具体描述
《国有企业改革的法律调整》从法学的角度描述、分析和总结了国有企业30多年的改革历程，如实反映了我国经济从计划向市场的艰难转型。作者综合运用法学、马克思主义政治经济学、当代西方经济学等多种学科的分析方法，将改革中的许多复杂问题阐述得简明扼要、通俗易懂。书中语言平实流畅，时有一泻千里之感，在当今国内出版的法学著作中殊为少见。
作者简介
朱锦清，浙江工商大学法学院副教授。北京大学研究生毕业：毕业后在北京大学法律系执教数年，为系里开创了“农业法”课程；曾在美国明尼苏达、密西根、耶鲁、纽约四所大学的法学院学习，取得多个学位；学习期间的4个暑假以暑期律师身份在丹佛、纽约和华盛顿特区的多家跨国律师事务所工作，从事公司与诉讼实践，学习结束后又在联邦地区法院担任法官文书，接着在华尔街律师事务所Sullivan＆Cromwell的公司部当律师；1996年2月被纽约州法院正式接纳为该州律师，而后任美国全国律师协会官员；1997年回国后在浙江工商大学任教至今，著有《证券法学》一书。
目录信息
第一章计划经济下的国营企业3
第一节历史背景和起源3
第二节国营企业的行政隶属与主管部门5
第三节有关部门9
一、 计划部门9
二、 劳动人事部门13
三、 财政部门14
四、 物资部门和贸易部门18
第四节计划经济下国营企业的运作19
一、 物资19
二、 资金22
三、 人员23
四、 生产26
五、 销售29
六、 投资31
第五节障碍与评价32
第二章扩权改革（两权分离）中的国营企业40
第一节解放思想与企业基金40
一、 政治变局、意识形态、解放思想40
二、 企业基金43
三、 对企业基金的改进45
第二节1979年的扩大企业自主权和利润留成46
一、 地方上的扩权试点47
二、 五个扩权文件50
三、 利润留成54
四、 基数利润留成加增长利润留成——利润留成办法的
改进与比较56
五、 某些特殊情况的区别对待61
六、 改革的难点所在62
第三节1981年的工业生产经济责任制63
一、 主要内容介绍64
二、 生产正常、利润稳定情况下企业的留利办法66
三、 特殊情况下企业的留利办法71
四、 其他方面的扩权并小结73
第四节1983—1984年的两步利改税75
一、 第一步利改税77
二、 第二步利改税82
三、 其他方面的扩权87
第五节1986年之后的承包与租赁91
一、 承包制91
二、 租赁制105
第六节1992年的转换经营机制——扩权改革的最后
努力117
一、 改革的形式与内容118
二、 所有权与经营权的分离120
三、 经营权内容的界定122
第七节扩权改革的逻辑结果——经营权的集体所有制147
第三章公司制改革中的国有企业153
第一节公司制改革的初步尝试153
第二节股权私有是现代公司制度的基石160
第三节产权改革与十五届四中全会的决定170
第四节理性人判断与社会主义私有制180
第五节国有企业扭亏脱困的努力和意义189
一、 产业结构调整191
二、 政策扶持195
三、 债转股196
四、 加强企业管理205
五、 扭亏脱困的意义208
第六节退出的原则和途径212
一、 退出的原则212
二、 退出的途径216
第七节股权分置改革222
第八节国有企业现状229
一、 看好家底229
二、 仍应退出239结束语250
附文一252
附文二262
附文三272
· · · · · · (收起)
读后感
国有经济至今仍在我国的经济体系中占据核心地位，在制度改革、财政支出、银行体系、社保改革等核心政策上，仍能看出明显的“以国企为核心”的倾向。因此，不了解国有企业的运作机制，就无从把握中国经济规律的命脉；而不了解国有企业各项制度的发展变化，则无从真正了解国有企...
评分转王军老师微博评：“正在读朱老师的《国有企业改革的法律调整》(清华大学出版社2013)。第一章对改革前国营企业和计划经济运转机理的系统描述和分析，反映了作者既能洞察制度细节，又能提纲挈领梳理大要的分析和写作能力。读后颇为赞叹！凭朱老师作品的质量，到退休仍为副教授...
