黄河水权转换制度构建及实践

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页数:263
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出版时间:2008-8
价格:68.00元
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isbn号码:9787807343608
丛书系列:
图书标签:
  • 黄河
  • 水权
  • 水资源管理
  • 制度设计
  • 法律
  • 经济
  • 政策
  • 可持续发展
  • 中国
  • 流域管理
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具体描述

《黄河水权转换制度构建及实践》系统而详细地介绍了黄河水权转换自2003年开展以来所取得的经验和成果。主要内容包括:对黄河水权转换提出的背景进行了分析,从黄河水权转换理论体系、制度体系、技术体系以及监测体系等方面对水权转换所取得的成果进行了系统归纳及研究,对黄河流域宁夏、内蒙古两自治区水权转换试点的实施情况进行了总结,对试点的转换效果从社会、经济、生态及理论四方面进行了评价,提出了黄河水权转换的特点、问题及前景展望。

《黄河水权转换制度构建及实践》 内容简介: 黄河,作为中华民族的母亲河,其水资源的管理和配置历来是中国社会发展的重要议题。随着经济社会的快速发展和人口的持续增长,黄河水资源供需矛盾日益突出,水资源短缺、水污染、生态退化等问题交织叠加,对黄河的永续利用和流域的经济社会可持续发展构成了严峻挑战。在此背景下,建立科学合理、公平高效的水权转换制度,是破解黄河水资源困局、实现黄河水资源优化配置的关键。 本书深入研究了黄河水权转换制度的理论基础、构建思路与实践路径,旨在为黄河流域水资源管理和水权制度改革提供有益的参考和借鉴。 第一部分:黄河水权转换的理论基础与必要性 本部分首先梳理了水权理论的发展脉络,阐释了水权作为一种产权的基本属性,以及水权在资源配置中的核心作用。在此基础上,结合黄河流域的具体水情、水文特征、社会经济发展状况以及面临的水资源挑战,深入分析了构建黄河水权转换制度的必要性。 水资源供需矛盾分析: 详细剖析了黄河流域水资源的总量、时空分布特点,与经济发展、人口增长、农业灌溉、工业用水、生态用水等需求之间的供需缺口。 现有水管理体制的局限性: 评估了当前黄河流域水资源管理体制在行政指令性配置、用水效率、公平性、市场化机制引入等方面存在的不足。 水权转换的理论支撑: 介绍了新古典经济学、制度经济学等领域关于产权界定、交易和优化的理论,论证了水权转换作为一种市场化配置资源手段的有效性。 改革的紧迫性与目标: 明确了建立黄河水权转换制度的紧迫性,以及通过制度改革实现水资源高效利用、公平分配、可持续利用的目标。 第二部分:黄河水权转换制度的构建 本部分是本书的核心内容,详细论述了黄河水权转换制度的顶层设计和具体制度安排。 水权界定与初始分配: 探讨了在黄河流域复杂的水文和管理背景下,如何科学界定不同用水户(包括农业、工业、生活、生态等)的水权,并提出初始水权分配的原则和方法,如历史用水量、用水效率、生态需求等考量。 水权转换的市场化机制: 研究了水权交易的多种形式,包括市场交易、协议转让、行政划转等,并对其适用性、交易规则、监管机制进行了深入探讨。 水权转换的法律保障: 分析了现行法律法规在水权转换方面的支持和不足,并提出了完善相关法律法规、明确水权主体、交易主体、交易程序、违约责任等建议。 水权转换的激励与约束机制: 设计了通过价格杠杆、税收优惠、用水配额、超额收费等方式,引导和激励用水户进行水权优化配置,同时对违规行为进行约束。 水权转换的配套制度: 强调了水权转换需要配套一系列制度,如水价改革、用水计量体系建设、水权登记与公示制度、纠纷解决机制等,以确保制度的有效运行。 第三部分:黄河水权转换制度的实践探索与案例分析 本部分聚焦于黄河流域在水权转换制度方面的实践经验和面临的挑战,通过案例分析,为制度的进一步完善提供实践指导。 黄河流域主要省份的水权管理现状: 梳理了黄河流域各省份在水权制度建设、用水管理、水权分配等方面的现状和探索。 典型地区的水权转换实践: 选取了黄河流域内已开展或正在探索水权转换的地区,深入剖析其具体的实施路径、遇到的问题和取得的成效。例如,对农业节水灌溉用水权的市场化交易、工业用水指标的转让、以及生态环境保护用水权保障等案例进行 detailed analysis。 面临的挑战与对策: 总结了在实践中可能遇到的挑战,如水权界定不清、市场发育不成熟、监管能力不足、利益协调困难等,并提出相应的对策和建议。 第四部分:黄河水权转换制度的未来展望 本部分在前文研究和分析的基础上,对黄河水权转换制度的未来发展趋势和进一步优化方向进行了展望。 深化改革的路径: 提出深化水权改革、推进水价改革、完善市场化配置机制等方面的建议。 技术支持与信息化建设: 强调了利用现代信息技术,如大数据、物联网、区块链等,提升水权管理的精细化、智能化水平。 生态环境保护与水权: 探讨了如何将生态环境保护用水纳入水权配置体系,保障黄河生态健康。 区域协调与合作: 指出黄河流域水资源管理的区域协调与合作的重要性,以及水权转换制度在促进区域水资源公平利用方面的作用。 本书的出版,旨在为黄河流域水资源可持续利用和高质量发展提供理论支撑和实践指导,为国家水权制度改革和水资源管理提供有益的借鉴。

