中国政策试点研究

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出版者:天津人民出版社
作者:周望
出品人:
页数:193
译者:
出版时间:2014-1
价格:32.00
装帧:平装
isbn号码:9787201085418
丛书系列:中国政府与政治研究系列
图书标签:
  • 政治学
  • 中国政治
  • 法学-中国政治
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  • 比较政治
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  • 实验研究
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具体描述

“政策试点”,是中国治理实践中所特有的一种政策测试与创新机制,具体形式包括各式各样的试点项目、试验区等。作为在中国“土生土长”起来的一项治国理政策略和政策方法论工具,作为对于渐进性转型路径和“摸着石头过河”思维的具体实现形式,“政策试点”在中国治理实践中的普遍性和重要性有目共睹,是从中微观层面来理解中国政策过程尤其是改革开放进程的重要标识。

本书以历史归结和现实归纳为切入点,对中国各级政府开展政策试点及推广行为的经验事实进行全方位系统梳理。全书在基于对大量典型试点案例进行实证分析的工作基础上,客观和严肃地对“政策试点”这一政策过程领域里的“中国经验”进行理论抽象,从一个特定视角展示中国政策过程的内在逻辑,讲述政策过程的“中国道理”和“中国故事”。

《东方巨龙的崛起:全球化进程中的中国经济转型》 内容提要 本书以宏大的历史视角和扎实的经济学分析为基础,深入剖析了中国自改革开放以来,如何在错综复杂的国际环境中,实现从计划经济向社会主义市场经济的深刻转型,并最终成为全球经济舞台上不可或缺的重要力量。全书聚焦于中国经济结构性的变革、制度创新的驱动力、全球化红利的汲取,以及当前发展所面临的深层次挑战。 第一章:历史的十字路口——改革的序曲与顶层设计 本章追溯了中国在20世纪70年代末所面临的内外困境。在经历了特定的历史阶段后,国家亟需寻找新的发展路径以摆脱停滞。本章详尽考察了十一届三中全会后,邓小平理论指导下的“解放思想,实事求是”思想路线如何成为改革的基石。重点分析了家庭联产承包责任制在农村的成功实践,及其对全国性改革的示范意义。此外,本章深入探讨了经济特区的设立(如深圳、珠海)作为“试验田”的战略意图,阐释了价格双轨制、企业自主权扩大等初期制度安排的内在逻辑与实际效果。我们不侧重于具体某个试点项目的结果分析,而是着眼于这一时期,中央政府如何通过渐进式的、摸着石头过河的方式,搭建起市场经济的初步框架。 第二章:双轨驱动:国有企业改革与非公有制经济的蓬勃发展 国有企业(SOEs)的改革是中国转型中最具挑战性的部分。本章细致梳理了从“放权让利”到“抓大放小”,再到股份制改造的全过程。分析了在这一过程中,如何处理效率、社会稳定与历史包袱之间的复杂关系。