From Poor Law to Welfare State, 6th Edition

From Poor Law to Welfare State, 6th Edition pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Free Press
作者:Walter I. Trattner
出品人:
页数:464
译者:
出版时间:1998-12-1
价格:USD 18.95
装帧:Paperback
isbn号码:9780684854717
丛书系列:
图书标签:
  • 社会福利
  • 行政国家
  • 美国研究
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具体描述

Over twenty-five years and through five editions, Walter I. Trattner's From Poor Law to Welfare State has served as the standard text on the history of welfare policy in the United States. The only comprehensive account of American social welfare history from the colonial era to the present, the new sixth edition has been updated to include the latest developments in our society as well as trends in social welfare. Trattner provides in-depth examination of developments in child welfare, public health, and the evolution of social work as a profession, showing how all these changes affected the treatment of the poor and needy in America. He explores the impact of public policies on social workers and other helping professions -- all against the backdrop of social and intellectual trends in American history. From Poor Law to Welfare State directly addresses racism and sexism and pays special attention to the worsening problems of child abuse, neglect, and homelessness. Topics new to this sixth edition include: A review of President Clinton's health-care reform and its failure, and his efforts to "end welfare as we know it" Recent developments in child welfare including an expanded section on the voluntary use of children's institutions by parents in the nineteenth century, and the continued discrimination against black youth in the juvenile justice system An in-depth discussion of Charles Murray and Richard Herrnstein's controversial book, The Bell Curve, which provided social conservatives new weapons in their war on the black poor and social welfare in general The latest information on AIDS and the reappearance of tuberculosis -- and their impact on public health policy A new Preface and Conclusion, and substantially updated Bibliographies Written for students in social work and other human service professions, From Poor Law to Welfare State: A History of Social Welfare in America is also an essential resource for historians, political scientists, sociologists, and policymakers.