评分看了三分之一，觉得这本书比较好的一点是详细介绍了计划经济体制下国有企业的管理和运行模式，可以说很细致了。但是可能是我的关注点不一样，觉得有点过细，举的例子就跟做数学作业似的，有点像工作论文……不过还没有看完，可能看完了就有其他的感觉了。另外一点感受是这本书...
评分转王军老师微博评：“正在读朱老师的《国有企业改革的法律调整》(清华大学出版社2013)。第一章对改革前国营企业和计划经济运转机理的系统描述和分析，反映了作者既能洞察制度细节，又能提纲挈领梳理大要的分析和写作能力。读后颇为赞叹！凭朱老师作品的质量，到退休仍为副教授...
评分国有经济至今仍在我国的经济体系中占据核心地位，在制度改革、财政支出、银行体系、社保改革等核心政策上，仍能看出明显的“以国企为核心”的倾向。因此，不了解国有企业的运作机制，就无从把握中国经济规律的命脉；而不了解国有企业各项制度的发展变化，则无从真正了解国有企...
用户评价
我最近对某一特定历史时期的社会治理模式产生了浓厚的兴趣，总想找一些深度剖析当时决策过程的文本来填补知识上的空白。市面上许多关于该领域的著作，要么过于学术化，充斥着晦涩难懂的术语，读起来像是在啃石头，要么就是太过于通俗，缺乏必要的理论支撑和严谨的数据考证。我希望找到一本能够平衡学术深度与可读性之间的作品。我倾向于那些能够从宏观经济背景出发，结合具体的政策变迁过程，去探讨个体行为如何被制度所塑造的书籍。理想中的读物，应该能够穿透表面的喧嚣，直达核心的驱动力，比如权力结构、利益分配机制在特定历史关口是如何进行重塑与再平衡的。尤其关注那些关于权力博弈的微妙之处，以及政策制定者在信息不对称情况下的决策逻辑。这种层面的探讨，往往能揭示出许多被主流叙事所忽略的细微之处。我期待这本书能够提供一种批判性的视角，去审视既有的结论，挑战那些看起来理所当然的假设，从而激发更深层次的思考。
评分作为一个长期关注公共管理和组织行为的业余研究者，我总是在寻找那些能够提供跨学科洞察的读物。我深信，任何重大的社会结构性变迁，都不可能仅仅局限于单一学科的框架内去解释。例如，对特定组织形态的演变进行研究时，如果能引入社会学中的网络理论、心理学中的群体动力学，乃至传播学中的信息流动模式，那么得出的结论无疑会更加丰满和具有解释力。我尤其看重那些能够将宏大的制度变迁与微观的组织文化、个体激励机制联系起来的著作。一个制度的生命力，最终还是体现在其能否有效地激励和约束组织内部的成员。如果这本书能够深入探讨在改革过程中，不同利益群体（比如管理者、普通员工、外部监管者）之间的期望差异和冲突是如何通过组织流程和激励制度被调节或激化的，那将是巨大的收获。我希望能看到作者运用扎实的实证研究方法，而不是仅仅停留在概念的辨析上，这样才能真正体现出其研究的价值和说服力。
评分这本书的装帧设计着实吸引人，封面的字体选择带着一种沉稳的历史厚重感，与书名所蕴含的宏大主题相得益彰。我拿起它时，首先感受到的是纸张的质地，那种微微泛着暖意的触感，让人忍不住想立刻翻开书页，去探寻其中蕴藏的智慧。内页的排版非常讲究，字距和行距都拿捏得恰到好处，即便是长时间阅读，眼睛也不会感到明显的疲劳。这种对阅读体验的尊重，体现了出版方在细节上的用心。我特别欣赏它在结构布局上的安排，每一章的引言都像是一扇精心雕琢的门，引领读者进入一个全新的思辨领域。从目录上看，它似乎构建了一个非常严谨的逻辑脉络，层层递进，似乎要将一个复杂的话题抽丝剥茧，深入剖析其肌理。我期待书中能有丰富且高质量的案例分析来佐证理论观点，而不是空泛的理论堆砌。如果能辅以一些图表或者历史时间线，那就更完美了，那会让抽象的概念变得具象化，更容易被理解和吸收。总而言之，从外观和初步的结构感知来看，这本书无疑是一部具有较高专业水准和阅读价值的作品，它在视觉和触觉上都给了读者一个积极的心理暗示。
