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本书以产能过剩的原因和治理作为切入，点出当前政府出于对税收、GDP和本区就业考虑，以及对个人仕途影响，从而对企业采取不合理补贴，并阻碍低效企业正常出清。更深层原因是市场机制不完善导致缺少竞争以及价格失效，要素市场未完全市场化和错误的关税政策导致资源错配，以及中央和地方政府间收入、责任划分失衡。

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