導論
一、一個具有理論與實踐雙重意義的課題
二、研究法律控權問題的方法
三、對有關概念的語義分析
第一部分 法律控權地位論
一、從曆史視角看法律控權
1.西方法律控權思想的濫觴
2.近代西方法律控權思想的成熟
3.西方現代法律控權思想的新進展
4.法律控權思想在中國的麯摺發展
二、從法治視角看法律控權
1.人治與法治的根本分野
2.國內“法治核心說”評析
三、從比較視角看法律控權
1.控權體係中的優位選擇
2.防治權力濫用與腐敗的治本之策
四、從民主視角看法律控權
1.間接民主製的弊端與法律控權
2.社會主義民主同樣需要法律控權
第二部分 法律控權戰略論
一、中國權力運行遇到的主要問題
1.權力配置過度集中化
2.權力運行法製化處在初級階段
3.腐敗現象構成當代嚴峻課題
二、良法善治的選擇
1.唯有良法纔能控權
2.保障良法控權的基本要件
三、漸進務實的路徑
1.為什麼要漸進務實
2.漸進務實戰略的實施
四、中道理性的權衡
1.控權需要中道理性的權衡
2.中道理性對法律控權的基本要求
五、綜閤施治的設計
1.控權必須堅持綜閤施治
2.權力控製的憲法安排
3.權力控製的行政法配置
4.權力控製的刑罰保障
第三部分 法律控權機製論
一、以權力製約權力
1.製約與監督：兩種互補的具體形式
2.權力製約監督的曆史發展與分類
3.建立有中國特色的權力製約監督體係
二、以權利製約權力
1.權利何以能製約權力
2.權利製約權力應當法律化
3.以權利製約權力的重點選擇
4.保障國傢公職人員的閤理權利
三、以程序製約權力
1.程序控權的獨特優勢
2.程序控權的原則和措施
參考文獻
後記
· · · · · · (收起)