Adaptive Governance pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Columbia Univ Pr

作者:Brunner, Ronald D. (EDT)/ Steelman, Toddi A./ Coe-Juell, Lindy/ Cromley, Christina M./ Edwards, Chri

出品人:

页数:368

译者:

出版时间:2005-8

价格:$ 118.65

装帧:HRD

isbn号码:9780231136242

丛书系列:

图书标签:

• 治理
• 适应性治理
• 公共管理
• 政策制定
• 复杂系统
• 组织管理
• 领导力
• 战略管理
• 可持续发展
• 创新

动态博弈与社会韧性：全球化背景下的治理范式重塑 本书聚焦于理解和应对 21 世纪全球化进程中复杂性、不确定性与快速变迁对传统治理体系带来的深刻挑战。 它摒弃了对单一、静态治理模型的盲目崇拜，转而深入剖析在多重权力中心、信息爆炸以及跨界问题（如气候变化、流行病、技术伦理、地缘政治冲突）日益凸显的背景下，治理结构如何实现自我学习、自我修正和持续适应。 本书的核心论点在于：有效的现代治理不再是预设蓝图的严格执行，而是一个持续的、嵌入式的学习和调整过程，它要求决策机制具备高度的灵活性、包容性与前瞻性。 --- 第一部分：复杂性时代的治理图景 本部分首先建立分析框架，探讨当前全球环境的根本性变化如何瓦解了后二战时代以来的“科层制-理性官僚”范式。 第一章：不确定性的结构化：VUCA 时代的治理困境 本章详细考察了“易变性”（Volatility）、“不确定性”（Uncertainty）、“复杂性”（Complexity）和“模糊性”（Ambiguity）这四大特征如何内化为现代社会治理的常态。我们分析了信息超载与“真相稀缺”的悖论，指出在信息流动速度远超制度反应速度的情况下，传统自上而下的权威性决策正面临合法性的危机。 技术渗透与治理边界模糊： 探讨数字平台、人工智能在公共服务、社会控制和舆论塑造中的角色，以及由此产生的跨国监管真空。 “黑天鹅”与“灰犀牛”的日常化： 论证突发事件不再是例外，而是系统固有的风险特征。治理体系必须从“危机管理”转向“韧性构建”。 范式转移： 批判性地审视新公共管理（NPM）和“善治”（Good Governance）模型在应对这些结构性挑战时的局限性，强调需要从效率优先转向稳健性优先。 第二章：权力关系的重构：从单中心到多层级网络 本章深入剖析权力分配格局的动态变化。全球化削弱了单一主权国家的绝对控制力，代之以一个多中心、多层级的复杂网络。 全球性治理的碎片化： 分析国际组织（如联合国、世贸组织）的效能受限，以及非国家行为体（跨国公司、非政府组织、技术社区）在设定议程和执行规范中的崛起。 “混合式治理”的出现： 详细描绘了公私伙伴关系（PPP）、公私动员（PPM）等混合模式的运作机制、优势及其潜在的问责制难题。 地方能动性与全球连通性： 考察城市、区域乃至城市群在全球价值链和气候行动中的关键角色，以及中央-地方关系如何被“水平化”和“网络化”。 --- 第二部分：机制创新与适应性原则 本部分是本书的核心，侧重于构建和测试能够有效应对上述复杂性与动态性的治理机制。 第三章：实验主义与渐进式治理：从“最优解”到“足够好” 本章提倡一种基于经验证据和持续反馈的学习型治理模式。我们主张放弃寻找一劳永逸的“最优解决方案”，转而采纳一系列有组织的、可控的社会实验。 政策沙盒（Policy Sandboxes）的应用： 详细分析监管沙盒如何为新兴技术（如金融科技、生物技术）提供安全的测试空间，允许创新在制度边界内试错。 循证决策与数据驱动的反馈回路： 探讨如何建立快速、低成本的数据收集和分析系统，确保政策干预能够根据实时效果进行及时调整。这涉及对因果推断方法的严格要求。 “平稳颠覆”（Pacing）： 论述治理机制应具备的“弹性”和“缓冲能力”，以便在必要时能够迅速吸收或消化外部冲击，同时避免因过度反应而导致系统性失灵。 第四章：韧性、冗余与回弹力的设计 韧性（Resilience）是本章的核心概念，它超越了简单的“恢复原状”，强调系统在受到冲击后能够保持核心功能，并转化为更优状态的能力。 冗余度的战略价值： 批判了过度追求效率导致的“单点故障”风险。本章论证了在关键基础设施和服务中保持适度的冗余（如备用供应链、分散式能源系统）不仅是成本，更是系统生存的必要投资。 社会资本作为“软韧性”基础： 考察社区信任、社会网络和公民参与在抵御冲击（如自然灾害、经济衰退）中的关键作用。社会资本如何能加速信息共享和互助动员，降低外部干预的需求。 吸收性、适应性与转型性韧性： 区分治理系统在不同层面上展现的韧性特质，特别是“转型性韧性”，即系统能够在无法恢复旧有状态时，主动重塑其基本结构和目标的能力。 第五章：包容性与多向度的合法性构建 在治理网络化的背景下，仅仅依赖传统的法律或程序合法性已不足够。本章探讨了如何在多元主体之间构建和维护动态的合法性基础。 协商式民主与对话机制的深化： 分析公民大会、陪审团模式等机制在解决高度价值冲突议题（如资源分配、代际公平）中的潜力与挑战。强调对话的质量胜于参与者的数量。 利益攸关方的映射与治理架构的协同： 提出一种系统性的方法，用以识别所有受政策影响的群体，并设计能够将不同知识体系（科学、地方经验、传统智慧）整合进决策过程的接口。 问责制的网络化： 探讨在复杂的公私合作中，如何实现多重问责（对公民、对股东、对国际标准），并建立超越传统审计的、基于绩效和影响的问责框架。 --- 第三部分：治理的伦理与长期视野 本书最后一部分将视角提升至伦理维度，讨论在追求动态适应性的过程中必须坚守的价值底线，以及如何平衡短期反应与长期战略需求。 第六章：代际公平与跨时空治理的伦理挑战 动态治理常常被批评为过度关注短期反应和即时反馈，从而牺牲了长期利益。本章对此进行深入的伦理辩护与机制构建。 时间偏见（Temporal Bias）的矫正： 识别并量化政策决策中对近期的过度偏爱，并提出制度化工具（如“未来世代观察员”制度、长期风险预算）来确保未来世代的利益被纳入当前决策。 生态责任的嵌入： 讨论将不可逆转的环境限制和生态承载力作为治理系统的硬约束，而非可协商的变量。这要求治理模式从“人类中心主义”转向更广阔的系统观。 治理的谦逊（Epistemic Humility）： 强调承认知识的局限性和决策的不可预测性，将“避免最坏结果”置于“追求最好结果”之上，这是一种关键的伦理姿态。 结论：迈向一个持续演化的治理生态系统 总结全书观点，本书主张，未来的治理将不再是一个静态的“系统”，而是一个持续演化的“生态系统”。成功的治理体现在其学习速度、自我修复能力以及对外部变化的敏感度。它要求领导者和公民培养“过程意识”而非“结果崇拜”，接受治理的本质是一种永无止境的探索与调整。本书为政策制定者、社会科学家以及所有关心现代社会如何有效应对复杂挑战的读者，提供了一个观察、诊断和参与未来治理变革的深度框架。

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