Markets for Clean Air

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出版者:Cambridge University Press
作者:A. Denny Ellerman
出品人:
页数:388
译者:
出版时间:2000-6-19
价格:USD 113.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780521660839
丛书系列:
图书标签:
  • 环境经济学
  • 空气污染
  • 市场机制
  • 政策评估
  • 环境规制
  • 排放交易
  • 清洁空气
  • 环境政策
  • 经济激励
  • 可持续发展
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具体描述

A comprehensive description and evaluation of the first three years of the U.S. Acid Rain Program. This environmental control program is the world's first large-scale use of a tradeable emission permit system for achieving environmental goals. The book analyzes the behavior and performance of the market for emissions permits, known as allowances, and quantifies emission reductions, compliance costs, and cost savings associated with the trading program. The book also includes chapters on the historical context in which this pioneering program developed and the political economy of allowance allocations. Finally, the book discusses the program's successes, its weaknesses, and the lesson learned regarding application of the emissions-trading approach to controlling other types of emissions, including greenhouse gases. The volume is an indispensable addition to the library of all interested in the application of marker principles for meeting environmental goals.

《清洁空气市场:机遇、挑战与未来展望》 在日益严峻的环境挑战面前,空气污染已成为全球性的公共卫生危机与经济发展瓶颈。从雾霾笼罩的都市到工业活动集中的区域,清洁空气的需求从未如此迫切。然而,传统的环境治理模式往往依赖于政府的强制性法规和补贴,这种方式虽然在一定程度上起到了作用,但其效率、灵活性以及可持续性都面临着诸多限制。正是在这样的背景下,市场化的解决方案应运而生,并逐渐成为推动空气质量改善的重要力量。 本书《清洁空气市场:机遇、挑战与未来展望》并非简单罗列现有政策或技术,而是深入剖析“清洁空气市场”这一新兴概念的内涵、运作机制及其在现实世界中的应用。它旨在为读者构建一个全面的认知框架,理解市场如何能够被有效引导,以激励企业、政府和个人共同参与到空气污染的治理与清洁能源的推广中来。本书将探讨的核心问题包括:清洁空气市场是如何形成的?其关键参与者是谁?又通过何种机制来实现其目标?在此过程中,又面临着哪些不可忽视的挑战?最终,本书将目光投向未来,展望清洁空气市场的演进趋势与潜在的创新模式。 第一部分:清洁空气市场的理论基石与形成动因 在深入探讨具体市场机制之前,有必要先回顾支撑清洁空气市场存在的理论基础。本书将首先介绍环境经济学中的一些核心概念,例如外部性、产权界定以及“污染者付费”原则。特别地,本书将详细阐述“负外部性”——空气污染对第三方造成的损害——如何成为环境管制和市场化干预的根本出发点。我们将探讨,当空气污染的成本(如健康损害、生态破坏、能耗增加等)未被生产者承担时,就会形成负外部性,导致过度污染。 接着,本书将聚焦于清洁空气市场形成的具体动因。这主要体现在以下几个层面: 日益严峻的环境压力与健康风险: 全球范围内,大气污染物(如PM2.5、臭氧、二氧化硫、氮氧化物等)对人类健康造成的直接和间接影响日益凸显。呼吸道疾病、心血管疾病发病率上升,以及相关的医疗费用支出,都促使社会对改善空气质量产生强烈的内在需求。 经济发展与环境的可持续性矛盾: 传统的粗放式经济增长模式往往以牺牲环境为代价,这种模式的不可持续性已经显露无疑。各国政府和企业越来越意识到,绿色发展、低碳转型不仅是责任,更是提升竞争力和实现长远发展的必然选择。 技术进步与创新驱动: 随着清洁能源技术(如太阳能、风能)、节能技术、碳捕获与封存技术以及环境监测技术的不断发展和成熟,为构建清洁空气市场提供了可行性的技术支撑。这些技术降低了清洁空气的生产成本,提高了污染治理的效率。 政策导向与市场激励的结合: 各国政府为应对空气污染问题,纷纷出台了一系列的环境政策,包括总量控制、排放许可交易、税收优惠、补贴等。这些政策为清洁空气市场的形成和发展提供了政策框架和初期激励,引导了市场资源的配置。 