《工业革命后的社会转型:从济贫法到社会保障体系的演进》 本书简介 本书深入剖析了自工业革命伊始至二十世纪中叶,英国社会福利制度经历的深刻变革历程。它不仅是一部社会政策史的编年史,更是一幅描绘社会结构变迁、阶级冲突与国家责任重塑的宏大画卷。我们聚焦于一个核心主题:一个以惩戒性和地方性济贫措施为主导的旧体系,如何一步步被一个更加普遍化、国家化的社会保障网络所取代。 第一部分:旧制度的瓦解与挑战(1834年之前与济贫法改革) 本书首先回溯了1834年《济贫法修正案》出台前的社会背景。在工业化早期,城市人口的急剧膨胀与传统农村社区的解体,使得旧的教区济贫体系——基于“就近原则”和“就地供给”的模式——彻底不堪重负。我们详细考察了18世纪末至19世纪初的“斯宾厄姆兰制”(Speenhamland System)的运作及其内在矛盾。这种依赖地方税收补贴低工资的做法,在理论上旨在稳定社会,但在实践中却被批评为抑制了劳动积极性,并将贫困问题地方化、财政化。 随后,我们对1834年《济贫法修正案》进行了细致的文本分析和历史情境重构。这部法律的核心理念是“功绩主义”和“威慑原则”。通过引入“工作院”(Workhouse)制度,立法者试图区分“值得帮助的穷人”与“懒惰的穷人”。我们探讨了工作院内部生活的残酷性、家庭的破碎化,以及这一制度如何从根本上重塑了贫困的社会定义:贫困不再被视为命运或经济周期的产物,而逐渐被视为个人道德缺陷的表现。 本书并未将1834年的改革视为终点,而是视为一系列社会冲突的起点。我们分析了工人阶级、慈善组织和地方政府对新济贫法的抵制,揭示了在工业城市底层,贫困的真实面貌与精英阶层所构建的政策理想之间的巨大鸿沟。 第二部分:工业化阴影下的社会病理学与早期干预 随着资本主义的深化,社会问题愈发复杂。仅仅依靠严苛的济贫法已无法应对工业生产对特定人群造成的系统性伤害。本书的第二部分转向了对特定弱势群体的考察,这些群体成为了推动社会政策改革的催化剂。 我们深入研究了城市卫生状况的恶化。污染、传染病(如霍乱和伤寒)的周期性爆发,使得精英阶层开始意识到,无差别的贫困与公共健康风险是相互关联的。这部分内容详细阐述了早期公共卫生运动的兴起,从约翰·斯诺在伦敦的工作,到政府对排水系统和住房标准的初步干预,这标志着国家开始承担起保护公民基本生存环境的责任,尽管这种责任的动机更多是出于自保而非纯粹的仁慈。 同时,我们考察了童工和教育问题。工厂和矿井中儿童的悲惨境遇,引发了社会良知的强烈不安。本书详细梳理了从早期工厂法(Factory Acts)到更全面的教育立法的过程。这些法律的通过异常艰难,反映了工业资本对劳动力的控制权与社会改善要求之间的激烈拉锯战。我们探讨了教育如何被视为“道德改良”和“社会稳定”的工具,以及它如何逐渐从教会或私人慈善机构的职能,转变为国家的一项义务。 第三部分:从慈善到权利:专业化与国家干预的扩展 进入19世纪下半叶,社会思潮发生了微妙但关键的转变。旧的自由放任主义受到来自实用主义者、社会学家和新兴科学的挑战。 我们详细分析了“个案工作”(Casework)的起源与发展。以查尔斯·洛克耶·道奇(Charles Loch)和“慈善组织协会”(Charity Organization Societies, COS)为代表的机构,试图将慈善行为科学化,区分对待“有价值的”和“无价值的”受助者。然而,本书批判性地指出,尽管COS引入了专业化的评估方法,其本质仍带有强烈的道德判断色彩。 与此相对的,是“居住区改造运动”(Settlement House Movement)的兴起。这些运动,如汤恩比馆(Toynbee Hall)的建立,强调深入社区、理解贫困的结构性根源。我们对比了这两种截然不同的慈善路径,展示了它们如何共同作用,为未来社会工作和国家福利的制度化铺平了道路。 第四部分:走向社会保险的试验田 二十世纪初,理论的转向最终体现在制度的创新上。本书重点关注德国俾斯麦体系对英国的间接影响,以及英国内部开始出现的关于国家责任的辩论。 我们详细分析了阿斯奎斯政府和劳合·乔治政府时期推行的一系列关键立法:如1908年的《老年保障法》(Old Age Pensions Act)和1911年的《国民保险法》(National Insurance Act)。这些法律标志着一个历史性的突破:国家首次系统性地、普遍性地(尽管初期覆盖面有限)为公民提供收入保障,而非仅仅依赖地方救济或个人慈善。 《国民保险法》的两个支柱——失业保险和健康保险——的建立,标志着从传统的“济贫”模式向“社会保险”模式的范式转移。我们探讨了这些保险体系如何基于缴费原则运行,这在政治上更容易被接受,因为它强调了“权利”而非“恩赐”。 结语:迈向福利国家的黎明 本书的结尾部分,将目光投向两次世界大战之间的经济动荡与大萧条的考验。我们审视了《国民保险法》在应对大规模失业时的局限性,以及随之而来的对福利制度进行全面改革的呼声。最终,本书定格于二战期间社会共识的形成,以及以《贝弗里奇报告》为代表的理念,如何为战后建立一个全面的、普遍性的“从摇篮到坟墓”的社会保障体系奠定了理论和政治基础。 本书旨在提供一个精细的、多层次的历史叙事,展示社会保障的建立并非一蹴而就的善举,而是社会压力、意识形态冲突、经济危机和政治妥协的复杂产物。它帮助读者理解,今天的福利体系是如何在与旧有惩戒性观念的漫长斗争中,才最终得以塑造和确立的。

