委员会的召开： 记述了1950年杭州市各界人民代表会议协商委员会的成立背景、参会人员构成、主要任务和首次会议的主要议程，标志着杭州市政协组织的正式诞生。 组织机构的初步建立： 描述了早期主席会议、常务委员会、各专门委员会的设立情况，以及与市委、市政府、各人民团体的协作关系。 职能的初步定位： 阐述了在建国初期，政协如何围绕土地改革、稳定物价、抗美援朝等中心任务，发挥统一战线协商、宣传、教育功能。 第二章 探索社会主义改造与建设（1956-1966） 社会主义改造时期的作用： 聚焦政协在工商、农业、手工业“三大改造”中，如何通过民主协商，协助民主党派、工商联和爱国人士实现向社会主义的平稳过渡。 组织架构的调整与充实： 记录了第二、三届委员会期间，政协委员的界别划分、界别代表性的变化，以及常设机构的专业化发展。 政治协商的深化： 记录了政协围绕杭州市第一个五年计划和城市建设规划，提出的重要建议和发挥的监督作用。 第三章 历史的曲折与恢复（1966-1978） 本章客观记载了“文化大革命”期间，杭州市政协工作停顿、机构解散的历史事实，并详细描述了1970年代后期，政协工作逐步恢复和重建的过程，特别是为十一届三中全会后的拨乱反正所做的准备工作。 第四章 改革开放与履职新篇章（1979-2002） 组织的重建与发展： 详述了政协恢复活动后的历届委员会（特别是第四届至第九届）的换届情况，委员数量的扩大、界别的优化，以及党派团体的重新吸纳。 机关建设与制度化： 重点介绍了政协章程的制定、工作制度的规范化、办公机构的现代化建设，为全面恢复和加强参政议政奠定了组织基础。 第二编 主要工作与历史贡献 本编是志书的核心，系统梳理了杭州市政协围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面所开展的协商、议政、监督活动。 第一章 围绕经济建设的协商议政 工业发展与技术革新： 记录了政协在“三线建设”、老工业基地改造、引进外资、发展民营经济等方面，组织专家、委员提出的调研报告和提案，例如对杭州传统产业升级的建议。 城市规划与基础设施建设： 聚焦于西湖保护与申遗工作（早期保护行动）、钱塘江大桥的维护与扩建、城市交通网络的规划等重大决策中的政协作用。 旅游经济的开拓： 记录了政协在杭州发展“旅游立市”战略中，对旅游产品开发、宾馆建设、环境治理等议题的积极参与和推动。 第二章 推进社会主义民主政治建设 政治协商的实践： 详细记录了政协对市委、市政府重要人事安排、重大政策出台前的协商过程，以及对政府工作报告、计划、预算的审议意见。 参政议政的深化： 重点展示了政协通过提案、视察、调研等形式，对政府部门工作效率、依法行政、规范市场秩序等问题的监督力度。 统一战线工作的拓展： 阐述了政协如何通过组织港澳台侨人士、无党派代表人士的参访交流活动，加强与海内外杭州籍人士的联系，为杭州发展汇集力量。 第三章 繁荣社会主义文化教育事业 教育改革与发展： 记录了政协对基础教育均衡发展、高等教育资源整合、职业教育体系建设等议题的关注，特别是在扩大高中阶段教育普及率方面的建议。 文化遗产的保护与传承： 重点记录了政协在保护历史街区、文物古迹、传承杭州地方文化（如丝绸文化、茶叶文化）方面的建言献策。 科学技术创新： 记录了政协在推动“科教兴市”战略中，对人才引进、产学研结合、科技成果转化等方面的推动作用。 第四章 关注民生改善与社会建设 社会保障体系的构建： 记录了政协对职工养老、医疗保险制度改革、城市住房保障体系建立等民生热点问题的持续关注和推动。 环境保护与城市治理： 详述了政协在治理“三废”污染、改善饮用水源、推行垃圾分类等环保议题上的早期呼吁和监督工作。 社会治安与法制建设： 记录了政协对加强基层民主建设、健全人民调解组织、推进依法治市进程的意见和建议。 第三编 委员会的界别构成与人物 本编着重于反映杭州市政协的广泛代表性，记录了历届委员的构成变化和重要人物的贡献。 第一章 委员队伍的结构变迁 界别设置与调整： 详细列出1950年至2002年间，政协界别设置的演变，包括工商、农工、文教、卫生、科技、少数民族、宗教、原国民党民主人士等界别的变化，反映了社会结构的变迁。 委员的素质与代表性： 分析了历届委员中，具有高级职称、党派背景、社会影响力人士的比例变化，突显了政协吸纳各界精英的特点。 第二章 重要人物简介 本章简要介绍在杭州市政协工作中做出突出贡献的主席、副主席、秘书长以及在特定领域做出重大贡献的常委和委员，展现了不同时期不同界别代表人物的风采与事迹。 第四编 理论探索与历史总结 第一章 杭州市政协工作经验总结 对1950年至2002年间的政协工作，从理论和实践层面进行提炼，总结出在党的领导下，如何有效发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，如何平衡协商与决策的关系，以及如何在新形势下保持组织活力的经验。 第二章 文献资料与工作档案 简要介绍市政协档案的建立、保管和利用情况，收录了历届全体会议决议、重要提案摘录、领导讲话等核心文献的目录概览。 结语 《杭州市政协志（1950-2002）》是一部立体展现杭州市政协半个多世纪光辉历程的史诗。它不仅记录了机构的制度化建设，更生动展现了在党的领导下，社会各界精英人士如何围绕杭州的城市发展、民生改善，践行协商民主的庄严承诺。本书的编纂旨在为后人提供详实的史料支撑，为新时期人民政协事业的创新发展提供历史镜鉴。

