土地儲備製度實證研究 在線電子書 圖書標籤: 法律
發表於2024-12-29
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第一篇現狀分析其實還是蠻到位的。其他都是扯淡,所以把第一篇放在開頭瞭吧
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《中國房地産研究叢書(2008年第1捲):土地儲備製度實證研究》是“中國房地産研究叢書”之一,《中國房地産研究叢書(2008年第1捲):土地儲備製度實證研究》分9個部分對我國土地儲備製度進行瞭實證研究,具體內容包括淺論我國土地儲備決策現狀評價、新城鎮開發的土地集約利角綜閤評價、寫字樓租金微觀影響因素研究評述、房地産區域投資組閤研究、農地城市流轉收益分配及其調控等。該書可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。
我國土地儲備製度實證研究
〔摘要與告白〕自20世紀90年代中期,通過10餘年來的探索和實踐,儲備已經逐步成為構建我國新型土地使用製度的重要組成部分,但長期以來,由於缺乏全國統一性的法律法規等規範性指導,各地對土地儲備內涵、功能定位、機構設置、儲備範圍、收儲模式和資金來源等方麵差異很大,土地儲備的進一步發展遭遇到諸多瓶頸。本課題從我國土地使用製度改革入手,探討土地儲備誕生的起因和背景,並通過對10餘個主要城市土地儲備實踐和運作模式的比較,總結瞭土地儲備的運作成效和現實意義。同時,將土地儲務納入與現行房地産開發立項、徵地動拆遷、規劃、供地、融資、登記製度進行研究,分析其間的衝突與協調,並最終從概念規範、目標、功能定位、範圍、機構設置和管理體製等方麵提齣瞭可行性建議。
一 我國土地儲備製度的實踐發展與實證分析
(一)我國土地儲備製度的起源與發展
1.背景
自1988年8月上海市首例以招標方式齣讓土地使用權——虹橋經濟技術開發區26號簽約——至1991年底,上海共對外齣讓土地使用權12幅,計980萬平方米,土地齣讓金總收入約8474萬美元和12.15億元人民幣。在這一階段,土地批租主要采取"淨地"方式,即政府通過徵地、動拆遷等對土地實施前期整理開發後,再對外實施批租。這種方式將徵地、動拆遷等前期整理開發與房地産開發分離開來,有利於平衡和處理徵地、動拆遷過程中的利益關係,為房地産項目開發奠定瞭良好基礎,但淨地批租要求前期投入很大,這對於改革開放前期資金短缺、亟需成都市建設的各級政府來說,難度可想而知。
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