人民政协视察工作五十年 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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作者:全国政协联络局 编

出品人:

页数:267

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出版时间:2007-1

价格:350.00元

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isbn号码:9787503418716

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岁月回眸：共和国建设中的民主协商与社会监督 本书以宏大的历史视角和扎实的史料梳理，聚焦于中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，特别是人民政协在国家治理体系中发挥的独特作用。 本书并非对某一特定历史文献的解读或汇编，而是从更广阔的维度，描绘了这一制度如何在新中国波澜壮阔的建设历程中，逐步发展、深化，并成为国家政治生活中不可或缺的一部分。 第一部分：制度的萌芽与初创（1949-1957） 本书开篇追溯了人民政协的理论源头及其在建国初期的历史使命。它详细阐述了在实现民族独立和建立新政权的历史关头，中国共产党如何秉持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，团结各界民主人士，共同筹建新中国。 协商建国的实践智慧： 重点分析了第一届中国人民政治协商会议的召开背景、主要议程和历史意义。书中通过对大量档案资料的挖掘，展现了早期领导人如毛泽东、周恩来与各民主党派、无党派代表人士之间深入的沟通与合作。这种合作不仅体现在制定《共同纲领》这一具有临时宪法性质的文件上，更体现在对国家机构的共同组建上。 初期职能的探索与确立： 这一时期，政协的职能尚未完全定型，它更多地承担了政治宣传、思想引导和民主参与的综合性任务。书中详述了如何通过政协这个平台，有效地凝聚了社会各阶层力量，为抗美援朝、土地改革等重大决策提供了广泛的社会基础和思想支持。 过渡时期的角色转换： 随着社会主义改造的推进，国家政治生活进入新的阶段。本书细致描摹了政协如何从一个代行国家权力的机构，平稳过渡到作为“人民民主统一战线组织”的定位，为后续的政治协商和民主监督奠定了制度基础。 第二部分：曲折中的探索与坚持（1957-1978） 这一部分着重探讨了在特定历史时期，人民政协制度所经历的挑战与考验，以及其内部保持联系和凝聚力的努力。 “双百方针”与学术思想的交锋： 书中客观分析了“百花齐放、百家争鸣”方针下，知识分子群体在政协内部表达的不同声音，以及对国家发展战略提出的建设性意见。这部分内容旨在展现，即使在思想相对集中的年代，民主协商的渠道依然是重要的压力释放口和意见汇集地。 特定历史时期的沉寂与保留： 诚实地回顾了“文化大革命”期间，人民政协机构工作遭受的严重冲击。但同时，本书也关注了在机构停摆的艰难岁月里，一些老一辈的政治家和民主人士如何以其他方式保持着对国家前途命运的关切，为后来的恢复保留了火种。 对外交流的“桥梁”作用： 在外交活动相对受限的阶段，政协系统利用其广泛的社会联系，特别是对原国民党上层人士、海外华侨的影响力，在民间外交和促进祖国统一方面发挥了独特的、不可替代的软性外交作用。 第三部分：改革开放中的复苏与发展（1978-2002） 随着十一届三中全会的召开，人民政协迎来了历史上最好的发展时期。本书的这一部分是全书的重点之一，详述了制度的重建、职能的强化以及对国家改革开放事业的强力助推。 制度的全面恢复与定位的确立： 详细记录了政协机构的重建过程，特别是其“爱国统一战线组织”的性质如何被进一步明确和深化。书中分析了邓小平理论指导下，如何将政治协商、民主监督、参政议政这三大职能系统化、制度化。 参政议政的实践： 本书通过具体案例展示了政协委员在经济体制改革、法律建设和对外开放等关键议题上提出的提案和建议。例如，在价格闯关、建立市场经济体制初期，政协汇集的专家学者意见，对避免政策失误起到了重要作用。 民主监督的有效性探索： 探讨了政协如何从早期的“宣传教育”为主，转向更具实质性的民主监督。这包括对政府部门工作报告的审议、对重大政策执行情况的专题调研以及通过视察（非本书主题，但作为背景补充了该时期监督体系的构建）等形式，推动了政府的依法行政和廉洁建设。 凝聚侨心与促统工作： 聚焦于港澳回归、台湾问题的和平解决进程中，政协在联系社会各界、特别是对台、对港澳社团和人士的凝聚和说服工作中所付出的努力和取得的成效。 第四部分：迈向现代国家治理（2002至今） 本书最后一部分展望了新世纪以来，人民政协如何适应社会主义市场经济和法治国家建设的需要，进一步提升协商的质量和效率。 协商民主的理论深化： 阐释了“协商民主是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”这一核心理念的内涵。书中分析了中央对政协工作的最新要求，特别是强调了“提高协商的科学化、民主化、制度化水平”。 专门协商平台的构建： 详细介绍了常委会会议、专题协商会、对口协商会等一系列制度化协商机制的运行情况，展示了如何将零散的意见转化为系统的政策建议。 信息化与委员履职： 探讨了在信息时代，政协如何利用现代技术手段拓宽委员的知情渠道，提高提案的撰写质量和办理效率，确保委员的意见能够直达决策层并得到有效回应。 结语：中国特色协商民主的未来图景 全书在总结部分强调，人民政协制度是中国政治文明进步的生动体现。它不是西方的多党竞争模式，而是基于中国国情和历史经验的“中国方案”，是实现和发展全过程人民民主的重要载体。本书以深厚的史学功底，为读者提供了一幅关于制度坚持、功能演变和社会参与的清晰画卷。

