公共部门人力资源管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国人民大学

作者:滕玉成//于萍

出品人:

页数:402

译者:

出版时间:2008-7

价格:36.00元

装帧:

isbn号码:9787300093130

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《公共部门人力资源管理》并非您所提及的“公共部门人力资源管理”一书的简介。本书聚焦于一个截然不同的领域——城市规划与社区发展中的数字化转型及其社会经济影响。我们将深入探讨信息技术、大数据分析、人工智能等新兴技术如何重塑现代城市的运作模式，以及这些变革对居民生活、社区参与、经济发展和社会公平所带来的深远影响。 本书的写作初衷源于对当前全球城市化进程中普遍存在的挑战与机遇的深刻洞察。在快速发展的数字时代，城市作为人口聚集、经济活动和社会互动的核心载体，正经历着前所未有的变革。传统城市规划方法在应对日益复杂的城市问题时显得力不从心，而数字技术的引入，为解决这些难题提供了新的思路和强大的工具。然而，技术的应用并非总是顺理成章，它伴随着一系列新的问题和挑战，尤其是在社会经济层面。因此，本书旨在为理解和驾驭这一转型过程提供一个全面的、多维度的分析框架。 第一部分：数字化浪潮下的城市新图景 我们首先将描绘数字技术如何渗透到城市规划的各个层面。这包括但不限于： 智慧交通与流动性管理： 探讨如何利用物联网传感器、大数据分析和机器学习来优化交通流量，减少拥堵，提升公共交通效率，推广共享出行模式，甚至预测和应对突发交通事件。我们将分析智能交通系统如何改变居民的出行习惯，以及对城市空间利用和环境保护产生的积极作用。 智能建筑与能源管理： 考察自动化控制系统、能源监测技术和可再生能源整合如何在建筑层面实现节能减排，提升居住舒适度和运营效率。本书将深入研究智能电网、智慧楼宇管理系统如何帮助城市管理者优化能源分配，降低碳排放，并分析这些技术对居民生活成本和城市可持续性的影响。 数字政务与公共服务： 深入研究如何通过数字化手段提升政府的治理能力和服务水平。从在线政务服务平台、电子政务的普及，到利用大数据进行政策制定和评估，我们将分析数字化转型如何提高政府的透明度、效率和响应速度，并促进公民参与。 空间数据与城市洞察： 审视地理信息系统（GIS）、遥感技术和三维建模等空间数据工具在城市规划中的应用。我们将探讨如何通过分析海量的空间数据，更精准地识别城市问题，优化土地利用，规划基础设施，并为城市的长远发展提供科学依据。 数字孪生城市： 介绍“数字孪生”这一前沿概念，即在虚拟空间中构建与现实城市同步运行的数字模型。我们将探讨数字孪生城市如何实现对城市运行的实时监控、模拟预测和优化管理，为城市管理者提供强大的决策支持。 第二部分：数字化转型的社会经济脉络 在理解了数字化技术在城市中的应用后，本书将重点关注这些技术所带来的社会经济影响，并深入剖析其中的复杂性和潜在风险： 数字鸿沟与社会公平： 审视数字化转型可能加剧的数字鸿沟问题。我们将分析不同社会群体（如老年人、低收入人群、农村地区居民）在获取和使用数字技术方面可能面临的障碍，以及这如何影响他们获得城市资源、公共服务和就业机会。本书将探讨应对数字鸿沟的政策建议，以确保所有居民都能从城市数字化进程中受益。 