干部人事档案工作常用文件选编和问题解答 (平装)

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isbn号码:9787208068148
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具体描述

《干部人事档案工作指南与实务全书》 内容简介: 本书是一部系统、全面、权威的干部人事档案工作指导性手册,旨在为各级组织人事部门、档案管理人员以及相关从业者提供详实的理论指导、实操规范和疑难解答。全书紧密围绕干部人事档案的生成、收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等全生命周期,涵盖了新时期干部人事档案工作面临的各项重点、难点和热点问题,力求为构建科学、规范、高效的干部人事档案管理体系提供强有力的支撑。 第一部分:干部人事档案工作理论基础与政策法规 本部分深入阐述了干部人事档案工作的历史沿革、重要意义、基本原则和时代特征。详细解读了《干部人事档案工作条例》等国家和地方有关干部人事档案工作的最新政策法规,并结合实际工作,对政策条文进行深入浅出的分析和解读,帮助读者准确理解和把握政策精神。同时,本部分还探讨了新时代干部人事档案工作的发展趋势,包括数字化、信息化建设、档案安全保障体系构建、档案价值挖掘等前沿课题,为读者提供前瞻性的视野。 第二部分:干部人事档案的收集与初步整理 本部分详细介绍了干部人事档案的构成内容,包括干部履历、任免、考核、奖惩、培训、出国(境)等各类信息材料的收集范围、标准和要求。对于不同类型、不同历史时期的档案材料,给出了具体的收集方法和注意事项。在初步整理方面,本书强调了材料的辨伪、鉴别、去污、修复等技术性操作,以及如何根据档案材料的性质进行初步分类和排序,为后续的系统整理打下坚实基础。 第三部分:干部人事档案的系统整理与规范化管理 这是本书的核心内容之一。本部分系统阐述了干部人事档案的系统整理流程,包括案卷的划分、文件的排序、案卷目录的编制、案卷封面、卷内备考表等的填写规范。针对不同类型档案,如正规档案、临时档案、专门档案等,分别给出了详细的整理方法和范例。本书特别强调了档案的要素规范,如文件材料的格式、内容要求、字迹、印章等,确保档案的规范性和完整性。此外,本部分还涵盖了档案的分类、编号、排架、库房管理等日常管理工作的要求和方法,确保档案的有序存放和便捷查找。 第四部分:干部人事档案的保管与安全保障 档案安全是干部人事档案工作的生命线。本部分围绕档案保管环境、防火、防盗、防潮、防虫、防光等物理安全措施进行了详细阐述。同时,重点介绍了档案的防火灾、防盗窃、防潮湿、防霉变、防虫蛀、防光照损害等方面的专业知识和技术要求。针对数字化档案,本部分深入探讨了信息安全、网络安全、数据备份、灾难恢复等方面的保障体系建设,确保档案信息安全万无一失。此外,还包括了档案的借阅、移交、销毁等环节的安全管理规定。 第五部分:干部人事档案的利用与信息服务 干部人事档案的价值在于利用。本部分详细介绍了干部人事档案的利用原则、程序和方法。涵盖了利用的各种形式,如查阅、摘抄、复制、咨询等,并对不同利用目的下的档案利用进行了分类指导。本书还强调了档案信息服务的现代化,包括如何利用信息技术手段,建立档案数据库,提供便捷高效的档案查询和信息检索服务,以及如何利用档案信息为干部选拔任用、培养、考核、激励等工作提供决策支持。 第六部分:干部人事档案工作的重点、难点问题解答 本部分是本书的亮点之一,汇集了干部人事档案工作中长期存在、群众普遍关心、实践中容易遇到的各类问题,并提供了权威、准确、实用的解答。内容涵盖: 干部身份认定与档案认定: 如“工龄”、“成分”、“政治历史”等认定标准,不同历史时期档案材料的认定效力。 档案材料的界定与规范: 哪些材料应归入人事档案,哪些不应归入;如何界定“重要”材料;对不规范材料的处理方法。 档案的补(续)档与材料补充: 如何进行档案的补(续)档,补充材料的来源、形式和要求。 档案的更正与涂改: 在何种情况下可以对档案进行更正,更正的程序和要求,以及禁止随意涂改。 档案的移交与接收: 干部调动、退休、离职等情况下的档案移交、接收程序和注意事项。 档案的保密与安全: 档案的保密范围,泄密责任,档案安全检查与隐患排查。 数字化档案管理: 数字化采集、存储、管理、利用中的常见问题及解决策略。 档案鉴定与销毁: 档案鉴定工作的标准、程序,以及哪些档案可以销毁,销毁的程序和要求。 特殊情况下的档案处理: 如干部死亡、失踪、受到开除党籍、公职等处分情况下的档案处理。 违反档案纪律的处理: 对伪造、变造、擅自涂改、损毁、丢失档案等行为的处理规定。 本书语言严谨,内容充实,既有理论深度,又有实践指导意义,配有大量实例、图表和范例,旨在成为各级组织人事部门和广大档案工作者的必备参考工具书,为提升干部人事档案工作水平,服务于干部队伍建设,维护组织人事工作严谨性和公信力,发挥积极作用。

