政府绩效审计

政府绩效审计 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国时代经济出版社
作者:祁敦芳
出品人:
页数:309
译者:
出版时间:2009-1
价格:46.00元
装帧:
isbn号码:9787802218024
丛书系列:
图书标签:
  • 政府绩效审计
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  • 审计理论
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具体描述

《政府绩效审计》讲述了:政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分, 是实现政府绩效评估目标的一种有效方法,全书在坚持三层次绩效审计为重点的同时,对政府绩效审计的受托责任动因、政府绩效审计应用技术、政府绩效审计管理等问题也进行了阐述。

《国度之眼:探寻卓越治理的脉络》 在浩瀚的时代洪流中,国家作为承载文明与进步的巨轮,其运行效率与效能直接关系到亿万人民的福祉。然而,权力的运作并非总是坦途,资源的分配亦难免出现偏差,战略的执行难免遭遇挑战。《国度之眼》并非一本枯燥的财务报表分析,而是一次深入国家心脏的探索之旅,旨在揭示构成卓越治理体系的内在逻辑与关键要素。 本书将带领读者穿越繁复的行政体系,聚焦于那些塑造国家决策、影响公共服务供给、并最终决定社会走向的关键环节。我们不会沉溺于数字的海洋,而是深入分析政策制定背后的考量,审视资源配置的合理性,评估项目执行的精准度,以及衡量公共部门在应对复杂挑战时的适应性与创造力。 第一篇:治理的基石——透明与责任的构建 卓越的治理始于坚实的根基。《国度之眼》的开篇,将着重探讨如何在高压和高风险的公共领域中,锚定透明与责任的支点。我们将剖析信息公开的价值,不仅仅是数据的呈现,更是公众参与和监督的起点。读者将了解到,如何通过建立健全的反馈机制,让政策的制定更加贴近民意,让公共服务的交付更加精准高效。责任追究的体系,不仅仅是惩戒,更是对失误的纠偏和对未来改进的激励。我们将考察不同制度下,责任如何被界定、被落实,以及如何在官僚体系的层层传递中,确保每一环节都能有效地承担起自己的使命。 第二篇:效能的引擎——资源的最优配置与价值实现 国家机器的运转,离不开对有限资源的有效利用。《国度之眼》将深入解析资源配置的艺术,以及如何最大限度地实现其价值。我们关注的不仅仅是预算的数字,更是每一笔投入是否真正转化为看得见的成效。本书将深入探讨绩效导向的资源分配模式,解析如何将有限的财政资金,投向最能产生社会效益和经济效益的领域。我们将考察不同领域的公共支出,从教育、医疗到基础设施建设,分析其投入的逻辑,评估其产出的价值。此外,本书还将审视公共部门在项目管理、采购流程以及资产利用等方面的效率,揭示如何通过流程优化、技术应用和创新模式,提升资源使用效益,避免不必要的浪费。 第三篇:创新的动脉——适应性与前瞻性的驱动 在快速变化的时代,固守成规无异于被时代抛弃。卓越的国家治理,必须具备强大的适应性与前瞻性。《国度之眼》将展现创新如何在公共部门生根发芽,如何成为应对挑战、把握机遇的关键动力。本书将聚焦于公共部门在政策创新、服务模式创新、技术应用创新等方面的实践。我们将考察那些成功推动改革、解决社会难题的创新案例,分析其背后的驱动因素,以及如何克服组织惯性与抵制。同时,我们还将探讨如何构建鼓励创新、容忍试错的文化氛围,以及如何通过知识管理和经验分享,将零散的创新转化为系统性的进步。预测未来的趋势,理解潜在的风险,并提前布局,是国家治理智慧的重要体现。 第四篇:民生的脉搏——公共服务质量的提升与公平的保障 国家存在的终极目标,在于提升人民的福祉,保障社会公平。《国度之眼》将以民生为核心,深入剖析公共服务质量的提升之道,以及如何确保各项政策措施能够公平地惠及所有公民。本书将聚焦于教育、医疗、社会保障、环境保护等与民生息息相关的领域,考察公共部门在提供服务时的效率、可及性和满意度。我们将分析如何通过精细化的服务管理,提升服务质量,满足民众日益增长的需求。同时,本书还将深入探讨社会公平的内涵,审视各项政策在不同群体间的分配效果,分析是否存在结构性不平等,以及如何通过制度设计,弥合贫富差距,保障弱势群体的权益。 第五篇:风险的守护——系统性风险的识别与防范 国家治理的另一项重要职责,是识别和防范潜藏于社会经济各个层面的系统性风险。《国度之眼》将把目光投向那些可能对国家稳定与发展构成威胁的隐患。本书将深入分析金融风险、环境风险、社会风险、地缘政治风险等,并探讨公共部门在风险识别、预警、评估与应对方面的能力。我们关注的不仅仅是事后补救,更是事前预防的智慧。本书将考察不同国家在应对重大危机时的经验教训,分析其风险管理体系的优劣,以及如何通过建立健全的风险监测与预警机制,提升国家应对突发事件的韧性。 《国度之眼》是一次关于卓越治理的深刻思考。它旨在勾勒出国家机器高效运转的蓝图,阐释如何在复杂多变的局势中,实现目标,优化资源,激发创新,惠及民生,并守护安全。它不是一套僵化的教条,而是一种持续探索、不断进化的智慧。阅读本书,您将不再仅仅是政策的旁观者,而能以更宏观、更深入的视角,理解国家治理的脉络,洞察其潜藏的力量与挑战,并为构建一个更强大、更公正、更可持续的未来,贡献自己的智慧与力量。

