The Quality Of Democracy

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出版者:University of Notre Dame Press
作者:O'Donnell, Guillermo (EDT)/ Cullell, Jorge Vargas (EDT)/ Iazzetta, Osvaldo M. (EDT)/ Vargas Cullel,
出品人:
页数:274
译者:
出版时间:2004-10-31
价格:USD 25.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780268037208
丛书系列:
图书标签:
  • 比较政治
  • 民主
  • 政治学
  • 政治制度
  • 公民参与
  • 政治文化
  • 社会科学
  • 公共政策
  • 治理
  • 比较政治
  • 民主化
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具体描述

迷雾中的罗盘:探寻现代社会治理的复杂图景 本书并非聚焦于单一的政治制度或理论模型,而是试图在宏大叙事与微观实践的交汇点上,描摹一幅关于现代社会治理复杂性的全景图。我们深知,一个稳定、高效且能真正服务于人民的社会结构,绝非单一意识形态的产物,而是无数相互制衡、不断演化的机制、文化和技术力量共同作用的结果。 第一部分:权力的重塑与流散 本书的开篇,将目光投向“权力”这一古老而常新的概念,探讨其在当代语境下如何被解构、重组乃至“去中心化”。我们不再将权力简单视为自上而下的垂直结构,而是将其视为一种弥散于社会肌理之中的动态关系网络。 首先,我们深入剖析了信息技术对传统官僚体系的颠覆性影响。互联网、大数据以及人工智能的普及,极大地改变了信息流动的速度和广度。传统上,信息垄断是维持集权统治的关键支柱,但如今,信息的快速传播使得信息不对称性大幅降低。然而,这种“去中心化”并非没有代价。数据主权、算法偏见以及“信息茧房”的形成,为新型的权力集中埋下了伏笔——即对关键基础设施和算法的控制权。本书详细分析了不同国家和地区,如何应对这种“数字威权主义”的兴起,以及公民社会如何利用新兴工具进行有效的“反制衡”。 其次,我们将考察非国家行为体(Non-State Actors)的崛起及其影响力。跨国公司、全球性非政府组织(NGO)、乃至具有强大影响力的宗教或文化团体,其决策能力和资源调动能力已远超许多主权国家。本书通过具体的案例研究,如全球供应链的治理、气候变化协议的制定过程,展示了这些“影子政府”如何在幕后影响公共政策的制定与执行,模糊了主权边界。我们着重探讨了如何建立有效的多边治理框架,以约束这些超越国界的强大行为体,确保其行动符合更广泛的公共利益。 第二部分:信任的危机与重建 一个健康运转的社会系统,其润滑剂永远是公民对制度和彼此的信任。本书的第二部分,着重探讨了当前社会中普遍存在的“信任赤字”现象及其深层原因。 我们首先梳理了机构合法性危机的根源。经济不平等加剧、代际间的资源错配,以及对精英阶层失能的感知,导致公众对立法机构、司法系统乃至主流媒体的信任度持续下降。我们引入社会心理学的理论框架,分析了“情感政治”如何取代理性辩论,成为驱动选民行为的关键因素。我们不满足于描述危机本身,而是追溯了那些在低信任环境中成功恢复社会凝聚力的尝试,例如:基于社区的参与式预算(Participatory Budgeting)实践,以及如何通过“透明度提升”机制,重建透明的决策流程。 接着,本书深入探讨了文化冲突与身份政治的治理。在全球化带来的文化接触日益频繁的背景下,身份认同的固化与对立成为社会分裂的主要推力。我们摒弃了将文化差异简单视为“不可调和矛盾”的宿命论,转而考察如何通过精心设计的“对话空间”和“共同叙事”项目,来培养公民间的相互理解。这部分内容侧重于教育系统的改革方向,以及公共媒体在塑造包容性社会认同方面的潜力与局限。 第三部分:复杂系统的韧性与适应 现代社会面临的挑战——从全球瘟疫到气候灾难,再到金融市场崩溃——本质上都是复杂适应系统的表现。本书的第三部分,聚焦于如何构建具备高“韧性”(Resilience)的治理系统。 我们分析了冗余性(Redundancy)与效率(Efficiency)之间的权衡。在追求极致效率的过程中,许多关键系统(如能源、医疗、物流)变得高度专业化和单一化,一旦某个环节出现故障,系统便会全面崩溃。本书主张,在关键领域,适度的冗余和多样化是必要的“保险”。我们比较了不同城市在应对突发事件时,基于多样化供应链和多重决策中心设计的恢复速度,论证了“去中心化的弹性结构”在长期存续中的优越性。 此外,我们讨论了预防性治理(Anticipatory Governance)的必要性。传统的反应式管理(Reactive Management)已无法应对指数级增长的风险。本书详细阐述了“情景规划”(Scenario Planning)和“批判性失败分析”在政策制定中的应用。我们考察了那些成功地将科学预测融入日常政策循环的实践案例,以及如何克服组织惯性对前瞻性思维的阻碍。 第四部分:走向“深层民主”的工具箱 本书的最后一部分,旨在提供一套实用的、超越选举周期的治理工具箱,以应对二十一世纪的复杂治理需求。 我们重点介绍了电子参与式工具的成熟应用。这并非指简单的在线投票,而是指利用区块链技术保障投票安全、利用众包机制辅助法律起草,以及利用数字平台进行持续性的政策反馈循环。关键在于,这些技术必须服务于提高决策质量,而非仅仅增加参与的形式。 最后,本书探讨了长期主义的伦理与实践。现代政治的短视性是系统性问题的根源之一。我们审视了如何通过设立跨代际的问责机制(如设立专门的“未来世代监察员”),以及如何将可持续发展目标真正内化为衡量政府绩效的核心指标,从而引导社会做出更具长远眼光的决策。 总结而言,本书拒绝任何教条式的解决方案,而是提供了一套分析现代社会治理困境的透镜,旨在激发读者在理解权力、信任、韧性与责任的复杂互动中,构建更具适应性和公正性的社会未来。它是一份对现有体系的审慎剖析,更是一份对未来治理模式的开放性探索。

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