第二部分:清洁空气市场的核心机制与运行模式 本书将重点分析当前已有的和潜在的清洁空气市场运作机制。这些机制的核心在于,通过市场化手段,将空气污染的外部成本内部化,从而激励减排行为。 排放权交易(Cap-and-Trade): 这是最被广泛讨论和实践的清洁空气市场机制之一。本书将详细解释其运作原理:首先,政府设定一个总量上限(Cap),将允许的总排放量固定下来。然后,将排放权分配或拍卖给受监管的企业。企业可以在总量上限内自由交易(Trade)这些排放权。对于那些减排成本较低的企业,它们可以通过出售多余的排放权获利;而对于减排成本较高的企业,则可以通过购买排放权来满足合规要求。本书将深入探讨不同国家和地区(如欧盟、美国加州、中国)在排放权交易试点和推广方面的经验与教训,分析其在不同行业、不同污染物上的适用性,以及市场价格波动、监管套利等问题。 碳税与污染税: 作为另一种重要的市场化工具,碳税或污染税直接对排放行为征收税费,从而提高污染者的成本,激励其减少排放。本书将分析税收的累进性、弹性以及其可能带来的经济影响,如对企业竞争力、消费者价格的影响。同时,本书也将探讨税收收入的用途,例如用于支持清洁能源研发、补贴受影响的低收入群体,或者用于环境治理项目。 绿色金融与投资: 随着清洁空气市场的发展,绿色金融扮演着越来越重要的角色。本书将介绍各种绿色金融工具,如绿色债券、绿色信贷、气候基金等,以及它们如何为清洁能源项目、节能改造项目、碳减排项目提供资金支持。同时,本书也将探讨环境、社会和公司治理(ESG)投资理念的兴起,以及投资者如何通过将环境因素纳入投资决策,来推动清洁空气市场的蓬勃发展。 信息披露与消费者选择: 在信息技术高度发达的今天,消费者对于产品和服务的环境影响越来越关注。本书将分析产品碳足迹标签、能源效率标识等信息披露机制如何引导消费者做出更环保的选择,从而间接影响企业的生产行为。此外,本书也将探讨消费者在支持清洁能源(如购买绿色电力)方面所扮演的角色。 环境补偿与生态服务付费: 除了直接的排放控制,本书还将触及更广泛的清洁空气市场概念,包括对能够提供生态服务(如森林固碳、湿地净化)的实体进行补偿。例如,通过湿地保护项目,其固碳能力可以被量化并交易,为湿地保护者提供经济激励。 第三部分:清洁空气市场的挑战与风险 尽管清洁空气市场展现出巨大的潜力,但其发展并非一帆风顺。本书将客观分析其面临的诸多挑战与风险,并探讨应对策略。 市场设计与监管的复杂性: 制定一个公平、高效且具有成本效益的清洁空气市场需要精心设计。总量确定、排放权分配、基准设定、监测、报告和核查(MRV)体系的建立都至关重要。本书将讨论不同市场设计可能带来的效率差异、公平性问题以及潜在的“寻租”行为。 数据准确性与透明度: 清洁空气市场的有效运作高度依赖于准确、可靠的排放数据。缺乏完善的监测体系和透明的数据披露机制,容易导致市场失灵和信任危机。本书将探讨如何利用物联网、大数据、遥感等技术提升数据质量,并加强信息披露的强制性要求。 “泄漏”效应与全球协调: 当一个地区实施严格的清洁空气政策时,高排放的产业可能会转移到环境监管宽松的地区,这被称为“泄漏”效应。这不仅削弱了该地区的减排效果,还可能导致全球总排放量并未减少。本书将讨论如何通过边境碳调整、国际合作等方式来解决这一问题。 短期成本与长期收益的权衡: 实施清洁空气市场机制,尤其是初期阶段,可能会给相关企业带来一定的成本压力,甚至影响其短期盈利能力。如何平衡短期经济成本与长期环境收益,是政策制定者和市场参与者需要共同面对的难题。 公众接受度与利益分配: 任何市场化改革都可能触及不同群体的利益。例如,碳税可能对低收入家庭产生“回溯性”影响,导致能源成本负担加重。本书将探讨如何通过合理的利益分配机制,如补贴、税收返还等,来提高公众对清洁空气市场的接受度和支持度。 技术瓶颈与创新激励: 尽管技术进步是清洁空气市场的驱动力,但某些领域的减排技术可能尚未成熟或成本高昂。如何有效激励技术创新,降低减排成本,是持续提升市场效率的关键。 第四部分:清洁空气市场的未来展望与创新趋势 展望未来,清洁空气市场的发展将更加多元化和智能化。 跨领域与跨污染物整合: 未来的清洁空气市场可能不再局限于单一的污染物,而是朝着跨领域、跨污染物的综合性市场发展。例如,将碳排放、PM2.5、氮氧化物等纳入同一个交易体系,以实现更全面的环境效益。 数字化与智能化应用: 大数据、人工智能、区块链等新兴技术将深度应用于清洁空气市场的监测、交易、验证和管理。例如,利用AI进行排放预测和风险评估,利用区块链保证交易数据的不可篡改性和透明度。 “负排放”市场的兴起: 随着对气候变化减缓目标的不断提升,直接从大气中移除温室气体的技术(如直接空气捕获)将日益受到重视,并可能催生出新的“负排放”市场。 全球化与区域性市场的联动: 随着国际社会对气候变化的共识不断增强,全球性的碳定价机制和区域性碳市场的联动将更加紧密,形成更加高效的全球气候治理体系。 更加普惠与公平的市场设计: 未来,清洁空气市场的设计将更加注重普惠性,例如,通过嵌入式绿色金融产品,使中小企业和个人也能更便捷地参与到清洁能源投资和减排行动中。同时,更加注重公平性,确保环境效益和经济利益能够惠及更广泛的社会群体。 与可持续发展目标的协同: 清洁空气市场将更加紧密地与联合国可持续发展目标(SDGs)相联系,例如,在改善空气质量的同时,促进可持续消费与生产,推动负责任的经济增长。 《清洁空气市场:机遇、挑战与未来展望》一书,旨在通过系统性的理论阐述、深入的案例分析和前瞻性的趋势预测,为政策制定者、企业管理者、投资者、研究人员以及所有关心空气质量的公众,提供一个清晰、全面且富有洞察力的视角,共同探索和构建一个更加清洁、健康的未来。本书相信,市场化的力量,在恰当的设计和监管下,将是实现这一宏伟目标的关键驱动力。

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