中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套

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页数:132
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出版时间:2008-9
价格:12.00元
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isbn号码:9787509307069
丛书系列:
图书标签:
  • 村民委员会
  • 组织法
  • 法律法规
  • 基层治理
  • 农村法律
  • 法律注解
  • 配套文件
  • 法律实务
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具体描述

《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》由国务院法制办公室编写。中国法制出版社一直致力于出版适合大众需求的实用法律图书,致力于解决人民群众维护自身权益中的法律、法规应用问题,先后推出了配套规定系列、实用版系列等一大批适合大众学习、应用的法律图书,颇受读者好评。

《中华人民共和国村民委员会组织法》的理论与实践探索 本书旨在深入解析《中华人民共和国村民委员会组织法》,从理论根基、历史演进、核心条文释义、实践运行挑战以及未来发展趋势等多个维度,提供一个全面而深刻的视角。它不仅是法律条文的简单堆砌,更是一次对中国基层民主自治制度的系统性梳理与反思,旨在帮助读者理解村民委员会在国家治理体系中的重要作用,以及其背后蕴含的政治、经济和社会逻辑。 第一部分:理论基础与历史溯源 本部分将首先探讨村民自治的理论渊源,追溯其在中国历史上的实践痕迹,从古代的乡约、族规到近现代的农村基层组织建设,勾勒出村民自治制度的演变脉络。我们将分析村民自治的政治学、社会学和法学等多重理论维度,阐述其作为基层民主实践的意义,以及与中国特色社会主义政治发展道路的内在联系。同时,还会深入研究中国共产党在推动和发展村民自治制度中的历史作用和理论贡献,探讨其在不同历史时期如何根据时代发展和社会需求对村民委员会的组织形式和运行机制进行调整和完善。 第二部分:核心条文的深度解读 本书将选取《中华人民共和国村民委员会组织法》中的关键条文,进行逐条、逐款的详细释义。这包括但不限于: 村民委员会的性质与任务: 阐述村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务 G2B 模式下的基层群众自治组织,其根本性质和法定职责。分析其在维护农村社会稳定、促进农村经济发展、提升农村社会治理能力等方面的核心作用。 村民委员会的组成与选举: 详细解读村民委员会的构成原则、成员的产生方式、任期、罢免等规定。重点分析村民委员会主任、副主任和委员的产生过程,强调村民直接选举的民主性与广泛性。讨论选举过程中可能遇到的问题,如候选人推荐、投票程序、监督机制等,并提出相应的对策。 村民会议与村民代表会议: 深入解析村民会议作为村民自治最高权力机关的地位,以及其职权范围。分析村民代表会议的产生、职权和运作方式,探讨其在村民会议召开困难情况下的作用,以及如何保证村民代表的广泛代表性。 村民委员会的工作职责: 详细阐述村民委员会在经济发展、社会管理、公共服务、矛盾调解、维护治安、计划生育、教育、文化、卫生等方面的具体职责。分析村民委员会如何结合当地实际情况,开展各项工作,解决村民关心的实际问题。 村民委员会的监督与保障: 探讨村民委员会的监督机制,包括村民监督、上级政府监督、法律监督等。分析村民委员会的经费保障、办公条件、工作人员待遇等问题,探讨如何为村民委员会的正常运转提供制度和物质保障。 第三部分:村民自治的实践挑战与创新 在对法律条文进行深入解读的基础上,本部分将聚焦村民委员会在实际运行过程中面临的挑战。我们将通过大量的案例分析,探讨以下关键问题: 村民参与的现状与困境: 分析村民参与村民自治的积极性、主动性以及存在的障碍,如信息不对称、村民素质差异、基层组织能力不足等。探讨如何有效激发村民的参与热情,提升村民的参与能力。 村民委员会的权责边界与利益冲突: 探讨村民委员会在处理村集体经济、土地征用、惠农政策落实等问题时,如何平衡村民利益、村集体利益和国家利益,避免出现权责不清或利益冲突。 基层政权与村民自治的协调: 分析乡镇政府与村民委员会之间的关系,如何实现有效指导与支持,避免行政干预,保障村民自治的独立性。探讨如何在国家治理体系下,实现基层政权与村民自治的良性互动。 农村社会变迁对村民自治的影响: 随着城镇化、人口流动、市场经济的发展,农村社会结构和村民关系发生了深刻变化。分析这些变化对村民委员会的组织形式、运行模式以及功能发挥带来的影响,探讨村民委员会如何适应新形势,进行改革与创新。 第四部分:村民自治的未来展望 本书的最后部分,将着眼于村民自治制度的未来发展。我们将结合当前中国农村发展的实际情况和国家治理的战略部署,对村民自治的未来进行展望和预测: 完善村民自治的法律制度: 探讨如何进一步完善《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关配套法规,以适应新时期农村发展的需求,更好地保障村民的民主权利。 提升村民委员会的能力建设: 提出加强村民委员会成员培训、提升其法律意识、管理能力和公信力,以及建立健全考核激励机制的建议。 推动村民自治与基层治理创新: 探讨如何将村民自治的理念和实践融入更广泛的基层治理体系,例如引入现代管理技术,发展智慧乡村,运用大数据等工具提升治理效能。 深化农村改革与村民自治的结合: 分析如何通过深化农村土地制度改革、集体产权制度改革等,进一步巩固和发展村民自治的基础,让村民在农村改革中有更多的获得感和幸福感。 村民自治的国际比较与借鉴: 在中国语境下,适度参考其他国家基层民主实践的成功经验,为中国村民自治的深化发展提供一些有益的启示,但强调必须坚持中国特色。 本书旨在成为一本集理论性、实践性、指导性于一体的参考书,适合从事农村工作、基层治理的干部、法律工作者、社会学研究者,以及所有关心中国农村发展和基层民主建设的读者。通过阅读本书,读者将能更深刻地理解中国基层民主自治的运作机制,认识到村民委员会在构建和谐社会、推动乡村振兴战略中的不可替代的价值。

