Community Economic Development Handbook

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出版者:Fieldstone Alliance
作者:Temali, Mihailo
出品人:
页数:290
译者:
出版时间:2002-9
价格:$ 47.40
装帧:Pap
isbn号码:9780940069367
丛书系列:
图书标签:
  • 社区经济发展
  • 经济发展
  • 社区发展
  • 地方经济
  • 可持续发展
  • 扶贫
  • 创业
  • 社会企业
  • 政策
  • 实践指南
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具体描述

The step-by-step guide to turning any neighborhood around. A weak local economy can be strengthened. A run-down neighborhood of boarded-up storefronts, litter-strewn sidewalks, high unemployment, and poorly-maintained housing can be transformed. An entire community can be lifted up. Mihailo (Mike) Temali knows this first-hand. He has spent nearly twenty years working in community-based economic development, helping cities as diverse as St. Paul, Minnesota, and Santiago, Chile. In this concrete, practical, jargon-free handbook, he describes a proven way to make any community a better place to live. Comprehensive, realistic, and easy-to-use. If you don't already have a community economic development (CED) organization in place, Temali tells you how to set one up. Then he defines four pivot points that are crucial to neighborhood economies: Revitalizing your commercial district, Developing microbusinesses, Developing your community workforce, Growing good neighborhood jobs. He explains how to choose your first pivot point, then guides you through the process of tackling each one. True stories of successful CED provide inspiration. Sidebars explore related issues: dealing with gentrification, finding potential partners, supporting microentrepreneurs, and more. Other CED professionals share their insights in From the Field notes. Appendices point you toward useful resources, show you how to use the Internet to research your regional economy, and include dozens of worksheets that will help you move from reading about CED to doing it. The Community Economic Development Handbook is precisely what you need to turn your neighborhood around!

