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出版者:Oxford Univ Pr

作者:Whiteley, Paul/ Seyd, Patrick/ Billinghurst, Antony

出品人:

页数:248

译者:

出版时间:2006-8

价格:$ 73.45

装帧:HRD

isbn号码:9780199242825

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
• 第三势力
• 政治理论
• 社会运动
• 政治哲学
• 民主政治
• 政治参与
• 公共政策
• 当代政治
• 政治思想

《全球治理的碎片化与重塑：多极世界中的国家、非国家行为体与治理机制》 一部剖析当代国际体系深刻变革的重量级著作。 引言：一个失序的全球秩序 自冷战结束以来，国际关系领域经历了一场由技术革新、地缘政治演变和全球化进程的逆转所驱动的深刻转型。传统的、由超级大国主导的单极或两极结构正在瓦解，取而代之的是一个日益复杂、充满不确定性的多极化、网络化和碎片化的全球治理图景。《全球治理的碎片化与重塑》正是在这一历史关口，为读者提供了一幅详尽而尖锐的分析地图。本书不仅关注传统强权国家的动态平衡，更深入挖掘了在权力分散的背景下，非国家行为体（Non-State Actors, NSA）和新型治理机制如何填补或冲击既有国际规范与制度真空。 本书的核心论点在于：当前全球治理面临的挑战并非简单的权力转移，而是一种结构性断裂——传统自上而下的、基于主权国家联盟的治理模式正在失效，而新的、有效的、具有普遍约束力的全球规范尚未完全建立。这种“治理赤字”构成了当前国际体系最主要的风险敞口。 --- 第一部分：多极化与大国竞争的新维度 本部分系统梳理了二十一世纪以来全球权力结构的关键性转变，着重分析了新兴大国（特别是“金砖国家”的代表）在全球治理体系中的角色重塑与诉求表达。 第一章：修正主义大国的战略耐心与“平行体系”的构建 我们详细考察了主要新兴经济体如何利用其经济体量和地缘影响力，在不直接挑战现有国际制度框架的前提下，积极构建平行的、替代性的全球金融、发展援助和安全合作机制。这包括对现有国际金融机构（如IMF、世界银行）的批评、对多边开发银行的创立（如亚洲基础设施投资银行的运营模式），以及在特定区域组织（如上合组织、金砖国家）内部深化安全与贸易一体化的努力。本书论证，这种“平行体系”的构建并非旨在完全推翻现有秩序，而是旨在通过“选择性参与”和“结构性压力”来重塑现有规范的内涵，使其更符合新兴权力中心的利益和发展模式。 第二章：技术主权与数字领域的“铁幕” 全球竞争的焦点正从传统领土和经济领域转向信息、数据和关键技术标准。本章深入探讨了“技术主权”（Techno-Sovereignty）的概念如何成为各国维护国家安全和意识形态一致性的新工具。从5G网络安全争议到人工智能伦理标准的制定，再到跨境数据流动的管制，各国正以前所未有的速度构建数字领域的“堡垒”。本书分析了这种技术壁垒对全球供应链的重构、创新生态系统的分裂，以及对传统自由贸易原则构成的长期威胁。 第三章：安全困境的区域化与混合战争的常态化 冷战后期的“单极和平红利”早已消退，区域热点冲突的复杂性与烈度正在上升。本书超越了传统地缘政治分析，聚焦于“混合战争”（Hybrid Warfare）在塑造区域稳定中的作用。这包括国家行为体如何系统性地利用虚假信息、网络攻击、经济胁迫和代理人武装来达成战略目标。通过对几个关键热点地区的案例分析，我们展示了传统威慑理论在面对非对称、模糊化敌我界限的冲突形态时所面临的失效困境。 --- 第二部分：非国家行为体：从边缘到中心 国际体系的复杂化，使得权力不再仅仅集中于国家手中。