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用户评价

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作为一名对中国基层政治运行机制有着浓厚兴趣的留学生,我一直想深入了解村民委员会在中国的实际运作情况。这本书,《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》,听起来正是提供这种深入洞察的绝佳资源。我特别好奇这本书是如何“注解”这部法律的,它是否能用一种易于外国人理解的方式,解释村民委员会的法律地位、产生方式、主要职能,以及村民在其中的权利和义务。例如,“村民自治”这个概念,在不同的文化背景下理解可能存在差异,我希望书中能用具体的例子来说明中国语境下的村民自治是什么样的。而且,我非常关心“配套”的部分,它是否能提供一些关于村民委员会如何具体组织村民参与村庄公共事务的案例?比如,村民委员会是如何组织村民进行村庄规划的?又是如何动员村民参与到环境治理或社会福利项目的实施中去的?我对于村民委员会在处理村内纠纷方面扮演的角色也特别感兴趣,它是否有一定的调解权,其调解结果是否具有法律约束力?此外,在中国农村经历快速社会经济变迁的背景下,村民委员会的职能是否也在发生变化?这本书是否能提供一些关于村民委员会如何适应这些变化的分析?我希望这本书能够帮助我更全面、更深入地理解中国农村的基层治理体系,以及村民委员会在中国社会转型中的重要作用。

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这本《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》的书名,立刻勾起了我作为一名长期在农村基层工作的共产党员的强烈兴趣。我深切体会到,在推进乡村振兴、实现国家现代化的宏伟蓝图中,村民委员会是实现基层民主自治、维护农村社会稳定、发展农村经济、改善农村民生的最直接、最有效的平台。法律的生命力在于实施,而对《中华人民共和国村民委员会组织法》的深入注解和配套指导,正是推动这部法律真正落地生根、发挥作用的关键所在。我非常希望这本书能够为我们这些基层工作者提供一份宝贵的“工具书”。它能否对法律条文中可能存在的模糊之处进行清晰的界定,例如“村民会议”、“村民代表会议”的具体议事规则和决策程序?在“村务公开”方面,这本书是否能够细致地列出需要公开的事项清单,并提供有效的公开形式建议,以确保信息的透明度和村民的知情权、参与权、表达权和监督权?我特别关注书中对村民委员会主任、副主任和委员的产生、罢免以及职责的阐述,希望能够从中获得更具操作性的指导,了解如何在法律框架内规范村“两委”的换届选举,如何处理村干部不胜任、不尽责等问题。此外,这本书对于如何处理村民之间的矛盾纠纷,如何调解土地承包、邻里关系等事宜,是否也能提供一些法律依据和方法论?对于村民委员会如何依法管理村集体经济、如何引导村民发展生产、如何组织村民参与公益事业等内容,我也充满期待。我希望这本书能够成为我们基层干部深入理解和贯彻落实村民委员会组织法的坚实后盾,帮助我们把村民自治的各项工作做得更规范、更有效,为建设和谐宜居的美丽乡村贡献智慧和力量。