就业结构变迁与技能重塑： 探讨自动化和人工智能对城市就业市场的影响。我们将分析哪些传统行业和职业可能受到冲击，哪些新兴岗位将应运而生，以及城市居民需要具备哪些新的技能来适应未来的就业需求。本书将强调终身学习和技能再培训的重要性，并呼吁政府和企业共同构建适应性强的劳动力市场。 数据隐私与安全挑战： 深入探讨在城市数字化过程中，海量个人数据的收集、存储和使用所带来的隐私泄露和安全风险。我们将分析现有的法律法规和技术措施在保护公民数据隐私方面的有效性，并提出进一步加强数据安全和隐私保护的策略。 社区参与与数字民主： 考察数字化工具如何影响居民的社区参与度和政治表达。一方面，在线平台可以促进信息传播和意见交流；另一方面，也可能导致信息茧房和网络暴力。本书将探讨如何利用数字技术构建更具包容性和有效性的公民参与机制，并促进数字民主的发展。 经济增长与产业升级： 分析数字化转型如何驱动城市经济的增长和产业结构的升级。我们将探讨大数据、人工智能等技术在创新创业、产业协同、吸引投资等方面的作用，以及如何通过数字经济的发展提升城市的竞争力和吸引力。 城市治理的创新与挑战： 审视数字化转型对城市治理模式的深刻影响。从数据驱动的决策到算法参与的治理，我们将分析这些创新带来的效率提升，同时也探讨其中可能存在的算法偏见、问责不清等挑战。本书将呼吁建立更加人性化、更具韧性的城市治理体系。 第三部分：面向未来的城市战略与政策 在充分理解了数字化转型带来的机遇与挑战后，本书的第三部分将着眼于未来的城市发展战略和政策制定。 包容性数字化城市建设： 提出构建“包容性数字化城市”的理念，强调在技术应用和政策设计中，必须将弱势群体的需求置于核心位置，确保技术进步惠及所有人，不落下任何一个人。 数据治理与伦理框架： 探讨建立健全城市数据治理体系的必要性，包括数据所有权、使用权、共享机制以及对数据使用的伦理规范。我们将重点关注如何平衡数据利用的效益与个人隐私保护之间的关系。 人才培养与技能生态系统： 提出构建适应数字经济需求的技能培养体系，鼓励产学研合作，培养具备数字素养和创新能力的各类人才，为城市的可持续发展提供人才支撑。 韧性与适应性城市规划： 强调在数字化转型过程中，城市规划需要具备更强的韧性和适应性，以应对气候变化、公共卫生危机等不确定性因素。数字化工具将在此过程中发挥关键作用，帮助城市更好地预测、预警和应对风险。 跨部门协作与公私伙伴关系： 呼吁政府部门之间、政府与私营企业、以及公民社会之间加强协作，共同推动城市数字化转型。本书将深入探讨有效的公私伙伴关系模式，以整合各方资源，实现城市发展的共赢。 评估与调整机制： 强调建立持续的评估与调整机制，定期审视数字化转型项目的影响，及时发现问题并进行纠正。本书将提供一套评估框架，帮助城市管理者更客观地衡量数字化转型的成效，并不断优化策略。 本书的语言风格力求客观、深入，并充满人文关怀。我们避免使用空泛的理论术语，而是通过大量的案例研究、实证分析和政策讨论，来阐述复杂的概念。我们希望本书不仅能为城市规划者、政策制定者、技术开发者提供有价值的参考，更能引发普通市民对我们所生活的城市如何被数字化重塑的思考。 我们坚信，理解数字化转型不仅仅是理解技术本身，更是理解技术如何影响人类社会，如何塑造我们的生活方式、工作模式以及社区关系。本书正是希望成为一座桥梁，连接技术进步与社会福祉，引导我们走向一个更加智慧、更加公平、更具活力的未来城市。