社区经济发展手册:赋能地方繁荣的实战指南 第一章:理解社区经济发展的核心理念与驱动力 本手册深入剖析社区经济发展的理论基础与实践路径,旨在为地方政府、非营利组织、社区领袖及私营部门参与者提供一套全面、系统的行动框架。我们首先界定何为“社区经济发展”(CED),将其置于更宏大的区域经济与社会公平的背景之下。CED不仅仅是简单的财富创造,更是一个强调本地资源整合、能力建设、以及社区所有权的过程。 1.1 社区经济发展的演进与范式转变: 本章追溯了CED的理论源流,从早期的工业导向型发展模式,过渡到以地方资产为基础(Asset-Based Community Development, ABCD)和可持续性为核心的现代范式。我们探讨了全球化、技术变革和环境挑战如何重塑地方经济的脆弱性与机遇,强调了内生增长(Endogenous Growth)相对于外部输入的必要性。 1.2 核心驱动力分析: 我们详细分析了驱动社区经济发展的关键要素:社会资本的积累、地方性知识的挖掘、以及创新生态系统的构建。特别关注了“地方乘数效应”(Local Multiplier Effect)的机制,解释了如何通过支持本地企业和留存利润,最大化资金在社区内部的循环效益。 1.3 衡量成功的维度: 成功的社区经济发展是多维度的。本章超越了传统的GDP增长指标,引入了韧性指标(Resilience Metrics)、公平性指数(Equity Indices)和社会福祉测量(Well-being Indicators)。我们提供了一系列定性和定量工具,用以评估社区在就业质量、收入分配、环境健康以及居民参与度等方面的真实进展。 第二章:资产盘点与能力构建:发现社区的内在潜能 成功的社区经济发展始于对自身优势的清晰认识,而非弥补短板的“需求导向”思维。本章聚焦于如何系统地识别、记录和激活社区的现有资产和能力。 2.1 资产基础社区发展(ABCD)的实操指南: 我们详细阐述了ABCD的五大资产类别:人际网络(Connections)、社会组织(Associations)、社区艺术与文化(Culture & Arts)、有形资产(Physical Assets)以及环境资源(Natural Assets)。本章提供了一系列实用的社区地图绘制工作坊和技能清单盘点工具,帮助社区成员从“需要帮助者”的心态转变为“资源提供者”的角色。 2.2 技能与人力资本的深度评估: 除了传统的劳动力统计,本章强调对隐性知识(Tacit Knowledge)和非正式技能的挖掘。我们介绍了“技能交换网络”的建立方法,以及如何通过学徒制和导师计划,将退休专业人员的经验有效地传承给下一代创业者。 2.3 建立地方信贷与金融工具: 资本的本地化是CED的关键。本章探讨了除传统银行贷款以外的替代性金融机制,包括社区发展金融机构(CDFI)、社区投资互助基金(Credit Unions)、小额信贷、以及基于股权的众筹模式。重点分析了如何设计适应本地风险偏好的小型、灵活的融资产品。 第三章:战略规划与目标设定:从愿景到可执行的路线图 没有清晰的战略方向,资源很容易被分散。本章指导社区如何将资产盘点转化为具有共识且可量化的发展蓝图。 3.1 包容性规划流程的构建: 强调“所有权即参与度”。本章详细描述了如何组织跨部门、跨阶层的利益相关者会议,确保规划过程具有高度的包容性和代表性,避免精英主导的决策陷阱。我们推荐使用“未来工作坊”(Future Workshops)和“情景规划”(Scenario Planning)等参与式工具。 3.2 确定发展支柱与重点领域: 社区资源有限,必须有所侧重。本章指导社区如何根据资产优势和市场潜力,选择1到3个核心发展支柱,例如:可持续农业、绿色技术制造、或体验式旅游。并为每个支柱设定清晰的SMART目标。 3.3 制定投资组合与项目组合管理: 规划不仅是纸面文件,更是行动指南。本章提供了项目选择矩阵,用于评估潜在项目的可行性(Feasibility)、影响力(Impact)和社区契合度(Alignment)。同时,引入了基础的项目管理框架,确保资源分配的效率和透明度。 第四章:关键发展领域:多元化的本地经济引擎 本章深入探讨了在当代经济背景下,哪些具体的经济活动最有可能在社区层面产生强劲的、可持续的乘数效应。 4.1 本土化供应链与采购: 重点分析了如何构建“本地化采购网络”(Local Sourcing Networks)。这包括鼓励大型机构(如学校、医院)优先从本地供应商采购,并提供技术支持帮助本地企业达到机构标准。探讨了工业共生(Industrial Symbiosis)在废物和副产品循环利用中的潜力。 4.2 支持本地微型企业与创业文化: 区别于吸引大型企业外迁(Attraction),本章的核心在于培育本土创业精神(Incubation)。我们详细介绍了孵化器、加速器和共享工作空间的运营模式,以及如何提供“软支持”——如法律咨询、会计服务和市场准入指导。特别关注了社会企业(Social Enterprises)在解决社会问题与创造经济价值方面的双重角色。 4.3 土地使用、住房与经济机会的联结: 经济发展必须与可负担性挂钩。本章探讨了土地信托(Community Land Trusts, CLTs)如何将土地与建筑的增值收益锁定在社区内部,确保经济增长带来的成本(如租金上涨)不会排挤本地居民和企业。同时,讨论了混合用途开发(Mixed-Use Development)对步行性社区和本地消费的促进作用。 第五章:制度与治理:确保公平与可持续的框架 经济成果的持久性依赖于强健、公平且适应性强的治理结构。本章关注如何构建支持长期发展的制度环境。 5.1 跨部门伙伴关系的深化: 本章分析了公私伙伴关系(PPP)和公私伙伴联盟(PPPA)在CED项目中的有效应用。强调了透明度、风险共担机制以及冲突解决框架的建立,以维系不同主体间的信任。 5.2 地方政策的校准与创新: 地方政府在经济发展中扮演着“环境塑造者”的角色。本章指导如何审查和修改分区条例(Zoning Ordinances)、许可流程(Permitting Processes),以支持本地小微企业和创新项目,例如,设立“快速通道”审批或提供税收激励来鼓励绿色建筑。 5.3 监测、评估与适应性管理(Adaptive Management): 经济环境瞬息万变。本章提倡将监测系统嵌入到日常运营中,定期进行项目绩效审查。重要的是,要建立反馈回路,允许社区根据实际数据和经验教训,灵活调整战略和战术,实现真正的持续改进。 附录:工具箱与资源清单 本附录提供了贯穿全书的实用工具包,包括:社区资产地图模板、利益相关者分析矩阵、本地乘数效应计算简化模型、社区金融工具案例研究摘要,以及一个可操作的五阶段战略规划时间表。这些资源旨在将理论知识转化为即刻可用的实践行动。

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