评分最近我一直在思考如何将理论学习与现实工作中的问题解决对接起来。因此，我非常青睐那些在理论阐述之后，能够紧接着给出具体操作层面建议的指南性书籍。我的关注点在于“可操作性”——即从书本上的模型和概念，如何转化成一份切实可行的行动方案或评估工具。我希望书中能够详细阐述在特定情境下，如何设计评估指标体系来衡量改革的成效，而不是仅仅停留在“成功”或“失败”的二元判断上。例如，对于某个具体改革环节的评估，应该关注哪些效率指标，哪些公平性指标，以及如何平衡两者之间的冲突。如果作者能够提供一套可供借鉴的分析框架或工具箱，哪怕只是一个简化的流程图，对于我们日常的政策分析工作都将是极大的助力。理想情况下，这本书应该超越纯粹的历史回顾或理论总结，成为一本能够在实际操作中提供指导和参考的实用手册，帮助专业人士在面对复杂局面时，能够有一个清晰的、有理论依据的行动蓝图。
评分我对叙事方式的要求是相当高的，我更偏爱那些叙事节奏紧凑，如同侦探小说般引人入胜的非虚构作品。这类书籍的魅力在于，它能将复杂的历史事件或制度变革，转化为一个引人入胜的故事线。我希望作者能够像一位高明的导演，知道何时应该拉近镜头，聚焦于关键人物的内心挣扎和关键抉择的瞬间；何时又应该拉远景，展示宏大的历史背景和社会图景。这种叙事技巧的运用，能够极大地提升读者的代入感，使原本可能枯燥的制度分析变得鲜活起来。例如，在描述一个重要的改革试点项目时，我期待能读到项目领导者在面对巨大阻力时采取的策略，以及底层执行者对新规的真实反应，而不是冷冰冰的政策文件复述。如果作者能够巧妙地穿插当事人的访谈记录或私人信件片段，那就更好了。这种“文学性”的介入，往往能揭示出制度背后的“人味儿”，让读者在情感上产生共鸣，从而对制度的理解也更为深刻和人性化。
评分后面附的三篇文章才是精华
评分无论是经济改革还是政治改革，都是通过律师（Lawyer）去设计和实施的。一项政策、一条法律，要使它得到执行，在制定的时候就不但要考虑它的客观效果，而且要考虑人的主观因素，考虑它与各类相关人的利害关系和这些人的价值观念、思想觉悟，从而对执行的动力和阻力做出正确的判断。
评分截至2018年，120家中国企业的名字出现在世界财富500强的名单中，仅次于美国的126家。这在30年前都是无法想象的：彼时的这些企业大多还只是半死不活的国营水泥厂或是技术落后邮电所或是混吃等死的机关单位。而仅仅用了三十年，这些土窝里的企业却突然和国际上声名赫赫的百年老店或科技巨头分庭抗礼，不得不说者确确实实是一个十足的奇迹。 但是，所有的奇迹都是有代价的。在这些奇迹的光芒背后，是一次次职工的下岗、是一回回掮客的暴富、是一出出国有资产贱卖的闹剧....当行政命令展现出市场无法企及的力量之时，请注意有很多人在黑暗的角落里哭泣。当我每一次走过北京街头，经过一个个显赫企业的总部时，我总能看见来自五湖四海的下岗职工在讨要曾经国家许诺过他们的养老金。我在心里对自己说：请警惕权力。
评分后面附的三篇文章才是精华
评分这是一本难得的好书！本书追溯30多年的国企改革历程，对其进行法学分析和总结，为中国法学填补一项重要的空白。将马克思主义政治经济学和当代西方经济学的分析方法融为一体，用来审视我国的现实情形和经济体制。无论在法学界还是经济学界，都还没有见到过一本这样的书。在微博上看到清华大学的编辑这样说道：“刚刚拿到稿子，看作者写道，“无论在法学界还是经济学界，都还没有见到过一本这样的书”，我自是不信，就连终审老师也说要“客观评价”。读完稿子，甚至还没读完，我就信了！直言不讳，直砰要害！最难得的是完全没有艰涩的所谓“专业词汇”，娓娓道来之际，戳中本质！”
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