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读后感

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我是在一次偶然的机会中了解到《黄河水权转换制度构建及实践》这本书的,当时我正在研究农业用水效率提升的问题,而黄河作为中国的“母亲河”,其灌溉用水的效率直接关系到整个流域的粮食安全和经济发展。我一直觉得,传统的用水管理模式存在一些弊端,比如对水资源的分配不够精细化,未能有效激励节水行为。水权转换,这个概念本身就充满了革新性,它意味着水不再仅仅是一种行政分配的资源,而是可以像商品一样进行交易和流转,这其中蕴含着巨大的潜力。我非常好奇,书中是如何论述水权转换的理论基础的,例如,它是否借鉴了经济学中的产权理论?在水权转换的过程中,会涉及到哪些主体?农民、工业企业、城市用水户,他们各自扮演着怎样的角色?又会面临怎样的挑战?而“实践”部分,我更是翘首以盼,希望能够看到一些真实的案例,比如在黄河流域的某个县或者某个灌区,他们是如何试点水权转换的,取得了哪些成效,又遇到了哪些困难?有没有一些创新的制度设计,比如水权抵押贷款,或者水权收益的再分配机制?这些具体实践的细节,对于我这样一位希望将理论付诸实践的研究者来说,至关重要。这本书的书名本身就给我了一种“落地”的感觉,而不是空谈理论。

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读到《黄河水权转换制度构建及实践》这本书名,我脑海中立刻浮现出黄河奔腾的景象,以及沿岸人民对水的依恋和渴求。我本身就来自黄河流域,对于当地的水资源状况有着切身的体会。从小,我就听长辈们讲关于黄河水的故事,也感受过在特定年份里,水资源短缺带来的不便。因此,对于如何更好地管理和利用黄河水,我一直有着浓厚的兴趣。这本书名中“制度构建”和“实践”这两个词,让我感觉它不仅仅是停留在理论层面,而是要解决实际问题。我非常想了解,书中是如何具体地设计一套适合黄河流域的水权转换制度的。比如,在“构建”部分,是否会考虑到不同类型用水户的需求,以及如何平衡他们的利益?在“实践”部分,我尤其希望看到一些与我生活息息相关的案例,比如,在我的家乡,是否已经有相关的试点项目?这些项目是如何运作的?普通民众在其中扮演了什么角色?是否也参与到水权的分配和管理中?我希望这本书能够给我一个更清晰的视角,去理解和认识我们家乡的水资源管理现状,并为未来的发展提供一些思路。

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我是一名对中国基层治理和政策执行情况进行研究的学者,一直关注着国家各项政策在地方的落地情况。《黄河水权转换制度构建及实践》这本书名,对我来说具有非常大的吸引力,因为它直接触及了政策“从构建到实践”的全过程。我一直觉得,再好的制度,如果不能有效地在基层执行,也只是空中楼阁。黄河流域作为中国水资源的核心区域,其水权转换制度的实践情况,更是具有示范意义。我非常好奇,书中在“构建”部分,是如何设计一套既符合国家宏观调控目标,又能适应黄河流域复杂多变的地方实际情况的水权转换制度的?在“实践”部分,我期待看到一些深入的田野调查和案例分析,了解在具体的县、乡、村一级,水权转换是如何推行的?有哪些具体的执行难点?地方政府、基层水利部门、农民用水合作组织等不同层级的参与者,在制度的实施过程中分别扮演了什么角色?是否存在一些地方性的创新性举措,成功地克服了执行中的障碍?我希望这本书能够给我提供一些关于政策执行的“微观视角”,以及在基层治理中如何有效推进改革的宝贵经验。

