1999中华人民共和国进出口关税条例 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787503618994

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• 中国
• 1999
• 经济
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• 税收

洞悉时代脉络：聚焦改革开放初期中国对外贸易体制的演变 本书并非聚焦于特定的法律法规汇编，如1999年中华人民共和国进出口关税条例，而是旨在提供一个宏大且精微的视角，审视中国在1978年改革开放启动后，对外贸易体制经历的根本性转型与复杂博弈。它深入探究了这一历史时期中国经济体系如何从高度计划化的内部循环，逐步向国际市场开放、融入全球经济体系的艰辛历程。 本书的叙事脉络，将紧密围绕“体制创新”与“结构调整”两大核心主题展开。我们相信，理解这一时期的对外贸易实践，必须超越单一的关税文件或具体的进出口数字，而需要剖析驱动这些政策变化的深层政治经济逻辑。 第一部分：体制重构的序幕——从“统制”到“松绑” (约1978-1985) 本部分将详细考察改革开放初期，中国对外贸易管理体系所面临的首要挑战——打破旧有模式的惯性。我们不讨论具体税率的调整，而是着力分析以下关键的制度创新： 1. 外贸经营权下放的曲折历程： 深入分析中央政府如何开始试点向地方和中央各部委下放外贸经营权。这一过程并非一蹴而就，而是伴随着对中央宏观调控能力的担忧与地方发展活力的释放之间的张力。我们将梳理这一阶段的“专业外贸公司”体系如何被“地方外贸公司”所挑战和部分取代，以及这带来的效率提升和管理混乱的并存现象。 2. 特区与沿海开放城市的“试验田”作用： 重点分析深圳、珠海、厦门、汕头经济特区，以及随后开放的14个沿海港口城市，如何在“特区”的政策框架下，探索外资引入、加工贸易和补偿贸易等新型外贸模式。这部分内容将侧重于分析这些地区在海关监管、外汇管理和税收优惠方面的先行先试，如何为全国性改革积累了经验和教训。 3. 外汇管理体制的初步改革： 探讨在贸易快速增长背景下，传统的高度集中、单一汇率制度的弊端。我们将详细阐述“留成外汇制度”、“外汇调剂中心”的萌芽与早期运作，理解中国如何艰难地在稳定币值和刺激出口之间寻找平衡点。这些机制的探索，是理解后期汇率并轨和加入国际金融体系的基础。 第二部：结构优化与市场化探索 (约1986-1993) 随着改革的深入，对外贸易的重点从初期的“引进来”转向了“走出去”和优化出口产品结构。本部分将聚焦于市场化力量的逐步引入。 1. 价格双轨制与贸易主体多元化： 详细分析在计划与市场并存的时期，外贸合同的定价机制如何运作。外贸企业开始面对“内亏外盈”或“外亏内盈”的复杂局面，这直接影响了企业运营的积极性。我们还将分析股份制、联营制等新型外贸主体的出现，如何挑战传统国营外贸公司的垄断地位。 2. 加工贸易的崛起与产业升级的初步尝试： 聚焦于劳动密集型产品出口的爆炸式增长。本书将审视大量的“三来一补”（来料加工、来件装配、补偿贸易）模式，分析其对沿海地区就业和技术工人的培养作用，同时也批判其过度依赖低端要素投入、环境成本上升等负面效应。 3. 贸易壁垒的博弈与“对等开放”的初步认知： 这一时期，随着出口规模的扩大，中国与西方主要贸易伙伴之间的摩擦日益增多。本书将探讨中国在知识产权、市场准入等方面进行的初步谈判和立法尝试，这标志着中国开始理解国际贸易规则的约束性，并为未来加入世界贸易组织（WTO）进行理论和实践上的准备。 第三部分：向成熟市场经济迈进的阵痛与规范化 (约1994-2001) 本书的最后一部分将深入剖析中国为迎接“入世”和建立社会主义市场经济体制，在对外贸易领域进行的最后一次大规模、系统性的规范化改革。 1. 1994年汇率并轨与财政税制改革的联动： 这是本时期最重要的标志性事件之一。我们将详尽分析统一官方汇率、实施银行结售汇制的深远影响。这种改革如何极大地刺激了出口，但也对依赖高额补贴的低效率国有企业构成了致命打击，进而加速了国企的脱困和破产重组。 2. 关税体系的逐步接轨与透明化： 尽管本书不直接罗列具体的关税条例，但我们会系统地分析中国在1990年代中期，为履行入世承诺而进行的关税削减进程。重点分析如何从过去多层次、地方性优惠政策并存的复杂体系，向着更为透明、与国际惯例接轨的“税则税目”体系过渡，以及这一变化对国内特定产业（如汽车、电子）的影响。 3. 地方保护主义的清理与中央权威的重建： 随着市场化深入，地方政府为保护本地产业而采取的隐形贸易壁垒问题凸显。本书将研究中央政府如何运用财税手段和立法权，逐步收回对进出口业务的过多干预，建立起全国统一、公平竞争的贸易环境，为融入全球分工体系奠定制度基础。 通过上述三个阶段的深入剖析，本书旨在描绘一幅波澜壮阔的中国对外贸易体制演进史，揭示在复杂的内外压力下，中国决策者如何进行艰难的政策选择，以及这些选择如何塑造了当代中国的全球经济地位。全书的分析将立足于政策文件、经济学理论与历史案例的结合，力求达到严谨而不失叙事性的要求。