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这本厚重的历史文献，无疑为我们揭示了新中国成立以来，人民政协在国家治理体系中扮演的至关重要的角色。它犹如一把精密的钥匙，开启了我们对“协商民主”实践历程的深度理解。我尤其关注其中关于早期政协视察活动如何从萌芽走向制度化、规范化的过程。那些详实的会议记录、当年的工作报告，不仅仅是冰冷的文字，更是历史的呼吸声。通过阅读，我仿佛能看到老一辈政治家们，带着强烈的责任感和使命感，深入基层，体察民情，将人民的呼声转化为推动国家决策的实际动力。这本书细致地梳理了不同历史时期，政协视察工作的重点转移，比如从建国初期的经济恢复到后来的社会建设、科技发展等，这种演变本身就是一部浓缩的中国近现代史。它清晰地展示了政协作为统一战线组织和政治协商机构，是如何在党的领导下，有效履行民主监督职能的。对于任何想深入了解中国特色社会主义民主实践的人来说，这本书都是不可或缺的案头工具书，它提供的第一手资料的广度和深度，远超一般性的政治理论读物。

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这本书的叙事节奏是沉稳而有力的，它没有过分渲染政治斗争或个人英雄主义，而是将聚光灯聚焦在了“制度性工作”的持续性上。这种克制和内敛的笔调，恰恰体现了人民政协作为一种政治协商机构的特质——它往往在幕后，以更温和、更具建设性的方式推动问题的解决。我注意到书中大量引用了关于特定时期（例如改革开放初期）政协视察团在调研工业生产效率、城市基础设施建设方面的详细记录。这些记录不仅是历史文献，它们同时也是一份份深刻的“经济社会发展诊断书”。读者可以从中清晰地看到，政协是如何扮演“智囊团”和“信息放大器”的角色，将基层的实际困难和专家的专业分析有效地传递到决策层。这种跨越半个世纪的文献汇编，提供了一个绝佳的纵向比较视角，清晰地勾勒出中国社会在不同发展阶段，对“人民意见”的重视程度和纳入决策流程的精细化程度。

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读完全书后，我最大的感受是历史的“连续性”与“适应性”得到了有力的展现。它告诉我们，人民政协的视察工作并非一成不变的僵化流程，而是一个不断适应时代脉搏、自我革新的过程。例如，书中对近二十年来，视察工作如何与信息技术、大数据分析相结合的描述，体现了这一古老协商制度的强大生命力。它不再仅仅依赖传统的“听汇报、看现场”模式，而是逐步融入了更现代化的调查方法。这本书对这种与时俱进的努力给予了充分的肯定，但也留给读者思考的空间：如何进一步提高视察的针对性和权威性，确保视察发现的问题能够得到更及时、更彻底的回应？对于一个对中国政治体制运作机制抱有好奇心的读者来说，这本书提供了一个坚实的基础，让你明白，在复杂多变的国内国际环境中，中国是如何通过这样一个独特的制度安排，来保障社会各界的意见能够被听到、被纳入国家治理的宏大叙事之中的。

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对于一个关注公共管理和政治学理论的读者而言，这本书的价值在于其提供了丰富、具体的案例库，用事实来佐证或修正理论模型。我最感兴趣的部分是关于视察“效果评估”的章节，尽管这部分材料的获取难度想必极大。书中是如何呈现视察意见被采纳、转化成具体政策的“反馈闭环”的？书中对视察中遇到的阻力、对地方执行层面可能存在的“选择性落实”现象是否有深入的剖析？即便作者碍于篇幅或资料限制没有展开，但读者阅读过程中自然会产生这些追问。这本书就像一个巨大的数据库，我们可以在此基础上构建起关于中国政治协商制度有效性的讨论框架。我希望看到更多关于视察人员的选拔标准、视察路线的科学规划，以及如何确保视察的独立性和权威性的探讨。它让我意识到，民主监督的实现，绝非仅仅是口号，而是依赖于一套复杂、精细、需要长期积累的制度设计和执行艺术。

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初翻开这本书的扉页，我的第一感觉是其资料搜集的浩大与严谨。它不是那种轻松的散文式叙述，而是扎根于档案和原始记录的学术性著作。我特别欣赏作者在梳理几十年间视察工作变迁时所展现出的那种近乎偏执的考据精神。比如，书中对不同年代视察报告的措辞变化进行了细致的对比分析，这背后反映的不仅仅是文字风格的迭代，更是国家政策导向和社会主要矛盾的微妙调整。读到一些关于特定历史节点的视察记录时，那种强烈的现场感和历史的厚重感扑面而来，让人不得不深思：在那个特定的历史关口，政协的介入和监督意见，究竟在多大程度上影响了最终决策的出台和执行效果？尽管书中内容严肃，但它却能激发读者去主动探寻那些“未尽之言”和“历史的侧影”。这本书的价值在于，它提供了一个自上而下、由内而外的视角，让我们得以窥见国家机器内部民主监督机制的实际运作机制，这对于理解当代中国的治理逻辑是极其有启发性的。

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