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《黄河水权转换制度构建及实践》这个书名,让我立刻联想到水资源管理中的“搭便车”问题和“公地悲剧”的理论。在过去,由于水权界定不明晰,很多人可能存在过度取水的现象,导致水资源的总量受到威胁。而水权转换制度,就像是为水资源找到了一个更清晰的“所有权”和“使用权”的界定,并引入了市场机制,来引导资源更有效地流向最能发挥效益的地方。我非常想知道,这本书在“构建”部分,是如何从理论上解决这些资源配置的低效率问题的。它是否会探讨如何通过设定清晰的水权边界,以及建立有效的监管和激励机制,来克服“搭便车”行为?在“实践”部分,我则期待看到一些具体的案例,说明在黄河流域,水权转换是如何具体操作的,以及它对解决水资源短缺、促进节水技术推广、提升用水效率方面取得了哪些成效。我尤其关注的是,在水权交易过程中,是否会有一些机制来防止出现新的垄断或者不公平的交易行为,确保整个制度的公平性和可持续性。

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这本书的书名《黄河水权转换制度构建及实践》一下子就吸引了我,我本身就是一名长期关注中国水资源管理和可持续发展的人,尤其对黄河流域的水资源分配和利用效率有着浓厚的兴趣。在现阶段,随着气候变化和经济社会发展的双重压力,黄河水资源的供需矛盾日益凸显,如何构建一套科学、公平、高效的水权转换制度,是解决这些难题的关键所在。我一直以来都在思考,水权作为一种资源权利,它的转换过程是否能够更有效地促进水资源的优化配置,减少浪费,并最终实现流域的可持续发展。这本书的出现,恰逢其时,它似乎触及了我一直以来思考的核心问题,让我对书中可能探讨的水权界定、交易机制、法律保障以及实践案例充满了期待。我尤其关注的是,作者在“构建”部分,究竟会提出怎样一套理论框架或方法论,这套框架是否能够充分考虑到黄河流域复杂的自然条件、多样的社会经济需求以及潜在的利益冲突。而在“实践”部分,我则希望能够看到一些具体的、可复制的成功经验,甚至是失败的教训,这些都将为理解和推进水权制度的实际应用提供宝贵的参考。这本书的出现,无疑为我深入理解黄河水资源管理提供了一个新的视角和重要的研究材料。

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《黄河水权转换制度构建及实践》这本书的书名,让我立刻产生一种想要探究“水”与“人”之间关系的深刻理解。黄河水,承载着中华民族的生存与发展,而水权转换制度,则是一种对这种承载关系进行重新定义和优化的尝试。我一直认为,水资源的管理,不仅仅是技术和经济问题,更是一个涉及社会公平、文化认同和生态伦理的复杂议题。我非常希望这本书在“构建”部分,能够深入探讨水权转换制度在社会层面的意义,例如,它如何影响到不同社会群体,特别是弱势群体,在水资源获取方面的平等性?它是否会考虑传统的水文化和社区用水习惯?在“实践”部分,我更关注的是,在黄河流域,水权转换的实践是否能够真正做到“以人为本”,是否能够促进人与自然的和谐共生?我希望看到一些案例,说明在推行水权转换的过程中,是如何关注到当地社区的意见和利益,如何通过制度设计来保障生态环境的健康,以及如何让普通民众感受到水资源管理带来的积极变化。这本书的出现,让我期待能够看到一个更具人文关怀和生态智慧的水权转换模式。

