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isbn号码:9787801923653

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2004年淮安市经济社会发展概览 本书聚焦于2004年淮安市在政治、经济、文化、社会等各个领域取得的显著成就与面临的挑战，旨在为研究者、决策者及社会各界人士提供一份详实、客观的年度记录与深度分析。 第一部分：政治建设与政府职能 2004年是全面贯彻“三个代表”重要思想、深化改革开放、加快发展的关键一年。本部分详细记录了市委、市人大、市政府及市政协在这一年里的重要会议、决策部署和工作重点。 一、 党的建设与思想理论武装： 重点阐述了全市各级党组织如何深入开展保持共产党员先进性教育活动（第二批），加强基层党组织建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争。记录了市委常委会召开的历次重要会议，研究部署的重大事项，以及对全市干部队伍的考察、任免和奖惩情况。收录了市委书记在重要场合的讲话摘要，体现了对科学发展观的初步探索与实践。 二、 人民代表大会与政治协商： 详述了市人大常委会全年共召开了几届会议，审议和通过了哪些地方性法规、决议和决定。着重介绍了对“一府两院”工作的监督情况，包括对财政预算执行、重点项目建设、社会治安等方面的视察和质询。同时，记录了市政协组织召开的全体会议和常委会议，围绕市政府工作报告、社会热点问题提出的提案、批评和建议的采纳落实情况，以及各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政成果。 三、 政府工作与行政效能： 详细梳理了市政府在2004年贯彻执行上级指示和本市人民代表大会决议的具体措施。着重记录了当年市政府机构改革的进展和成效，提升行政效能的举措，以及对公务员队伍的作风建设要求。收录了年度政府工作报告的主要内容和全市目标任务的完成情况。 四、 法治建设与社会管理： 记录了司法系统的建设情况，包括法院和检察院在维护社会稳定、服务经济发展中的具体工作。重点关注了公安系统在“严打”专项行动中的成果，以及社会矛盾调解、信访处理工作的新机制探索。 第二部分：国民经济运行与产业结构调整 2004年，淮安市的经济在应对区域竞争和产业升级的压力下，保持了稳中有进的态势。本部分提供了详细的宏观经济数据和分行业分析。 一、 宏观经济指标： 提供了2004年全市国内生产总值（GDP）、财政收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口贸易额等核心指标的年度数据，并与上年进行对比分析，评估经济增长的质量。 二、 农业基础与现代农业发展： 记录了粮食总产量、主要农作物种植结构调整情况。重点关注了农业产业化龙头企业的培育、农业科技的推广应用，以及水利设施建设和抗灾减灾工作的投入。 三、 工业与企业改革： 详细列举了全市规模以上工业企业的产值、利税贡献情况。分析了支柱产业（如食品加工、机械制造、纺织服装等）的发展态势，以及传统工业的技改投入和技术升级情况。记录了国有企业改革的深化进程，特别是剥离企业办社会职能的进展。 四、 投资环境与招商引资： 统计了年度实际利用外资（FDI）的规模和来源地结构。记录了市委、市政府为优化投资环境所推出的优惠政策，重点推介了当年签约落户的重大工业项目和基础设施项目。 五、 城乡建设与房地产市场： 概述了城市基础设施建设（如道路、桥梁、管网、公共绿地）的年度完成情况。记录了商品房的开工、竣工和销售面积及价格水平，反映了当年房地产市场的活跃度。 六、 财政金融与金融安全： 分析了当年地方财政的收支结构，税收征管体制改革的成效。记录了全市银行、保险、证券等金融机构的存贷款规模、存差和不良资产率的控制情况。 第三部分：社会事业与民生改善 本部分全面反映了2004年淮安市在教育、医疗、科技、文化、社会保障等领域为提升市民生活质量所做的努力。 一、 教育事业的均衡发展： 记录了九年义务教育的巩固率和普及率。重点报道了“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）验收情况。记载了中等职业教育的发展规划和高等教育资源的争取情况。记录了教师队伍的师德建设和职称评定工作。 二、 科技创新与人才工作： 统计了全社会 R&D（研究与试验发展）经费投入占 GDP 的比重。记录了当年申报和获得的国家、省级科技进步奖项。介绍了重点实验室、工程技术研究中心的建设进展，以及人才引进和高层次人才队伍的建设情况。 三、 卫生与医疗体系改革： 概述了新型农村合作医疗制度的试点推进情况（如有）。记录了疾病预防控制体系的完善，重大传染病（如禽流感、SARS 后期防控）的应对措施。反映了城市和农村医疗服务网络的覆盖率和基本医疗服务的可及性。 四、 文化体育与公共服务： 记录了图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的运行情况和免费开放的探索。总结了全市群众体育活动的开展情况，以及专业竞技体育在省级以上比赛中取得的成绩。 五、 社会保障体系的完善： 详细记录了城镇职工基本养老保险、医疗保险的参保人数和基金收支情况。重点关注了最低生活保障（低保）制度的覆盖范围扩大和救助标准的提高，以及对特困群体的帮扶力度。 六、 城市管理与环境保护： 概述了环境治理的主要指标，如城市空气质量优良天数比例、主要污染物排放总量削减目标完成情况。记录了“三废”治理和重点流域水环境综合整治的工程进展。记载了对噪声污染、机动车尾气排放的控制措施。 第四部分：社会生活与文明创建 一、 人口与就业形势： 提供了2004年末全市总人口、出生率、自然增长率等人口统计数据。详细分析了城镇新增就业人数、失业率控制目标完成情况，以及对“4050”人员和高校毕业生的就业帮扶政策的实施效果。 二、 城乡居民收入与消费： 统计了城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的实际增长率。分析了居民的消费结构变化，住房消费在家庭支出中的占比变化趋势。 三、 城市精神文明建设： 总结了全市在创建国家级或省级文明城市（县区）工作中的具体举措和阶段性成果。记录了社会公德、职业道德、家庭美德建设的活动开展情况。 四、 城镇化进程与村镇建设： 记录了当年城镇化率的提升情况。重点报道了新农村建设的试点经验，如村庄环境整治、农村危房改造和饮用水安全保障工程的推进情况。 本书以其详尽的数据支撑、严格的史料考证和客观的分析视角，全面、立体地呈现了2004年淮安市在探索现代化发展道路上留下的坚实足迹。

