Public Administration in India pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Oxford Univ Pr

作者:Maheshwari

出品人:

页数:297

译者:

出版时间:2006-9

价格:$ 33.90

装帧:Pap

isbn号码:9780195683769

丛书系列:

图书标签:

• 公共行政
• 印度
• 政治学
• 政府
• 公共政策
• 行政管理
• 印度政治
• 发展中国家
• 社会科学
• 政治

深度剖析当代社会治理的基石与挑战：一本关于全球公共管理改革与创新的著作 书名：《全球治理新范式：数字时代、危机应对与公民赋权》 内容简介： 本书深入探讨了在全球化、技术飞速发展和地缘政治动荡的背景下，当代各国政府所面临的复杂治理挑战，并系统性地分析了当前正在兴起的全球治理新范式。它并非聚焦于任何特定国家内部的行政体系运作细节，而是着眼于跨越国界的、系统性的管理哲学、结构性变革和新兴的治理工具。 第一部分：范式转移——从科层制到网络化治理 本书首先对自韦伯时代以来占据主导地位的传统科层制（Bureaucracy）进行了深刻的反思。在信息爆炸和瞬息万变的社会环境中，这种垂直、层级分明、反应迟缓的组织模式已难以为继。我们转而探讨网络化治理（Networked Governance）的兴起。这部分详细阐述了政府如何从“单一主体”转变为“多方利益攸关者的协调者”。 协同治理的理论基础： 分析了公共部门、私营企业、非营利组织（NGOs）以及公民社会在提供公共服务和解决复杂社会问题中的角色重塑。讨论了公私伙伴关系（PPP）的演变，不再仅仅局限于基础设施建设，而是扩展到政策制定和风险管理领域。 治理的“去中心化”趋势： 深入剖析了地方自治的强化，以及这种下放权力如何要求中央政府必须开发出更精密的授权、监督与问责机制，以确保政策的一致性和公平性，而非仅仅是指令的下达。 第二部分：技术驱动的治理革命——数字公共管理与智慧政府 在数字技术成为社会基础设施的今天，本书将大量的篇幅用于分析数字公共管理（Digital Public Administration, DPA）如何重塑政府的运作逻辑和公民的互动体验。 数据治理与伦理困境： 探讨了大数据、人工智能（AI）在提升决策效率和精准性方面的潜力，例如预测性警务、资源分配优化等。然而，更重要的是，本书对数据主权、算法偏见、隐私保护以及公民数字素养的不足等带来的系统性伦理风险进行了批判性审视。如何确保技术赋能下的政府依然是“为人服务”的，而非“控制”的工具，是本部分的核心议题。 区块链在公共服务中的应用探索： 分析了分布式账本技术在提高供应链透明度、简化身份认证和确保选举公正性方面的实验性应用，并评估了其在缺乏稳定监管环境下的实施障碍。 敏捷性与韧性（Agility and Resilience）： 研究了政府部门如何运用敏捷（Agile）方法论进行快速原型设计和迭代，以适应快速变化的公共需求，并探讨了在面对全球性危机（如气候变化、流行病）时，构建具有系统韧性的政府体系的重要性。 第三部分：全球化背景下的风险、信任与问责 本书的第三部分将视角拉回到宏观层面，关注跨国界治理难题以及重塑公众对政府信任的必要性。 跨国治理的有效性： 考察了在气候变化、恐怖主义、金融监管等领域，国际组织（如联合国、世界贸易组织）和区域性联盟在协调国家利益冲突、制定全球规范方面所面临的合法性赤字和执行困境。探讨了“软法”（Soft Law）在填补硬性国际法真空中的作用。 信任危机与透明度机制： 在“后真相时代”，公众对机构的信任度普遍下降。本书详细分析了全景式透明（Radical Transparency）的实践案例，包括开放数据运动和公民预算编制的参与机制。同时，它也讨论了过度透明化可能带来的风险，例如决策过程的“表演化”和对专业判断的过度干预。 重塑问责制： 传统的问责制往往是自上而下的。本书提出了一种多维问责模型，其中不仅包括对选民和议会的责任，还包括对受影响群体的直接社会责任，以及对技术决策的算法问责。 第四部分：人力资本与未来公务员的素养 治理模式的变革要求公务员队伍具备全新的能力结构。本章聚焦于人力资源管理的前沿实践。 人才的吸引与保留： 在与私营部门争夺顶尖技术人才的背景下，探讨了如何通过文化重塑、灵活的工作安排和使命驱动来吸引新一代的公共服务人才。 持续学习与再培训（Upskilling）： 强调了对现有公务员进行数据素养、复杂系统思维和跨文化沟通能力的系统性培训的迫切性，以应对未来治理的复杂性。 结论：走向负责任的创新 本书的总结部分提出，未来的公共管理不再是关于“如何更有效率地执行既定政策”，而是关于“如何以更具包容性、更负责任的方式共同塑造政策和解决问题”。它倡导一种基于伦理指导、技术赋能和公民深度参与的“负责任的创新”（Responsible Innovation）在公共部门的全面落地，从而构建一个更具适应性和公平性的全球治理生态。 本书的价值在于： 它提供了一个高屋建瓴的分析框架，帮助政策制定者、学者和专业人士理解当前全球治理运动的驱动力、挑战和潜在的解决路径，是理解二十一世纪国家与非国家行为体之间复杂互动关系的必备参考书。

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