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读后感

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用户评价

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这本书的价值,我认为在于它对“国家责任”边界的不断探索与界定。从地方性的、教会主导的救济,到中央政府系统性的干预,其间的权力转移和财政负担的承担,是一个极其复杂的过程。我一直在寻找关于社会保险制度早期试点(例如德国俾斯麦时代的实践)是如何被引入并逐渐被其他西方国家效仿的细节。这种制度的跨国移植和本土化改造,往往充满了政治妥协和文化适应的困难。如果书中能深入探讨福利制度从“慈善”转向“权利”的过程中,工会、雇主团体以及新兴的专业官僚阶层扮演了怎样的角色,那将是对社会结构变迁的绝佳展示。它不仅仅是关于钱和政策,更是关于权力如何被重新分配给最弱势的群体。

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总而言之,这是一本要求读者投入大量精力的学术巨著。它不是用来茶余饭后消遣的读物,更像是一部需要反复研读的工具书。我关注的是它在不同历史阶段,是如何处理“不平等”这个核心矛盾的。从早期的“控制贫困人口”到后来的“消除贫困本身”,这种理念上的根本转变,是理解现代社会契约的关键。我期待它能清晰地勾勒出福利国家从诞生到成熟,再到面临挑战的完整生命周期,为我们理解当前社会保障体系的脆弱性提供深厚的历史纵深感,而非仅仅停留在表面的政策辩论。

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我个人对社会思想史的演变非常感兴趣,这本书如果能提供更丰富的思想资源,将更具吸引力。比如,功利主义、自由主义(特别是古典自由主义对国家干预的警惕)以及后来的社会民主主义思潮,是如何交织影响了福利政策的走向。我希望看到,那些启蒙运动时期的理性精神是如何被应用于解决实际的社会问题,以及当理性计算遇到个体苦难时,制度设计者们是如何做出取舍的。如果书中能更生动地描绘一些关键知识分子和改革家的思想斗争,比如他们如何为“全民保障”的概念进行辩护,那么这本书的阅读体验将从枯燥的政策分析,提升为一场思想的盛宴。

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阅读体验上,这本书的文字密度极高,几乎没有一句是多余的。它更像是一份详尽的档案汇编,而不是轻松的小说。我特别欣赏作者那种冷静的、近乎人类学家的观察视角,他们似乎不带任何预设立场,只是客观地呈现了历史的残酷与进步的曲折。那些关于救济院、工作坊的描述,真实得让人不忍卒读,它们揭示了早期福利政策背后隐藏的惩罚性逻辑——如何区分“值得救助的穷人”和“懒惰的游民”。这种区分在今天依然是一个敏感而核心的议题,而这本书似乎提供了一个非常扎实的、有历史深度的数据支撑,来反思我们是如何在同情心和效率之间走钢丝的。它迫使你跳出当下的情绪化争论,去审视那些制度构建的初衷与后来的异化。

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这部厚重的著作,初捧在手,便被其沉甸甸的知识感所压倒。我一直在追寻那些塑造了现代社会福利体系的宏大叙事,试图理解那些看似理所当然的社会保障网是如何一步步从最原始的济贫法演变而来的。这本书的封面设计朴实无华,恰恰预示了其内容的严谨与深刻。我期待它能提供一个清晰的时间轴,梳理出不同历史阶段社会救助理念的冲突与融合,特别是工业革命前后,那种赤裸裸的贫困与国家干预的萌芽之间的张力。我希望看到作者如何细致地剖析那些关键的立法和政治博弈,它们是如何一步步重塑了“公民权利”的内涵,将生存的底线从道德的施舍提升为制度的保障。这种对历史脉络的梳理,对我理解当前福利制度面临的挑战至关重要,毕竟,所有的“新”改革,都深深植根于过去的成功与失败之中。

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全面地介绍美国社会福利政策历史沿革的一本不错的书

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