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这部作品的篇幅之巨，让人望而生畏，仿佛一个微缩的社会切片被硬生生地压制在了这几百页之中。我本来寄希望于从中找到一些关于那个时期新兴私营经济体如何与传统国有企业进行互动、竞争与合作的微观案例分析。我期待看到一些关于企业家精神萌芽的生动故事，或者至少是关于市场准入壁垒的数据侧写。然而，这本书似乎更侧重于宏观经济指标的汇报——GDP增长率、工业产值、财政收支等“硬数据”。即便是涉及企业的部分，也大多集中在规模以上国营单位的年终总结报告上。那些在市场夹缝中求生存、最终可能改变了地方商业生态的中小型企业的影子，几乎难以捕捉。这使得整部作品的经济侧写偏向于“上层建筑”，对于支撑起日常市场活力的“毛细血管”的描述显得力不从心，留给读者想象和填补的空间实在太大了。

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拿到这册装帧朴实的文献汇编，第一感受是它的“百科全书式”的野心。那种密密麻麻的排版和专业术语的堆砌，透露出一种严谨到近乎偏执的姿态。我原本是想深入了解某个特定时期地方戏曲艺术的流变和保护情况，期待能看到对几位代表性艺术家的访谈记录或是剧目改编的详细分析。但这部作品的文化部分呈现得相对平面化，更像是名录和成就的简单罗列，而非活态的文化研究。比如，对于某个剧团的介绍，往往是人数、获奖情况、演出场次，却缺失了对于剧目风格演变、观众群体变化这些“软性”但至关重要的信息。这使得阅读过程更像是在核对清单，而非沉浸于文化氛围的营造之中。对我来说，这种“非人物化”的记录方式，削弱了历史的温度。我不得不承认，它在官方数据的准确性上无疑是毋庸置疑的，但对于我们这些试图捕捉时代“精神气质”的普通读者来说，总觉得隔着一层厚厚的玻璃，无法真正触及那些鲜活的生命力。

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这本书的封面设计非常传统，甚至有些刻板，但内页的印刷质量却出奇地好，字迹清晰，图表规范。我关注的重点是特定年份当地的教育体制改革的脉络，特别是基础教育阶段的课程设置调整和师资力量的分配情况。我希望找到的是一份清晰的政策传导路径图，能直观地看到中央精神如何被地方政策消化、细化并最终落地到每一个乡村小学。遗憾的是，这部资料集在这方面的呈现略显碎片化。它列出了多项教育会议的召开时间和主要决议摘要，以及新建学校的统计数字，但缺乏一个清晰的“政策链条”的描绘。例如，某项课程改革的推行受阻或超预期成功的原因，在这本书中难以找到直接的解释性文字。这迫使我必须将这本书与其他侧重于政策解读的文献进行交叉对比，才能构建出一个相对完整的图景。它提供的更多是“发生了什么”的证据，而不是“为什么会发生”的逻辑支撑，对于理解背后的驱动力帮助有限。

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从装帧的厚度和分量感来看，这绝对是一部为特定专业群体服务的参考工具书。我的研究兴趣集中在特定时期地方环境治理的法律法规演变，特别是针对水资源保护的具体条例出台背景和执行效果评估。我希望能找到一系列环境指标的纵向对比数据，以及相关环保诉讼的简要记录。但翻阅目录后发现，环境议题在书中仅占了很小的版面，且多以年度监测数据的简单罗列为主，缺乏对立法过程的详细记录。例如，某项污染治理措施的推行，其背后的社会压力、环保部门的博弈过程，以及实际的执法难度等关键情节都被省略了。它提供了“污染物的排放量”这个结果，但对于“治理行动”这个过程的描述却显得苍白无力。对于一个希望深入了解治理体系如何应对复杂环境挑战的读者来说，这本书的作用更像是一个数据索引的起点，而非一个全面的、具有批判精神的行业回顾。

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这部厚重的文集甫一入手，便带来一种沉甸甸的历史感。书页的质地是那种略带粗糙的米黄色，散发着淡淡的油墨香，让人联想起过去那些用双手翻阅资料的岁月。我原本是想找一些关于近代城市规划变迁的资料，尤其关注特定年份的经济结构调整对城市面貌的影响。然而，在细致浏览目录和内文的初步印象中，我发现这部作品的叙事线索和侧重点似乎与我预期的“规划史”大相径庭。它更像是一部极其详尽的、以时间为轴线的事件流水账，其信息密度令人咋舌，但缺乏一种宏观的、穿透性的分析视角。例如，关于某个重大基础设施项目的论述，它详细罗列了审批流程、投资额、动工日期，却鲜有对该项目背后的社会动因、市民生活改善程度的深入探讨。对于一个希望构建历史叙事框架的研究者而言，这无疑是一个巨大的挑战——需要从这些海量的、去语境化的数据点中，自行提炼出有意义的因果关系。整体而言，它更像是原始素材的宝库，而非经过精心雕琢的论著，需要读者具备极大的耐心和极强的资料重构能力，才能从中挖掘出真正有价值的“故事”。

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