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我对《黄河水权转换制度构建及实践》这本书的书名所蕴含的“制度构建”和“实践”两个关键词特别着迷。在我看来,任何一种制度的成功与否,都离不开理论的指导和实践的检验。黄河流域的水资源管理,一直以来都是一个复杂而敏感的议题,涉及到生态保护、经济发展、社会公平等方方面面。我一直认为,仅仅依靠行政命令来分配和管理水资源,是难以应对日益复杂的水情和需求变化的。水权转换制度,提供了一种市场化的思路,用以解决资源配置的效率问题,同时也能为激励节水和提高用水效益提供制度性的保障。我非常好奇,这本书在“构建”部分,是如何从宏观层面设计这一制度的?它是否考虑到了中国独特的国情和黄河流域的特殊性?在“实践”部分,作者是否能够深入到基层,去考察那些已经先行一步的地区,了解他们是如何克服困难,将制度落地生根的?我希望看到一些关于水权交易平台建设、水权评估方法、以及水权登记和管理体系的详细介绍。因为在我看来,一个有效的制度,不仅要有顶层的设计,更要有细致的执行机制,才能真正发挥其作用。这本书的书名,恰好满足了我对这种“从理念到落地”的探究欲望。

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作为一名环境法律专业的学生,我对《黄河水权转换制度构建及实践》这本书的标题产生了浓厚的兴趣。法律是规范社会行为的基石,而水权作为一种重要的财产权利,其转换过程必然离不开完善的法律制度保障。我一直在思考,现有的法律框架是否能够有效地支撑水权转换的顺利进行?例如,水权的界定是否清晰?是否存在法律上的盲区?在水权交易过程中,如何保障交易的公平性和透明度?如何解决可能出现的纠纷?书中在“构建”部分,是否会提出一套系统性的法律保障体系,或者对现有的法律进行补充和完善?我特别关注的是“实践”部分,在中国这样一个法治体系仍在不断发展和完善的国家,水权转换的实践是否能够真正地依照法律来推进?是否存在一些地方性的创新,或者一些为了适应实践而进行的法律解释?我对那些能够将法律原则与实际需求相结合的案例特别感兴趣,比如,在水权交易中,如何通过合同法来约束交易双方的权利和义务?在出现水权纠纷时,如何通过行政复议或司法诉讼来解决?这本书如果能在这方面提供深入的分析和具有操作性的建议,那将对我个人的学习和未来的职业发展具有非常大的帮助。

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我对《黄河水权转换制度构建及实践》这本书的书名所描绘的内容,充满了好奇和期待。作为一名长期关注环境经济学领域的读者,我一直认为,水资源的管理和分配,是经济学原理在环境领域应用的重要体现。水权作为一种稀缺资源的权利,其有效配置对于提升整体经济效益至关重要。这本书的出现,恰好切中了我的研究方向。我非常希望书中能够深入探讨水权转换的经济学逻辑,例如,如何通过市场化的手段来评估和交易水权?水权交易对提高用水效率、降低生产成本,以及促进产业结构升级会产生怎样的经济影响?在“构建”部分,是否会介绍一些量化的模型,来分析不同水权转换模式下的经济效益?在“实践”部分,我则期待看到一些具体的经济数据和分析,来佐证水权转换在黄河流域的实际经济效应。比如,在某个地区推行水权转换后,农业用水量是否下降?工业用水的重复利用率是否提高?这些量化的成果,将是检验水权转换制度是否成功的关键证据。这本书的出现,让我看到了一个将经济学理论与中国具体水资源管理实践相结合的宝贵机会。

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我是一名对中国水利史和水治理政策变化感兴趣的爱好者,一直关注着黄河流域的水资源管理政策变迁。《黄河水权转换制度构建及实践》这个书名,立即勾起了我学习的兴趣。历史上,黄河的治理可谓是曲折反复,从“治黄”到“兴利”,再到如今强调“生态保护和高质量发展”,政策的重心不断调整。水权作为水资源管理的核心要素,其制度的演变也反映了国家对水资源认识的深化。我非常想了解,书中是如何将“水权转换”这一相对新颖的概念,与黄河流域长期以来形成的水资源管理传统和习惯相结合的。在“构建”部分,它是否会追溯水权制度在中国历史上的渊源,并在此基础上提出符合时代要求的解决方案?在“实践”部分,我更希望看到一些能够体现中国特色和地域特点的案例,比如,在水权转换过程中,如何处理传统农业用水与新兴工业用水之间的矛盾?如何平衡上中下游的用水需求?有没有一些民间自发的水权协调机制,也在书中得到了体现?对我而言,了解这些具体的实践,比任何抽象的理论都更有价值,它们能让我更清晰地看到政策是如何在复杂的现实中被解读和执行的。

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