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这本书的编纂体例和框架结构，显示出一种极强的历史使命感，它不仅仅是对历史事件的简单罗列，更像是在构建一个完整的时间坐标系。从组织架构的变迁，到重要人物的更替，再到各项工作的年度总结，逻辑链条清晰得如同精密仪器的内部构造。对于一个习惯了碎片化信息摄入的现代人来说，这种连贯而宏大的叙事方式，带来的是一种久违的秩序感和深度。我特别欣赏它对于“协商”过程的详尽记录，这体现了特定历史时期，民主实践的努力方向和具体路径。书中对于不同声音的收录与处理，虽然篇幅有限，但其展现的政治生态，是研究特定时期地方治理模式的宝贵窗口。它强迫你慢下来，去理解每一个程序、每一个会议是如何一步步推动城市走向既定方向的。这种对过程的尊重，远比单纯的结果描述更具学术价值和历史厚度。

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这本关于特定年份政协工作的记录，以一种近乎百科全书式的广度和深度，为我们描绘了一幅全景式的社会图景。它超越了单纯的政治史范畴，深入到了社会生活的方方面面。我注意到，其中对于文化活动、科学普及、以及各界人士参政议政的关注点，展现了那个时代对全面发展的追求。不同于那些聚焦于宏大叙事的历史著作，这本书的视角更加“微观而全面”，它记录了知识分子、工商人士等不同群体在时代变迁中的角色转变和心态调整。读到这些部分时，我仿佛能看到，在正式的会议记录之外，那些在茶馆里、在单位讨论中，知识和思想是如何悄然流动和碰撞的。它提供了一种不同于自上而下的宏大叙事的独特视角，让我们得以窥见那个转型时期，社会各个阶层对城市未来所怀抱的复杂情感与实际行动。

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这本厚重的史册，光是翻开它那泛黄的扉页，就仿佛能闻到一股沉淀了半个多世纪的时光味道。我抱着一种探寻历史的敬畏之心，试图从这斑驳的文字间，重构出杭州这座城市在那个特定年代里的脉络与呼吸。它不仅仅是一部官方的记录，更像是无数市民集体记忆的缩影，只不过是以一种庄严、详实到近乎冷峻的方式呈现出来。书中对于历届政协会议的议程、提案的讨论与落实情况，记载得一丝不苟，那种对细节的执着，让人不禁想象当年撰写这些记录的工作人员，是如何在繁复的案卷中，勾勒出时代的侧影。读到某些关键年份的篇章时，我能清晰地感受到那种时代洪流下的审慎与变革的张力。它不是那种可以轻松翻阅的小说，它要求读者付出耐心和专注，去品味那些看似平淡的文字背后，所蕴含的巨大社会动能。它更像是一份需要反复研读的“官方口述史”，为后来的研究者提供了坚实可靠的基石，让“历史”不再是抽象的口号，而是可以被精确追溯的每一个具体事件和决策过程。

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当我试图用更贴近个人情感的视角去审视这些文字时，我发现这本书最大的魅力，恰恰在于它以一种近乎克制的叙事方式，反而激发了读者更深层次的想象。那些关于城市发展规划、民生改善的论述，虽然语言规范、结构严谨，但字里行间流露出的，是对“人民福祉”这一核心关切的持续关注。我常常在阅读那些关于经济结构调整或文化事业发展的章节时，会不自觉地联想到我祖辈在那段岁月里的生活图景——他们是如何适应新的政策，又是如何参与到这座城市的建设中去的。这本书像一个巨大的、未经修饰的原材料库，它没有提供现成的结论或煽情的渲染，而是将所有的“事实”摆在了桌面上。这就要求我们，作为现代的读者，必须主动地去填补那些空白，去想象那个年代的决策者们在做出每一个“建议”或“决议”时所面临的权衡与取舍。这种“参与式阅读”，反而让这部宏大的志书，有了一种意想不到的温度和生命力，它不再是冰冷的档案，而是连接过去与现在的桥梁。

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坦白说，初次接触这类官方主导的“志书”，往往会让人有些望而生畏，担心它会过于枯燥，充斥着套话和空洞的口号。然而，深入阅读后，我发现情况并非如此。这部作品的详实程度，足以让任何一个对地方史感兴趣的研究者感到振奋。它所包含的那些具体的数字、引用的原始文件片段，以及对某一具体项目从提出到实施的全过程记录，都体现出一种严谨的史学态度。阅读它，就像是进行一场严苛的“考古发掘”，你需要用放大镜去审视那些看似不起眼的脚注和附录，因为真正的“料子”往往藏在这些细节深处。它为我们提供了一张极其精细的“城市肌理图”，描绘了不同社会力量是如何在特定历史框架内进行互动、博弈与合作的。这种对细节的坚持，确保了历史叙事的可靠性，也让这部作品的史料价值得到了最大程度的彰显。

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