同时,本章着重阐述了非公有制经济——特别是民营企业和外商直接投资(FDI)——在中国经济起飞中所扮演的“鲶鱼效应”。通过对比国有企业与新兴民营企业的管理模式和创新能力,揭示了市场机制如何在不同所有制结构中发挥作用,推动了要素的重新配置。本章的分析重点在于宏观层面的体制调整,而非特定区域或行业层面的政策落地细节。 第三章:融入全球体系:加入WTO与外部环境的重塑 中国加入世界贸易组织(WTO)是其经济史上的一座里程碑。本章将WTO视为一个外部的、强制性的改革催化剂。分析了入世承诺对中国国内市场准入、贸易规则透明化以及知识产权保护体系带来的深刻影响。本章详细剖析了中国如何利用全球产业链重构的机遇,通过承接劳动密集型产业,迅速积累资本和管理经验。同时,探讨了人民币汇率制度改革、外汇储备的急剧增长,以及由此引发的国际贸易摩擦与金融风险的演变。本章的分析框架是基于国际经济学理论,解释中国在全球价值链中的位置变迁。 第四章:投资、储蓄与基础设施的飞跃:要素驱动的增长模式 在很长一段时间内,高速的经济增长依赖于高储蓄率、大规模的固定资产投资以及源源不断的人力资本积累。本章从增长核算的角度,解析了这一“要素驱动型”增长模式的成功之处——即通过对土地、劳动力和资本的集中投入,迅速提高了中国的生产能力。重点分析了国家主导的基础设施建设(如高速公路网络、能源基地)如何降低了交易成本,提升了区域间的连接性。然而,本章也警示了过度依赖投资所带来的产能过剩、地方政府债务累积以及投资边际回报递减的潜在风险。 第五章:结构性转型与新常态:从数量扩张到质量提升 随着要素红利的逐渐消退,中国经济进入了“新常态”。本章转向探讨增长动力的转换:从出口和投资驱动转向消费和服务业驱动,以及技术创新成为核心引擎的必要性。详细阐述了“自主创新”战略的实施路径,包括对基础科学研究的投入增加、高新技术产业的培育(如信息技术、新能源)。本章分析了产业升级过程中面临的“中等收入陷阱”的挑战,以及如何通过提升全要素生产率(TFP)来实现可持续的、高质量的增长。 第六章:区域发展战略的宏观调控:平衡与协调的艺术 本章探讨了中央政府为应对区域发展不平衡所采取的宏观调控工具和战略布局,如西部大开发、中部崛起、东北振兴等。分析这些战略背后的经济地理学考量和财政转移支付机制。目的在于维持全国范围内的社会稳定和市场统一性。本章强调的是国家层面的区域发展战略目标和资源配置原则,而非特定区域政策的执行细节或具体成果评估。 第七章:未来之路:全球治理、技术竞争与可持续发展 本书的结论部分聚焦于中国经济在当前及未来面临的三大核心挑战:全球治理体系的变革与中国的角色定位(如“一带一路”倡议的战略意图);以人工智能、生物技术为代表的新一轮技术革命中的竞争态势;以及环境承载力与人口结构变化带来的长期可持续性压力。本书认为,中国未来的成功将取决于其制度的适应能力和改革的深度,能否成功跨越上述结构性关口。 作者寄语 本书力求以客观、系统的视角,为读者提供理解中国过去四十年经济奇迹的理论框架和历史脉络,旨在描绘一幅关于一个复杂经济体如何在全球化浪潮中实现深刻变革的宏大图景。