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这本书的结构安排和语言风格,让阅读体验显得有些枯燥乏味。它采用了典型的“文件摘录+问答解析”的模式,虽然保证了内容的权威性和准确性,但却牺牲了阅读的流畅性。每一章节的跳转都像是从一个法规条文直接跳到另一个操作细则,缺乏必要的过渡和衔接,使得知识点之间显得比较零散。对于需要进行系统性学习的读者来说,这种碎片化的呈现方式,会增加理解和记忆的难度。更要命的是,那些“问题解答”部分,虽然旨在解决实际操作中的困惑,但很多回复都显得过于保守和模板化,缺乏针对具体情境的细致剖析。比如,在处理涉及到多方利益平衡的复杂人事争议时,书中给出的答案往往是“请向上级请示”,这虽然是规避责任的做法,但对于一线工作人员来说,这样的指导无异于没有指导。我期待的是更多基于实践经验的、富有智慧的裁量空间和操作技巧,而不是一味地推诿责任给上级。

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从装帧和排版的角度来看,这本书的实用性也大打折扣。作为一本被定位为“常用文件选编”,它理应具备方便携带、快速查阅的特性。然而,这本书的纸张质量偏薄,字体排布得比较紧凑,加上大量引用的文件编号和法条注释,使得内容显得非常拥挤。在实际工作场景中,比如需要快速在会议室或者档案库房里翻阅查找某个特定条款时,这种密集的排版无疑会增加查找的时间成本和视觉疲劳。如果能采用更清晰的版式设计,例如增加页边距,使用更合理的图表或清单进行归纳总结,而不是一味地堆砌文字段落,那么它的实用价值会得到极大的提升。现在这本厚厚的平装本,更像是一本需要“供奉”在书架上供参考的工具书,而不是一本可以随时带在身边、频繁翻阅的“工作伙伴”。其设计者似乎更多地关注了内容的完整性,而忽视了用户在使用过程中的便捷体验,这对于一本旨在提高工作效率的工具书来说,是一个不小的遗憾。

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这本号称“干部人事档案工作常用文件选编和问题解答”的书籍,从封面到内页的设计都散发着一股浓浓的官方气息,那种严肃和严谨感扑面而来,让人在翻开它之前就已经对接下来的内容有了某种心理预期。不过,当我真正开始研读里面的内容时,发现它更像是一部操作手册,而不是一本能够引发思考或者提供新视角的读物。它似乎将重点完全放在了“如何做”的层面,对于为什么这么做、背后的政策逻辑、以及在实际操作中可能遇到的各种灰色地带和复杂情况,却着墨不多。比如,对于一些历史遗留问题的处理,书中往往只给出一个标准化的处理流程,却缺少对不同历史时期人事政策变迁的梳理和分析。这使得对于那些需要深入理解人事档案历史脉络的专业人士来说,这本书的参考价值会打一些折扣。它更适合那些初入职场、需要快速掌握基础工作流程的新手,作为入门指导尚可,但对于资深人士,可能会觉得内容有些浅尝辄止,缺乏深度挖掘的乐趣。整体感觉上,它像是一份规章制度的汇编,而非一部能够启发业务创新的工具书,对于提升业务的战略高度和前瞻性方面,似乎力有不逮。

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这本书在案例的丰富性上,远远没有达到我所期望的程度。人事档案工作最考验人的,往往不是那些标准流程,而是那些“非标准”的、夹杂着人情世故和特殊背景的个案处理。我希望这本书能通过大量真实的、经过脱敏处理的案例分析,来展示不同规范在实际操作中是如何被灵活运用的,以及在面对冲突时,工作人员是如何在合规前提下实现最佳工作效果的。然而,这本书提供的案例少得可怜,即使有,也多是极其简单、教科书式的正面案例,缺乏对负面案例或复杂情况的探讨。这就导致,当我们真正遇到那些棘手的问题时,翻阅这本书,往往找不到可以借鉴的“经验之谈”。它提供了“应该怎么做”的蓝图,但没有展示“做起来会遇到什么困难”的真实图景。这使得这本书更像是一套理想化的理论指导,而非一部能够陪伴我们在实际泥泞中前行的实战指南。

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说实话,我拿到这本《干部人事档案工作常用文件选编和问题解答》后,心里是抱着一种期待的,希望能从中找到一些关于档案管理数字化转型或者新技术应用的前沿信息。毕竟,现在的档案工作早已不是过去那种单纯的纸质文件堆叠,而是涉及大量信息安全、数据挖掘和智能检索的复杂工程。然而,书中的大部分篇幅似乎仍然停留在对传统文件的整理、归档和借阅流程的细致描述上,对于如何利用现代信息技术来优化整个工作流程,几乎没有涉及。这让我感觉这本书的编写时间可能略显滞后,未能跟上时代的技术发展步伐。例如,关于电子档案的规范化管理、跨部门数据共享的安全协议、以及如何利用人工智能技术辅助敏感信息的识别和标注等方面,书中几乎没有提供任何实质性的指导或案例分析。读完之后,我感觉自己对于如何应对未来的档案工作挑战,并没有获得太多新的启发,它更像是一个对过去规范的总结,而不是对未来趋势的展望,对于那些希望在技术层面寻求突破的档案工作者而言,这本书提供的帮助有限。

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