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从《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这个书名来看,我预感到这会是一部非常有价值的书籍,尤其对于我这种身处城乡结合部,经常需要处理村民事务的乡镇干部而言。我们经常面临各种各样的问题,而很多时候,解决这些问题的关键都离不开对《中华人民共和国村民委员会组织法》的准确理解和有效运用。我非常期待这本书能够针对我们实际工作中遇到的难点,提供详实、权威的解答。比如,在村民委员会换届选举的时候,如何依法依规操作,保证选举的公正性?在村务公开方面,我们应该公开哪些内容,又需要采取什么样的形式,才能真正做到阳光透明,接受村民的监督?在处理村民之间因为土地、房屋、林权等产生的矛盾纠纷时,村民委员会作为调解主体,其职责和权力边界在哪里?这本书是否能够提供一些经典的案例,并对其进行深入的法律分析,帮助我们总结经验,提高处理纠纷的能力?我更希望这本书能对村民委员会如何履行其“自我管理、自我教育、自我服务”的职责提供具体的指导。例如,在制定村规民约方面,村民委员会应该遵循哪些法律原则?在组织村民参与村庄建设和发展方面,如何才能充分调动村民的积极性?在处理村集体资产和财务管理方面,如何确保合法合规?对于村民委员会如何与村党支部、村集体经济组织等其他基层组织协调配合,形成合力,这本书是否也能给出明确的指引?我深信,一本好的注解与配套书籍,能够极大地提升我们基层干部的业务水平和依法行政能力,从而更好地服务于广大村民,推动乡村治理的现代化。

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作为一名社会学研究者,我一直对中国的基层社会治理模式非常感兴趣,而村民委员会无疑是中国农村基层治理的核心。因此,当看到《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这本书时,我的研究兴趣立刻被点燃了。我非常期待这本书能够从社会学和政治学的角度,对这部法律进行深入的解读和分析。我希望它能提供关于村民委员会在不同地区、不同发展阶段的实际运作情况的案例研究,并从中提炼出具有普遍意义的规律和经验。例如,书中是否会探讨村民委员会在多元利益格局下的运作挑战?村民的参与度和自治能力是如何受到社会经济因素影响的?在法律的框架下,村民委员会如何平衡集体利益与个体利益?此外,我也关注这本书如何解释村民委员会在基层民主政治建设中的作用。它是否会分析村民委员会的选举制度、议事制度、监督制度等,并评价其在保障村民权利、促进乡村发展方面的实际成效?书中对“配套”部分的期待,我希望它能包含一些关于村民委员会组织建设、能力提升、以及与政府、市场、社会组织等外部环境互动的理论框架或实证研究。例如,如何通过培训提升村民委员会成员的治理能力?如何建立有效的外部监督和支持机制?如何应对城市化进程对传统村民自治模式的影响?我希望这本书能够为我提供扎实的理论基础和丰富的实证材料,帮助我更深入地理解中国农村的基层民主实践,并为进一步的研究提供新的视角和思路。