作者简介

周望 1985年生,重庆市人,管理学博士,现任教于南开大学周恩来政府管理学院行政管理系。主要从事中国政府与政治、政策过程、机构编制管理等领域的教学和研究工作。目前主持研究课题4项,出版专著《中国“小组机制”研究》,在国内外期刊发表论文30余篇。联系邮箱zhouwang@nankai.edu.cn

目录信息

引论 理解中国“政策试点”
第一章“政策试点”的历史脉络
第一节“政策试点”的发展历程
第二节 对“政策试点”演变的总体分析
第二章“政策试点”的基本类型
第一节 试点项目
第二节 试验区
第三章“政策试点”的运行过程
第一节“先试先行”:试点的展开
第二节“由点到面”:试点成果的推广
第四章“试点—推广”的作用机制
第一节“政策试点”参与者的行为特征
第二节 试点启动的触发机制
第三节 成果推广的发生机制
第五章“政策试点”的实然效应
第一节“要素整合”:“政策试点”的工具效应
第二节“循序渐进”:“政策试点”的策略效应
第六章“政策试点”的逻辑归宿与演变
第一节“均衡性治理”:“政策试点”的逻辑指向
第二节“政策试点”的衍生影响
第三节“政策试点”演进的总体观
结语 政策过程的“中国故事”
附录“政策试点”资料汇编
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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当我看到《中国政策试点研究》这个书名时,我的第一个想法就是,这本书可能在探讨中国如何在不确定性中前行,如何在发展过程中不断调整和完善政策。我想了解,本书是否会深入分析那些被选为“试点”的地区或领域,它们在选择上有何特殊性?是因为其经济发展水平、社会治理能力,还是因为其在特定政策领域具有代表性或前瞻性?我特别关注的是,这些试点项目是如何进行“评估”的。除了经济效益,本书是否会关注试点对社会公平、环境保护、民生福祉等方面的长远影响?例如,在一些环保政策试点中,是否会涉及到对环境污染治理成效的量化分析,以及对当地居民生活质量提升的评估?我希望这本书能够提供一些“案例研究”,通过具体的图表、数据和案例故事,来展现政策试点从构想到落地,再到评估和推广的完整链条。我非常好奇,书中是否会涉及一些“失利的”试点,并且能够深入剖析其失败的原因,例如是否是因为政策设计不当,或者执行过程中出现了严重的偏差?了解失败的经验同样重要,这能帮助我们更深刻地认识到政策制定的复杂性和挑战。总而言之,我期待这本书能够提供一个关于中国政策试点运作的“内部视角”,让我们更清晰地看到中国在政策实践中的智慧与困境。

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《中国政策试点研究》这个名字,立刻引起了我对中国在政策实践中的创新性和灵活性联想。我一直对中国如何通过“试点”这种方式来推进各项改革和发展感到好奇。我想了解,这本书是否会深入研究那些在中国不同地区、不同时期进行的政策试点,并对其进行系统性的梳理和分析。我特别关注书中对于“试点”的定义和分类,以及这些试点是如何被选定和执行的。我期待作者能够提供一些关于“试点”评估的深入研究,包括如何衡量一个试点的成功与否,以及这些评估结果是如何影响后续政策决策的。我希望这本书能够通过具体的案例研究,来展示政策试点在实践中遇到的挑战,以及政策制定者和执行者是如何应对这些挑战的。我对于书中是否会讨论“试点”的局限性和潜在风险非常感兴趣,即并非所有的试点都能成功,有些可能甚至会带来负面影响。我希望这本书能够为我提供一个更深刻的理解,即中国政策的制定和调整是一个持续探索和学习的过程。

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《中国政策试点研究》这个名字,让我感到一种学术的严谨和现实的关怀。我猜想,这本书可能会深入剖析中国特色的政策制定机制,特别是“试点”这一环节在中国现代化进程中的独特作用。我希望这本书能够回答一些我长期以来关心的问题:为什么中国会如此频繁地使用“试点”这种方式来推进政策?这种方式是否是中国在应对快速变化的市场经济和社会转型中,一种规避风险、积累经验的有效策略?我特别想知道,书中所涵盖的试点研究,是否涵盖了不同历史时期和不同政策领域?例如,从改革开放初期的经济体制改革试点,到近年来在数字经济、人工智能、生物医药等前沿领域的政策探索。我期待作者能够提供一些关于“试点”与“全面推广”之间关系的研究,即哪些试点最终被成功推广,而哪些则“石沉大海”?其间的转化机制和影响因素是什么?我希望这本书能够提供一些跨学科的分析,例如从经济学、社会学、政治学等多个角度,来解读中国政策试点的运作逻辑和效果。我更希望,这本书能够让我们看到,那些在政策试点中出现的创新思维、实践智慧,以及它们如何一点一滴地塑造着中国的当下与未来。

