The Failures of American and European Climate Policy pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:State Univ of New York Pr

作者:Cass, Loren R.

出品人:

页数:273

译者:

出版时间:2007-6

价格:$ 33.84

装帧:Pap

isbn号码:9780791468562

丛书系列:

图书标签:

• 环境政治
• Climate Policy
• Climate Change
• Environmental Policy
• Political Science
• International Relations
• Energy Policy
• Sustainability
• Europe
• United States
• Policy Analysis

《美国与欧洲气候政策的成效与挑战》 本书旨在深入剖析美国和欧洲在气候政策制定与实践中所取得的成就，同时审视其面临的现实挑战。我们不以记录失败为导向，而是聚焦于两国在应对气候变化这一全球性议题上所付出的努力、积累的经验以及仍需克服的障碍。 第一部分：理念的萌芽与早期实践（20世纪末 - 21世纪初） 本部分将追溯美国和欧洲气候政策的起源，考察早期国际气候谈判（如《京都议定书》）对两国国内政策的影响。我们将探讨当时科学界对气候变化的认知如何逐步转化为政策制定的驱动力，以及两国在能源结构转型、温室气体减排目标设定等方面所进行的初步探索。重点将放在早期政策工具的选择，例如碳税、总量管制与交易（Cap-and-Trade）制度的引入，以及它们在不同经济与政治背景下的适用性。我们也将审视这一时期两国在技术研发、可再生能源推广方面的早期投入，以及这些投入如何为后来的政策发展奠定基础。 第二部分：政策的深化与多元化（21世纪初 - 2010年代） 随着气候变化科学认知的深入和全球气候治理的推进（特别是《巴黎协定》的达成），美国和欧洲的气候政策进入了一个更加成熟和多元化的阶段。我们将详细分析两国在具体减排领域的政策设计，包括： 能源政策的转型： 详细考察两国在发展风能、太阳能、水能等可再生能源方面的具体措施，如税收抵免、上网电价补贴、可再生能源配额制等。同时，也会探讨两国在核能、化石能源（如页岩气）的利用与淘汰过程中所采取的不同路径及其背后的考量。 产业与技术政策： 分析两国如何通过政策引导，促进低碳技术的研发与应用，例如电动汽车的推广、碳捕获与封存（CCS）技术的支持、绿色建筑标准的制定等。我们会重点关注各国在创新驱动、产业升级方面所采取的具体策略。 碳定价机制的演进： 深入探讨美国部分州和欧洲国家在碳交易市场的运作经验，包括市场的设计、监管、配额分配机制以及其对企业减排行为的影响。同时，也会分析碳税在不同国家和地区的实施情况，以及其在收入再分配和经济影响方面的考量。 适应与韧性政策： 除了减排，本部分还将关注两国在气候变化适应方面的政策，例如提升基础设施韧性、加强早期预警系统、保护生态系统、应对极端天气事件等。 第三部分：跨越国界的合作与分歧 气候变化是一个全球性挑战，两国间的合作与分歧对全球气候治理至关重要。本部分将分析美国和欧洲在国际气候谈判中的立场变化，特别是《巴黎协定》的谈判与执行过程。我们将探讨两国在气候资金援助、技术转让、共同减排目标制定等方面的合作机制，以及在贸易、国家自主贡献（NDC）承诺、化石能源补贴等问题上存在的差异和博弈。我们还将分析欧洲对“气候外交”的重视，以及美国在不同行政时期对气候议题的不同态度如何影响了两国合作的深度和广度。 第四部分：政策实施的挑战与经验 即便拥有完善的政策框架，实施过程中依然会面临诸多挑战。本部分将聚焦于这些挑战，并从中提炼出宝贵的经验： 经济与社会影响： 深入分析气候政策对就业、产业结构、消费者成本等方面的影响，以及两国如何通过公正转型（Just Transition）等政策缓解潜在的负面冲击，保障社会公平。 政治与公众接受度： 探讨气候政策制定过程中面临的政治阻力、利益集团的影响以及公众对气候行动的支持度。我们将分析不同政策工具在公众接受度上的差异，以及如何通过公众沟通和参与来提升政策的有效性。 技术与基础设施的局限性： 评估现有技术在实现大规模减排方面的成熟度与成本效益，以及新型低碳基础设施建设所面临的挑战，包括投资、规划和审批等方面。 国际环境与地缘政治： 分析全球经济形势、地缘政治冲突以及能源市场波动如何影响两国气候政策的执行和调整。 第五部分：展望未来：迈向更有效的气候行动 本书的最终目的是为未来的气候政策制定提供借鉴。本部分将总结美国和欧洲在气候政策领域的宝贵经验，识别当前政策框架中仍需改进之处，并探讨未来可能的政策方向。我们将关注： 加强跨部门、跨层级的协调： 气候政策的有效性有赖于政府各部门、中央与地方政府之间的紧密合作。 深化国际合作与伙伴关系： 应对气候变化需要全球性的解决方案，各国应进一步加强在技术、资金和政策层面的协同。 加速技术创新与应用： 持续的科技进步是实现深度减排的关键。 提升政策的适应性与韧性： 面对不断变化的气候风险和不确定的未来，政策需要保持灵活性，并能有效应对各种冲击。 构建更广泛的社会共识： 气候行动的成功需要社会各界的广泛参与和支持。 《美国与欧洲气候政策的成效与挑战》并非一份详尽的政策失效清单，而是一份对过去几十年间，两个主要经济体在应对气候变化这一前所未有挑战过程中所展现出的智慧、决心、创新精神以及遇到的真实困境的全面梳理。本书旨在通过严谨的分析和客观的视角，为政策制定者、研究人员、企业界以及所有关心气候未来的人士提供深入的见解和有价值的参考。

