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3.5星。本书研究了一个重要的问题：政治家如何通过控制官僚机构来实现政治目标。作者的回答是政治家会在对自己忠诚的地区（同族）安排忠诚的官僚长期管理，相反，在反对派集中的地区则不能安排与反对派同族的官僚，这样会让官僚更难以控制。应该在反对派地区安排对总统忠诚的官僚，并且快速地轮换，防止官僚与反对派产生感情。作者认为选举制度下载对待反对派区域略有不同，主要因为总统不再担心反对者，而更关心可以被动摇的中间选民。所以忠诚的官僚被送去管理中间选民较多的区域。作者通过非常详细的肯尼亚Provincial Administration的数据，横跨三任总统检验了她的理论。我觉得分析做得很细致，但是感觉书写得太长，没有做到详略有当。回归分析可能可以再加一些敏感性检验，加强因果逻辑。

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