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初读这本厚厚的书稿，首先感受到的是一股扑面而来的实务气息，它似乎完全摒弃了许多学术著作中常见的空泛概念，直接将读者拉入了公务员遴选委员会的紧张气氛中。书中对危机管理中人力资源的快速部署、以及在突发公共事件发生后如何进行心理援助和快速岗位轮换的描述，细致得令人印象深刻。特别是关于电子政务背景下对数据安全和隐私保护人员的专业要求，作者给出的培训模块设计方案极具操作性，几乎可以作为某个部门的内部教材直接使用。此外，书中对公共部门工会与管理层在劳动争议处理上的博弈分析，也极其深刻，它揭示了行政效率与职工权益保障之间的动态平衡点。这本书的价值在于，它不是在讨论一个理想中的人力资源模型，而是在解析一个充满限制、受制于法律法规和政治周期的真实系统是如何运作、并试图自我优化的过程。读完后，我对公共部门的“人”如何成为推动国家机器有效运转的关键要素，有了更为具象和立体的认识。

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这本关于公共部门人力资源管理的专业著作，从宏观视角审视了当前政府机构在人员配置、绩效管理和职业发展方面所面临的复杂挑战。书中详尽地剖析了不同层级政府在吸收、培养和留用法治型、专业化人才方面的实践困境，特别是强调了在预算受限和政治环境多变的情况下，如何设计出既具激励性又不失公平性的薪酬与晋升体系。作者没有停留在理论探讨，而是深入挖掘了多个国家和地区的案例研究，展示了诸如“旋转门”现象、数字政府建设对传统公务员技能要求的重塑等实际问题。我特别欣赏其中关于“政治中立性与专业效率的平衡点”这一章节的论述，它精准地指出了公共服务领域特有的人事决策张力。对于任何志在公共管理领域深耕的学者或实践者来说，这本书提供的工具箱是异常丰富的，它不仅是知识的罗列，更是一种解决复杂公共政策执行难题的思维框架的构建。它对于理解“好政府”背后的“好人事”机制，具有不可替代的指导价值。

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这本书的结构安排颇具匠心，它没有采用传统的“招聘-培训-绩效”线性叙事，而是采用了问题驱动式的模块划分。其中关于“伦理困境与问责机制”的章节，我认为是全书的亮点之一。在当今社会对政府透明度要求日益提高的背景下，如何界定和处理公务员在利益冲突、信息披露和权力行使中的灰色地带，是所有公共机构的核心痛点。作者通过对近年来几起著名丑闻的案例反思，构建了一套预防性的管理体系，强调了早期预警和文化塑造的重要性。这种从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的视角转变，极大地提升了本书的理论深度。更难能可贵的是，它在讨论这些敏感话题时，始终保持着严谨的学术克制，既不偏袒管理方，也不一味苛责基层人员，而是致力于寻找一种可持续、可操作的制度性解决方案。对于希望从根本上提升公共服务质量的管理者而言，这无疑是一部不可多得的案头参考书。

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我必须承认，这本书的内容深度远超我的预期，它对“公共部门绩效衡量”的探讨简直是教科书级别的。不同于私营企业中清晰的利润指标，公共服务的效果往往是隐性、长期且多目标的，这本书巧妙地运用了多维指标体系来解构这种复杂性。比如，它如何量化“提升社区安全感”或“优化审批流程用户体验”这些看似主观的指标，并将其纳入年度考核权重中，书中给出的权重分配模型和数据收集方法论非常扎实。对于那些苦于无法有效评估自己部门工作产出的管理者来说，这本书提供了一套实用的、可量化的评估工具。此外，书中对“非全职雇员与合同制人员”在公共部门的激增现象的分析，也十分到位，它探讨了这种用工模式对组织凝聚力、福利公平性以及知识传承可能带来的长期负面影响，并建议了相应的激励和整合策略。这是一本真正能帮助你“干实事”的管理指南。

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这本书给我带来的最大震撼，在于它清晰地描绘了全球公共部门人力资源管理正在经历的范式转移。它不仅仅关注国内的现状，而是将目光投向了国际前沿——特别是如何利用大数据和人工智能来辅助招聘决策和人力规划。书中有一部分专门讨论了如何在新技术背景下，重新定义“公务员”的核心竞争力，强调了数据素养、快速学习能力和跨部门协作能力的重要性，这无疑为我们应对未来挑战指明了方向。作者的文笔流畅而富有洞察力，即便是那些涉及复杂法律条文或统计模型的章节，也能被清晰地阐释。我特别欣赏其提出的“适应性组织文化”构建方案，它承认了变革的必然性，并提供了一套自上而下、循序渐进的文化重塑路径图。这本书不只是一本教科书，它更像是一个前瞻性的战略蓝图，指引着公共管理领域如何在新时代保持其核心价值的同时，实现效能的跃升。

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终于结束这苦逼的课了我的妈。。。

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