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这本书的结构安排，从目录上看，似乎是按照商品大类进行划分的，这本该是最便于查询和检索的设计。但实际阅读下来，发现不同章节之间的衔接略显生硬，仿佛是不同时间点收集的资料拼凑而成，缺乏一个流畅的叙事主线将所有关税规定串联起来。例如，某一章可能详细讨论了原材料进口的暂定税率调整，紧接着的下一章却是针对特定制成品出口退税的原则性阐述，两者之间的逻辑跳跃性较大。我本以为会看到一个清晰的“总则-分则-实施细则”的递进结构，但更多感受到的是一种“清单式”的罗列。这使得如果想从头到尾系统性地理解1999年中国整个进出口关税体系的运作逻辑，读者需要自己在大脑中构建联系和框架。对于那些想了解当年中国如何在全球产业链中定位自己的企业来说，这本书提供了原材料和框架，但缺了那条将所有“点”连接起来的“线”。

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这本书的装帧设计倒是挺有意思，封面采用了一种略带复古的米白色调，字体排版也很有那个年代的特色，拿在手里沉甸甸的，给人一种庄重可靠的感觉。我本来是冲着它名字里“1999”这个时间点去的，以为能从中一窥世纪之交中国对外贸易政策的脉络和具体操作细节，比如当年对某些特定商品是征收的百分之多少的税率，或者在特定区域内是否有特殊的减免政策等等。然而，当我真正翻开这本书的时候，发现它更像是一部宏大的政策框架概述，而非一个详尽的实操手册。它花了大量篇幅去阐述制定这些关税的宏观经济背景，比如中国加入世界贸易组织（WTO）前夕的国内国际形势，以及如何平衡保护国内产业发展与积极融入全球贸易体系之间的关系。书中对于宏观层面的分析是相当到位的，逻辑清晰，引用的数据和理论模型也显得颇有说服力，能让人理解“为什么”要设定这样的关税结构，而非仅仅知道“是什么”。不过，对于一个希望快速查询到具体税则号或者特定产品的税率变化情况的读者来说，这本书的直接实用价值可能就没那么高了，它更适合政策研究者或历史爱好者去深入剖析当时的决策思维。

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这本书的阅读体验，坦白说，有点像在啃一本学术论文集，语言风格严谨到近乎刻板，每一个段落都充满了专业术语和官方表述，让你时刻提醒自己正在阅读的是一份正式的法规文献。我期望能看到一些生动的案例分析，比如某家沿海的电子元件进口商，在新的关税政策下，他们的成本结构发生了怎样的变化，或者某个地方的农产品出口商，是如何利用新政策的某些条款来优化他们的贸易流程的。但书中几乎没有这类“人情味”的叙述，全是冷冰冰的条款和定义。虽然这种精确性对于法律文件的本质来说是必要的，但对于一个普通读者想建立对当时贸易环境的直观感受来说，确实增加了理解的难度。我花了相当长的时间去对照着一些当时的新闻报道来理解书中的某些抽象概念，感觉这本书更像是一份原始材料的汇编，需要读者具备一定的经济学和国际贸易基础，否则很容易在晦涩的术语中迷失方向，无法真正捕捉到政策落地时的细微之处和实际影响。

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我尝试去寻找一些关于关税征收和管理的具体流程描述，比如货物申报、海关估价、争议解决机制等方面的操作细节，毕竟关税条例不仅仅是税率的数字游戏，更是行政执行的体现。然而，这本书的重点似乎完全放在了“税目”和“税率”本身，对于如何确保这些税率得到有效、公正执行的程序性内容提及得非常有限。比如，当年海关在处理跨国企业内部转移定价引起的估价纠纷时，依据的主要原则是什么？是否有设立专门的听证或复议程序？这些都属于执行层面的关键信息，对于理解政策的严肃性和可操作性至关重要。这本书更像是一份“指导思想”的官方文件，它告诉你“应该”收多少税，但对于“如何”在海关柜台前，面对复杂的货物状态和多变的汇率时，准确无误地完成这个过程，这本书提供的指引非常模糊，留给读者的想象空间太大，不够“落地”。

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从另一个角度来看，这本书的价值可能更多地体现在其历史文献的地位上，而非一个即时有效的工具书。它成功地捕捉了那个特定历史时期的政策倾向和管制思维，比如在某些高新技术产品上采取的保护性高关税，或者对促进出口的劳动密集型产品提供的税收优惠力度。但正是这种“时代烙印”，使得它在今天阅读时，会产生一种强烈的“时空错位感”。我们现在已经生活在一个完全不同的贸易环境下，关税结构、自由贸易协定的覆盖面都发生了翻天覆地的变化。因此，这本书更像是一张历史地图，它能告诉你过去的路是如何铺设的，走过的弯路和选择的岔口在哪里。但如果你想用它来导航今天的商业航线，那显然是不现实的。它适合被放在图书馆的史料区，供研究者审视历史决策的基石，而不是被放在办公室的书架上作为日常参考。

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