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对于《中国政策试点研究》这个书名,我首先联想到的是中国在过去几十年里,为了应对快速的社会经济转型,而采取的各种创新性尝试。我非常好奇,这本书是否会深入研究那些在不同地区、不同行业开展的政策试点,并对其进行系统性的梳理和分析。我特别想了解,那些被选作“试点”的政策,其背后的逻辑是什么?它们是如何在具体的实践中被检验和调整的?我期待这本书能提供一些关于“试点”与“改革”之间关系的洞察,即这些试点是如何为更广泛的改革提供经验和借鉴的?书中是否会涉及到一些具体的政策领域,比如在金融改革、教育体制改革、医疗卫生体制改革等方面的试点?我希望作者能够通过详实的案例分析,展现政策制定者和执行者在推进试点过程中的思考和策略,以及普通民众在试点过程中所扮演的角色和受到的影响。我希望这本书能够不仅仅停留在对政策本身的描述,更能深入到政策背后的逻辑、挑战和潜在影响,让我们理解中国政策制定过程的复杂性和动态性。这本书能否为我们揭示中国在探索发展道路上,所展现出的那种“摸着石头过河”的智慧和勇气?

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看到《中国政策试点研究》这个书名,我便立刻产生了浓厚的阅读兴趣。在我看来,政策试点是中国在快速发展过程中,一种重要的学习和适应机制。我希望这本书能够深入探讨中国政策试点背后的逻辑和机制,理解为何中国会大量采用“试点”的方式来推进改革和发展。我特别想知道,本书是否会涵盖不同层级、不同领域的政策试点?例如,从中央政府发起的国家级试点,到地方政府自主探索的改革项目。我期待作者能够提供一些关于“试点”效果评估的深入研究,包括成功的案例以及那些未能达到预期的试点,并对其原因进行剖析。我希望这本书能够通过详实的案例分析,展示政策试点在实际操作中是如何进行的,以及在执行过程中可能遇到的挑战和问题。我对于书中是否会讨论“试点”与“推广”之间的关系非常感兴趣,即哪些试点经验最终被复制和推广,而哪些则被淘汰,其背后的决策逻辑又是什么?我希望这本书能够为我提供一个更全面、更深入的视角,去理解中国政策的动态演进及其对社会经济发展的影响。

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“中国政策试点研究”这个书名,直接击中了我的好奇心。我一直认为,政策试点是中国在现代国家建设过程中,一种非常重要的“试验田”。我渴望在这本书中找到对这一机制的深入解读。我想知道,这本书是否会涵盖不同历史时期、不同地域、不同领域的典型政策试点案例?我尤其期待书中能够提供对那些具有开创性意义的试点项目进行详尽的分析,例如在经济特区建设、国有企业改革、社会保障体系构建等方面。我希望作者能够深入探讨政策试点在启动、实施、评估以及最终推广过程中的具体操作细节,以及其中所蕴含的决策智慧和面临的挑战。更重要的是,我希望本书能够揭示这些政策试点是如何在中国这样一个庞大而复杂的社会中,找到最佳的实践路径,并最终对国家发展产生深远影响的。我希望这本书能够不仅仅停留在政策本身的描述,更能触及政策背后的驱动力、利益博弈以及对社会各阶层的影响,从而提供一个更全面、更立体的观察视角。

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《中国政策试点研究》这个书名,让我对它充满了探索的欲望。我脑海中立刻浮现出那些在改革开放浪潮中,敢于吃螃蟹、敢于创新的人物和地方。我非常好奇,这本书是否会深入挖掘那些具有标志性意义的政策试点,比如从家庭联产承包责任制到农村改革,再到城市经济体制改革,以及近年来在科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域涌现出的各类试点项目。我想了解,这些试点在启动之初,是如何确立其目标和范围的?在推进过程中,又遇到了哪些来自体制、观念、利益等方面的阻力?更关键的是,作者是如何考察这些试点的效果的?是否仅仅停留在宏观层面的统计数据,还是会深入到微观层面,关注到试点对具体人群、具体行业产生的真实影响?我对书中对于“试点”这一概念的界定也很感兴趣,它是否涵盖了从中央层面发起的国家级试点,也包括了地方政府自主发起的探索性项目?这本书会不会提供一些案例,展示在不同类型的试点中,决策者是如何平衡创新与风险,如何在局部地区的成功经验与全国范围内的推广之间进行权衡的?我期待作者能够以一种客观、审慎的态度,对这些复杂的政策实践进行梳理和分析,为我们提供一个更全面、更深入的理解中国政策演进的窗口。