本部分着重分析了非国家行为体（NSA）在塑造全球议程、提供或破坏治理服务方面的关键作用。 第四章：跨国资本的治理能力与伦理真空 全球性跨国公司（MNCs）和大型科技平台，其市值和影响力已远超许多中等国家。本书关注这些实体如何跨越国界，行使事实上的监管职能，尤其是在数据治理、劳工标准和气候目标执行方面。我们提出，当国家监管滞后或意愿不足时，这些私营部门的“治理输入”带来了效率，但也暴露了深刻的问责制危机。缺乏透明度和合法性的私营部门标准，如何反过来削弱了国际公共规范的效力，是本章讨论的重点。 第五章：全球公民社会与规范的“自下而上”传播 全球公民社会组织（CSOs）不再满足于仅仅是倡导者。它们通过构建专业的知识网络、利用社交媒体动员力量，并直接参与到国际条约的起草和监督之中。本书分析了气候变化、人权保护和公共卫生等领域中，CSOs如何成功地将边缘议题推向国际议程的中心，迫使国家采取行动。然而，我们也批判性地探讨了这些组织在资源依赖性、代表性不足以及面对威权政权高压时的脆弱性。 第六章：全球犯罪网络与治理的负面供给 有组织犯罪集团（Transnational Organized Crime, TOCs）和极端主义网络，作为一种“负向治理力量”，正在国际体系中占据重要地位。它们通过跨国走私、洗钱和网络贩卖，不仅破坏了特定国家的社会结构，还侵蚀了国际金融系统的完整性。本章详细剖析了这些网络如何利用全球化的便利，并在治理真空地带建立起替代性的、具有高度适应性的统治结构。 --- 第三部分：治理机制的重塑与制度的适应性危机 本部分着眼于国际制度（International Institutions）在应对现代挑战时的结构性局限，以及现有治理机制如何被碎片化和选择性地使用。 第七章：联合国体系的合法性挑战与“共识陷阱” 面对大国竞争的回归和全球危机的复杂性，联合国安理会和大会的功能性效率受到了严峻考验。本书认为，安理会的“否决权机制”已演变为一种“共识陷阱”，使得在重大安全和人道主义危机中采取果断行动变得愈发困难。同时，联合国系统内各专门机构（如世贸组织、世卫组织）在应对全球公共产品提供方面的努力，正受到各国单边主义倾向的严重掣肘。 第八章：区域化与全球化的悖论：治理圈层的叠合与冲突 随着全球治理的碎片化，区域性组织（如欧盟、非盟、东盟）的重要性急剧上升。它们试图在缺乏全球共识的领域提供更具体、更快速的治理方案。然而，本书强调了区域主义的双重效应：一方面，它提供了更灵活的治理空间；另一方面，区域集团的利益导向可能与更广泛的全球规范相冲突，导致全球治理体系在不同层级间形成摩擦和竞争。 第九章：公共产品的供给短缺：气候、疫情与不可抗拒的外部性 气候变化和全球流行病是检验当代治理机制有效性的终极试金石。本书通过对气候融资机制和疫情应对机制的比较研究，揭示了在“搭便车”（Free-Riding）和短期政治利益的驱动下，各国对不可抗拒的全球外部性（Global Externalities）的共同责任供给严重不足的现象。我们探讨了如何设计更具强制性和包容性的机制，以克服国家主权在应对超主权威胁时的固有障碍。 --- 结论：迈向韧性与适应性的治理范式 《全球治理的碎片化与重塑》总结认为，当前国际秩序正处于一个动荡的“中间地带”。虽然全球化带来的互联性依然存在，但政治意志和制度框架的同步性已经瓦解。未来的稳定不依赖于单一霸权的回归，而在于构建一种韧性治理范式：一种能够容忍权力分散、承认非国家行为体的角色，并能灵活适应多层级（全球、区域、国家）治理圈层相互作用的复杂体系。本书为政策制定者、学者和关心未来世界秩序的读者，提供了深度理解这一复杂转型的必要工具和批判性框架。

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