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我是一名乡村教师,同时也是一名关注农村教育发展的社会观察者,我对《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这本书的期待,主要集中在它如何影响和促进农村教育的发展,以及如何保障农村儿童的合法权益。村民委员会作为农村基层自治的组织,其决策和工作方向,往往会对农村的教育资源分配、学校建设、学前教育普及等方面产生重要影响。我希望这本书能够在这方面提供一些解读。例如,村民委员会在保障适龄儿童入学方面,应该承担哪些法律责任?在支持农村学校改善办学条件、解决师资短缺问题方面,村民委员会可以通过哪些途径发挥作用?对于农村留守儿童和流动儿童的教育关爱问题,村民委员会在法律上是否有相应的职责或可以采取的措施?书中对“配套”部分的期待,我希望它能提供一些关于村民委员会如何有效动员和组织村民,参与到乡村教育建设中的具体案例。比如,是否可以组织村民捐资助学,是否可以动员村民参与学校的志愿服务,是否可以支持村集体经济为教育发展提供资金支持?此外,我更关注村民委员会在保障农村儿童的权益方面的作用。例如,如何通过法律手段,防止和制止对农村儿童的任何形式的歧视或虐待?如何在村庄的公共事务管理中,充分考虑儿童的利益和需求?我希望这本书能够为我理解村民委员会在农村教育和儿童保护方面所能发挥的作用提供重要的法律依据和实践指导,帮助我们共同为农村的孩子们创造更好的成长环境。

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从《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这个书名来看,我猜想这本书的价值一定不菲,尤其对于我这种在基层法院工作多年的法官来说,它可能提供许多在实践中难以遇到的法律解读和操作指导。在处理涉及农村基层组织的案件时,我们常常需要细致地研读《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关条文,但有时法律条文本身可能比较抽象,或者在具体实践中存在多种理解的可能性。我非常期待这本书能够对法律条文进行精确的注解,帮助我们准确把握其内涵和外延。例如,关于村民委员会的“合法性”与“合理性”的界定,关于村民会议的“民主性”与“效率性”的平衡,关于村务公开的“充分性”与“适度性”的把握,这些在司法实践中都是非常重要但又常常是争议的焦点。我希望书中能够提供一些权威的解读,为我们审理相关案件提供坚实的法律依据。同时,书中的“配套”部分,我更看重它在解决实际问题上的指导意义。例如,当村民委员会在履行职责过程中出现违法或不当行为时,我们应该如何追究其责任?当村民对村民委员会的决定不服时,应该如何依法维护其合法权益?村民委员会在处理村民之间的财产纠纷时,其职权范围和责任边界又在哪里?我期待这本书能够深入探讨这些具有实践指导意义的问题,并提供具体的法律操作指引,帮助我们更准确、更有效地适用法律,维护农村社会的公平正义。

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作为一个在城市长大,但对中国农村社会结构和治理模式充满好奇的普通读者,我对《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这本书的关注,源于对国家基层民主政治建设的宏观认知。村民委员会作为中国最基础的基层政权组织,其运作效能直接关系到亿万农民的福祉和乡村社会的稳定。我一直认为,理解中国农村的治理,就必须从村民委员会开始。我希望这本书能够以一种浅显易懂的方式,为我这样的非专业读者揭示这部法律的精髓。它是否能清晰地解释“村民自治”的内涵,以及村民委员会在其中的具体定位?例如,村民有哪些权利是法律保障的,他们可以通过哪些途径参与到村庄的公共事务管理中?书中的“注解”部分,是否能够对法律条文进行逐条梳理,用案例或比喻来解释其背后的逻辑和目的?例如,关于村民会议的召集程序和表决方式,关于村务公开的原则和形式,关于村民委员会如何维护村民的合法权益等等。而“配套”的部分,我则期望它能提供一些关于村民委员会实际运作的流程指南,或者是在处理村庄发展、环境整治、社会服务等具体事务时,村民委员会应该如何依法的步骤和方法。我希望这本书能够帮助我理解,在看似分散的农村地区,如何通过一个法定的基层组织,实现有效的公共管理和民主决策。这本书能否让我对村民委员会的权力边界、运作机制以及它在整个国家治理体系中所处的位置有一个更清晰的认识?我期待这本书能够像一位耐心的老师,带领我走进中国农村的治理世界,让我感受到中国基层民主的生机与活力。