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《中国政策试点研究》这个书名,触动了我对中国政策创新和演进机制的好奇心。我一直对中国如何通过“试点”这种方式来探索和实施新的政策感到非常着迷。我希望这本书能够深入挖掘那些在不同区域、不同领域进行的政策试点,并对其进行系统性的梳理和分析。我特别想知道,本书会重点关注哪些类型的试点?是经济领域的改革试点,还是社会治理领域的创新尝试?抑或是环境可持续性方面的政策探索?我非常期待作者能够提供一些关于“试点”的评估标准和方法的研究,即如何判断一个试点是否成功,以及其成功与否的标准是什么?这本书是否会涉及一些具体的案例,来展示政策试点在实际操作中遇到的挑战和解决方案?我希望这本书能够提供一些跨时空的视角,将不同时期的政策试点进行对比分析,从而展现中国政策实践的发展脉络。我更希望,这本书能够揭示政策试点在中国社会经济发展过程中所扮演的关键角色,以及这些试点如何为中国走向更加成熟的政策体系奠定基础。

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这本书的名字《中国政策试点研究》本身就充满了吸引力,让我立刻联想到了一系列宏大的国家战略和前沿的社会实验。作为一名对中国发展模式和政策制定过程充满好奇的读者,我期待在这本书中深入了解那些在不同地区、不同领域展开的政策试点是如何构思、实施、评估,并最终如何影响中国社会走向的。我特别想知道,这本书是否会剖析那些成功的试点案例,例如在经济特区发展、行政审批制度改革、环境保护措施推行等方面,它们是如何克服重重困难,最终成为全国推广的典范的。同时,对于那些可能遭遇挑战甚至失败的试点,我同样渴望了解其背后深层次的原因,是政策设计本身的缺陷,还是执行过程中出现的偏差,亦或是外部环境的变化?这本书能否提供一个关于政策试点的“最佳实践”指南,还是更倾向于揭示其复杂性、不确定性,甚至是对决策者智慧的考验?我希望作者能够提供详实的案例分析,通过一手资料和深入的访谈,勾勒出政策制定者在实践中的思考、权衡与抉择,以及基层执行者在面对新政策时的应对策略。更重要的是,我期待这本书能探讨政策试点在中国这样一个幅员辽阔、情况复杂的国家,所面临的独特挑战,以及如何在不同地域、不同文化背景下实现政策的有效落地和持续优化。总而言之,我希望这本书能够提供一种理解中国政策制定动态的独特视角,帮助读者更深刻地认识到,政策的演进并非一蹴而就,而是充满了探索、试错与迭代的过程。

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《中国政策试点研究》这个书名,让我对书中即将展开的关于中国政策探索和改革的叙事充满了期待。我一直认为,政策试点是中国在现代化进程中,一种非常重要的“试错”和“学习”机制,它既体现了中国决策者的审慎,也展现了其敢于创新的勇气。我希望这本书能够深入挖掘那些具有代表性的政策试点案例,从经济领域到社会领域,从地方尝试到全国推广,系统地展现中国政策实践的演进历程。我尤其想知道,书中是否会详细剖析政策试点在设计、执行和评估过程中的关键要素,以及它们是如何应对各种复杂情况和挑战的?我期待作者能够提供一些关于“试点”与“制度创新”之间关系的深刻洞察,即这些试点是如何为中国建立更加成熟、更加适应时代发展的政策体系提供宝贵经验的。我更希望,这本书能够让我们看到,那些在政策试点中涌现出的基层智慧和创新实践,以及它们如何一点一滴地塑造着中国的当下与未来,为我们理解中国的发展模式提供一个更生动、更真实的样本。

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