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作者的笔触在宏观经济史和微观政治博弈之间游走自如，展现了一种罕见的驾驭复杂信息的能力。其中关于“承诺与交付的鸿沟”（The Gap Between Pledges and Delivery）的分析部分，简直是一堂关于现代官僚主义效率低下的教科书式案例研究。我惊叹于作者如何通过梳理数十年间无数次环境峰会的官方记录、内部备忘录乃至非正式的通讯，勾勒出决策链条是如何被层层稀释、最终化为不痛不痒的口号。这不仅仅是对失败的记录，更是一部关于“系统如何自我保护”的深刻解析。它有力地说明了，在缺乏外部强力约束的情况下，既得利益集团如何有效地利用流程的复杂性来拖延根本性的变革。对于任何想了解气候政治如何被“制度化拖延”所俘虏的读者来说，这部分内容具有不可替代的价值。

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这部作品最令人印象深刻之处，在于其对“文化滞后性”的细致描摹，它超越了简单的政策失误，触及了社会深层的思维定势。作者没有将气候问题视为一个孤立的科学或经济议题，而是将其置于后现代身份政治、消费主义的鼎盛时期以及对“无限增长”的信仰之中进行考察。特别是关于欧洲“绿色身份”的建立与其实际减排效果之间的巨大反差，被作者以一种近乎社会人类学的视角进行了剖析。这种“展示性气候行动”与“实质性系统重构”之间的鸿沟，揭示了公众叙事和精英实践之间的深刻裂痕。读完全书，我最大的感触是：气候政策的失败，在很大程度上是人类未能及时更新其世界观模型的失败。它迫使读者反思，我们所珍视的许多现代性的核心原则，是否恰恰是造成当前困境的内在驱动力。

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这部宏大的历史叙事，以一种令人不安的清晰度，剖析了二十世纪后期到本世纪初全球能源转型中错失的机遇与刻意的阻碍。作者没有将焦点仅仅放在技术创新或经济模型上，而是深入挖掘了政治哲学与地缘战略思维如何形塑了气候行动的路径。阅读过程中，我不断被一种强烈的宿命感所攫住——仿佛历史的惯性在关键的转折点上总是能占据上风。特别是关于发达国家内部，那些在“可接受性”的政治辩论中被边缘化的激进声音和早期科学警告的系统性失声，被描绘得淋漓尽致。这种对决策层心理的细致刻画，远超出了传统政策分析的范畴，更像是一部关于权力与傲慢的悲剧。作者对冷战思维如何潜移默化地渗透到早期气候谈判结构中的论述尤为精辟，它揭示了安全与环境逻辑在思维深处的冲突，这种冲突至今仍在制约着国际合作的有效性。

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阅读体验是充满挑战性的，因为它强迫你面对那些被我们习惯性地忽略或合理化了的道德妥协。这本书没有提供任何廉价的希望或轻松的解药，而是呈现了一幅关于人类集体决策失灵的全景图。尤其是在探讨发达国家如何构建叙事，将气候变化描绘成一个遥远的、非紧迫的“未来问题”，从而合理化当下短期利益最大化的行为时，其批判力度达到了顶峰。作者对“时间感知”的分析尤其尖锐——即精英阶层与受气候灾害影响最深群体之间在时间维度上的巨大错位。这种错位不仅是地理上的，更是认知和政治上的。我感到一种深刻的无力感，但这并非源于作者的悲观，而是源于其论证的无可辩驳的逻辑推导。这本书，与其说是一部政策回顾，不如说是一次关于现代资本主义驱动下，理性人模型在面对不可逆外部性时的彻底失效证明。

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这本书的叙事节奏如同一次缓慢而必然的冰川崩塌，起初不显山不露水，但随着页码的翻动，其所揭示的结构性缺陷和伦理困境便以雷霆万钧之势压倒过来。我特别欣赏作者在处理跨大西洋差异时的那种近乎临床的冷静。它细致对比了美国在意识形态驱动下对“个人自由”与市场原教旨主义的坚持，与欧洲在社会民主框架下对集体责任和监管干预的偏好之间的张力。但更深层次的洞见在于，作者是如何论证这两种看似对立的路径，最终如何殊途同归地导向了迟缓和不足的行动。这种对“一致性失败”的解构，超越了简单的“美国行动太少”或“欧洲行动太慢”的陈词滥调，它指向了在特定历史经济结构下，任何基于既有范式的改革都面临的根本性障碍。读完后，我感觉自己对“政治可行性”这个词汇的理解被彻底颠覆了。

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德国绿党实力强，气候变化的概念不需消化就可以开始行动，美国各派势力还在吵，没法行动，英国可以向德国看齐，但是考虑到美国大哥，放慢了行动。

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