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我对《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》这本书的兴趣,源于我对国家法治建设进程的持续关注,以及对基层民主实践的探索。村民委员会是中国最基层的权力机关,是村民自治的组织载体,因此,这部法律的实施状况,直接关系到国家法治的根基是否牢固。我希望这本书能够以严谨的法律学视角,对《中华人民共和国村民委员会组织法》进行全面、深入的注解。我期待它能够逐条解析法律条文的含义,阐释其立法本意,并结合最新的司法解释和相关规定,对其进行清晰的界定。例如,对于“村民会议”的召集程序、议事范围、表决规则等,书中是否会提供具体的操作指南?对于“村务公开”的要求,法律条文的表述可能较为原则,我希望书中能够进一步明确公开的范围、形式、时限,以及如何保障村民的知情权、参与权和监督权。更重要的是,我希望这本书的“配套”部分能够体现出前瞻性和实践性。它是否会为村民委员会在处理集体经济、社会管理、公共服务等方面的具体工作,提供清晰的法律依据和操作流程?例如,在村民委员会如何依法管理村集体资产、如何组织村民参与村庄环境整治、如何化解村民之间的矛盾纠纷等方面,能否提供详实的指导?我希望这本书能够成为一本集理论研究、法律注解与实践指导于一体的权威著作,为各级政府部门、广大基层干部以及对村民自治感兴趣的社会各界人士,提供一份宝贵的参考。

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这部《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》的书名,立刻勾起了我作为一名资深乡镇党委书记的强烈共鸣。在日新月异的农村改革和发展浪潮中,村民委员会的工作,是我们落实各项政策、服务农民群众的“最后一公里”。法律是我们开展一切工作的根本遵循,而对《中华人民共和国村民委员会组织法》的深入理解和精准运用,更是我们做好基层工作的关键。我非常希望这本书能够为我们基层党政干部提供一份“教科书”式的指导。在实际工作中,我们经常会遇到各种各样的情况,例如,如何依法依规组织村民会议,如何确保村民代表的选拔公正有效,如何有效地推进村务公开,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权?这本书是否能够提供清晰的指导,甚至是一些成功的经验案例,让我们少走弯路?我更关注书中关于村民委员会如何有效开展“自我管理、自我教育、自我服务”的论述。例如,在村庄的经济发展、社会治理、生态环境保护等方面,村民委员会应该如何依法发挥主导作用?如何调动村民的积极性,共同参与到村庄建设中来?如何化解村民之间的矛盾纠纷,维护农村社会的和谐稳定?对于村民委员会与村党支部、村集体经济组织等其他基层组织之间的协作关系,这本书是否也能提供一些建设性的建议?我坚信,一本内容详实、指导性强的注解与配套书籍,能够极大地提升我们基层干部依法履职的能力,为乡村振兴战略的深入实施提供坚实的法治保障。

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一本关于《中华人民共和国村民委员会组织法注解与配套》的书,光听名字就足以让我对它充满了期待。作为一名长期关注基层治理、特别是农村发展的人,我深知村民委员会在我国乡村社会中所扮演的至关重要的角色。它不仅仅是一个组织机构,更是村民自治的基石,是连接党和政府与广大农民群众的桥梁。因此,一本能够深入解读这部法律、并且提供配套指导的书籍,对于理解和实践乡村治理至关重要。我非常好奇这本书是如何将抽象的法律条文与生动的基层实践相结合的,它是否能够清晰地阐释村民委员会的各项职能,例如村民会议的召开、村民代表的选举、村务公开的原则、以及村民在村庄事务中的权利和义务等等。更重要的是,我希望它能提供一些实操性的案例和指导,帮助基层干部和村民更好地理解和运用这部法律,解决在实际工作中遇到的各种问题。例如,在村民代表的选举过程中,如何确保公平公正?在村务公开方面,哪些信息是必须公开的,公开到什么程度才算到位?在处理村民之间的矛盾和纠纷时,村民委员会又扮演着怎样的角色?这本书能否提供一些前瞻性的思考,比如如何应对农村人口结构的变化,如何提升村民委员会的治理能力和效率,如何更好地发挥其在乡村振兴战略中的作用?我对书中可能包含的案例研究尤其感兴趣,因为理论的学习最终要落脚于实践,生动的案例能够帮助我们更直观地理解法律的精神和要求。如果书中还能对村民委员会与其他基层组织,例如村党支部、村集体经济组织、以及其他社会组织之间的关系进行梳理和阐释,那将更具价值。毕竟,在一个日益复杂的乡村治理体系中,清晰地界定各个组织的角色和职责,避免职能交叉和权力真空,是提升治理效能的关键。我期待这本书能够成为一本既有理论高度,又有实践指导意义的权威著作,为我国农村的民主法治建设贡献一份力量。

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