完善我国棉花产业补贴政策研究

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出版者:
作者:谭砚文
出品人:
页数:210
译者:
出版时间:2008-12
价格:30.00元
装帧:
isbn号码:9787501787937
丛书系列:
图书标签:
  • 完善我国棉花产业补贴政策研究
  • 棉花补贴
  • 农业补贴
  • 产业政策
  • 农村经济
  • 农业经济
  • 中国棉花
  • 补贴政策
  • 农业发展
  • 经济政策
  • 纺织行业
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具体描述

《完善我国棉花产业补贴政策研究》在深入分析棉花补贴经济效应的基础上,结合加入WTO以后我国棉花产业发展支持政策变迁及良种补贴政策实施情况,通过设计多目标、多约束条件下的随机线性规划模型,实证分析了投入要素补贴对我国棉花生产的激励作用,然后根据各主要棉花生产省区投入要素对棉花种植面积、利润、成本的影响,探讨了各省区投入要素补贴方式的选择。本项目还深入分析了美国棉花的补贴政策,比较了各国棉花补贴政策的差异,研究了WT0新一轮农业谈判棉花议题谈判的进展及中国在多哈回合棉花议题谈判中应坚持的立场和对策。最后,在总结整体研究结论的基础上,提出了建立和完善我国棉花产业补贴政策的措施和建议。

《完善我国棉花产业补贴政策研究》共分9个章节,主要对完善我国棉花产业的补贴政策作了探讨和研究,具体内容包括棉花补贴政策的经济学分析、加入WTO以来中国棉花产业的发展、中国棉花产业支持政策变迁、多目标体系下棉花补贴政策的理论优化模型等。该书可供各大专院校作为教材使用,也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

好的,这是一份关于《完善我国棉花产业补贴政策研究》的图书简介,旨在详尽阐述该书的结构、核心内容和研究价值,同时确保内容自然流畅,避免任何技术化或模板化的表达痕迹。 --- 图书简介:《完善我国棉花产业补贴政策研究》 聚焦农业结构调整与可持续发展的战略性课题 本书深入剖析了中国棉花产业在全球格局中的地位变迁、内部结构性矛盾,并以前所未有的细致程度,对现行及历史上的棉花补贴政策体系进行了全面的梳理、比较和效能评估。全书不仅关注经济效率,更将社会公平、生态环境承载力纳入考量范畴,旨在为构建一个更具韧性、更可持续的现代棉花产业提供政策优化路径。 第一部分:时代背景与理论基础——棉花产业的战略定位重估 本卷首先确立了研究的宏观背景。我们首先探讨了在全球化深入发展背景下,中国棉花作为重要战略物资的地位。这一部分细致描绘了国际棉价波动、主要竞争对手(如美国、印度、巴西)的产业政策导向,以及它们对我国纺织产业链的潜在冲击。 核心内容在于对“口岸补贴”向“目标价格改革”的政策演进进行历史性回顾。研究者认为,任何补贴政策的有效性,都必须根植于对产业发展阶段的准确判断。因此,本部分构建了一个多维度的评估框架,该框架综合考量了农民收入保障、国家粮食安全(棉花作为重要替代作物之一)、纺织业原料稳定供应以及资源禀赋的匹配度。 理论层面,本书跳出了单纯的“价格支持”或“直接补贴”的二元对立,引入了农业经济学中的“市场失灵”理论和“公共品供给”理论来审视棉花补贴的合理性。例如,棉花种植在水资源利用、土地利用效率等方面对区域生态环境的影响,被视为需要通过补贴机制予以外部性矫正的“负外部性”或激励“正外部性”的领域。 第二部分:现行补贴政策体系的深度体检与绩效评估 这是本书的主体和核心贡献所在。研究团队采用了大量的微观调研数据和省级面板数据,对现有的棉花目标价格保险和直接补贴政策的执行效果进行了严格的“体检”。 A. 目标价格机制的实践困境 目标价格政策旨在保障农民收益,但实际操作中暴露出了诸多摩擦成本。本书详细分析了以下几个关键问题: 1. “双轨制”的扭曲效应: 目标价格的设定与实际市场收购价格之间的价差计算,在不同省份、不同年度的操作细则差异,导致了部分地区补贴发放的滞后性或不到位,影响了农民的预期收益稳定性。 2. 投保机制的覆盖盲区: 针对政策性保险覆盖率不高、农民参与意愿不强的问题,研究细致区分了规模化种植户与小农户在风险认知上的差异,并指出现有保险产品在灾害认定标准上与实际损失的脱节。 3. 区域间公平性审视: 由于棉区气候条件、土壤肥力、劳动力成本的巨大差异,统一的目标价格体系对高成本地区的扶持力度不足,而对低成本地区的“过度保护”嫌疑日益显现。 B. 补贴结构与资源配置效率 本书通过计量经济模型(如随机前沿分析SFA)测算了不同补贴工具对棉花生产要素投入(水、肥、人工)的影响弹性。结果显示,过去以面积为基础的直接补贴(若有残留)倾向于激励不计成本的扩张,而目标价格补贴虽然稳定了收入,但在一定程度上抑制了农民采用先进节水灌溉技术和优质良种的积极性,形成了“路径依赖”。 第三部分:政策优化路径的系统性构建——迈向精准与协同 基于前面对问题的诊断,本书提出了一个多层次、多维度的未来政策框架。该框架的核心思想是:从“普惠式”向“精准化、差异化、生态化”转型。 1. 风险管理体系的重构: 研究强烈建议将政策重心进一步向风险管理倾斜。具体措施包括: 动态目标价格区间设置: 引入气候风险指数和投入成本指数,使目标价格的年度调整更具科学性和弹性,避免“一刀切”。 强化收入保险工具: 扩大收入保险的覆盖面,使其成为弥补目标价格缺口的第一道防线,并探索与天气指数挂钩的衍生品保险,以应对极端气候事件。 2. 补贴工具的生态化转型: 针对棉花种植中的水资源压力和化肥农药使用问题,本书提出了“绿色补贴”的概念。 水资源效率挂钩补贴: 对采用滴灌、膜下灌溉等高效节水技术的农户,给予超额补贴奖励,确保补贴资金流向环境友好的生产方式。 投入品替代激励: 逐步削减与化肥、农药使用量挂钩的隐性补贴,转而对推广有机肥替代、病虫害绿色防控技术的合作社提供项目制资金支持。 3. 区域差异化与产业集群协同: 认识到新疆与内地棉区的根本差异,本书主张实施“一区一策”。对于新疆,补贴政策应更侧重于支持其在机械化、智能化方面的投入,以对冲高昂的劳动力成本;对于内地棉区,则应侧重于引导其向特色化、高品质短绒棉发展,或在特定年份引导部分产能转向粮食作物轮作。 此外,政策的协同性也至关重要。本书呼吁建立一个由农业部门、财政部门、纺织工业协会共同参与的政策评估联席会议制度,确保上游种植端的补贴政策能够有效对接下游加工端对原料品质、稳定性的需求,避免“两张皮”现象。 总结与价值 《完善我国棉花产业补贴政策研究》不仅是对既有政策的一次全面“体检报告”,更是一份面向未来的“政策蓝图”。它以扎实的实证研究为基础,辅以前瞻性的政策设计思路,对于农业经济研究者、政策制定者、以及棉花产业链上的所有利益相关方,都是一份极具参考价值的专著。本书致力于推动中国棉花产业在保障国家原料安全的同时,实现更高质量、更可持续的发展。

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