作者简介

目录信息

第一章 政府绩效审计导论
第一节 公共受托责任与政府绩效审计
一、绩效审计理论研究概要
二、受托责任与审计
三、基于受托责任的绩效审计
四、公共受托责任与政府绩效审计
第二节 政府绩效审计的沿革
一、国外政府绩效审计
二、中国政府绩效审计的发展
第三节 政府绩效审计的内容
一、经济性审计
二、效率性审计
三、效果性审计
四、公平性审计
五、环保性审计
六、“5E”之间的关系
第四节 政府绩效审计的应用模式
一、政府绩效的评价层次
二、基于评价层面的政府绩效审计模式
三、不同政府绩效审计模式的比较
第二章 政府绩效审计的应用技术
第一节 政府绩效审计的评价标准
一、政府绩效审计评价标准的含义
二、政府绩效审计评价标准的特征
三、政府绩效审计评价标准的作用
四、政府绩效审计评价标准的选择原则
五、政府绩效审计评价标准的选择
第二节 政府绩效审计的程序
一、选择和确定审计项目
二、审计准备阶段
三、审计实施阶段
四、审计报告阶段
五、审计听证
六、审计复议
七、审计信息公开
八、审计文件的整理归档
九、后续跟踪检查
第三节 政府绩效审计的评价方法
一、政府绩效审计评价方法体系
二、政府绩效审计的数学评价法
三、政府绩效审计的经济评价法
四、政府绩效审计的论证评价法
第四节 信息技术环境下的政府绩效审计
一、信息技术对审计的影响
二、政府绩效审计对信息技术的应用
第三章 公共部门绩效审计
第一节 公共部门绩效审计的范围
一、公共部门的基本分类
二、公共部门绩效审计范围的界定
第二节 公共部门职能绩效审计
一、公共部门职能活动的特征
二、公共部门职能绩效审计的特征
三、公共部门职能绩效审计的内容
四、公共部门职能绩效审计评价指标
第三节 公共部门资源消耗的绩效审计
一、公共部门人力资源绩效审计
二、公共部门消耗的物质资源绩效审计
第四节 公共部门绩效审计的实施路径
一、公共部门绩效审计实施过程
二、公共部门绩效审计的目标
三、公共部门绩效审计的目标结构分解
四、基于目标分解绩效审计综合评价
第四章 公共投资项目绩效审计
第一节 公共投资项目绩效审计概述
一、公共投资项目绩效审计的范围
二、公共投资项目绩效审计的特点
三、公共投资项目绩效审计的依据和标准
第二节 公共投资项目前期决策绩效审计
一、公共投资项目前期决策绩效审计的内容
二、公共投资项目前期决策绩效审计评价
第三节 公共投资项目管理绩效审计
一、公共投资项目管理绩效审计的内容
二、公共投资项目管理绩效审计评价
第四节 公共投资项目效果绩效审计
一、公共投资项目经济效益审计评价
二、公共投资项目社会效益审计评价
三、公共投资项目生态环境效益审计评价
第五节 公共投资项目绩效审计评价应用
一、经济效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用
二、社会效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用
三、环境、生态效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用
四、水利工程项目执行及运行期绩效审计评价
五、水利工程项目绩效审计评价的主要结果
第五章 公共资源绩效审计
第一节 公共资源及其绩效审计
一、公共资源及其管理
二、公共资源绩效审计的含义
三、公共资源绩效审计指标体系
第二节 自然资源绩效审计
一、土地资源绩效审计
二、矿产资源绩效审计
第三节 社会资源绩效审计
一、公共教育资源绩效审计
二、医疗卫生资源绩效审计
三、社会保障基金资源绩效审计
四、公共信息资源绩效审计
五、公共资金资源绩效审计
第六章 环境绩效审计
第一节 环境绩效审计概述
一、环境和环境保护
二、政府环境责任与目标
三、政府环境绩效审计
第二节 政府环境管理绩效审计
一、政府环境管理绩效审计的内容
二、政府环境绩效审计评价指标
第三节 政府环境项目绩效审计
一、重大生态建设工程绩效审计
二、环境污染治理项目绩效审计
三、重大建设项目的环境影响审计
第七章 政府绩效审计报告
第一节 政府绩效审计报告及其作用
一、政府绩效审计报告的含义
二、政府绩效审计报告的主体与报告对象
三、政府绩效审计报告的作用
第二节 政府绩效审计报告的内容
第三节 政府绩效审计报告的撰写
一、政府绩效审计报告的撰写过程
二、政府绩效审计报告的撰写要求
第四节 政府绩效审计报告的报送、公布与利用
一、政府绩效审计报告的报送和公布
二、政府绩效审计报告的利用
第八章 政府绩效审计管理
第一节 政府绩效审计人力资源管理
一、审计人力资源管理的内容
二、政府绩效审计人力资源配置管理
三、外部专家资源的管理
第二节 政府绩效审计计划管理
一、政府绩效审计计划
二、审计机关政府绩效审计年度计划管理
三、政府绩效审计项目执行计划的管理
第三节 政府绩效审计项目成本管理
一、审计项目成本的含义
二、政府绩效审计项目成本预算
三、审计项目成本预算管理
第四节 政府绩效审计质量管理
一、政府绩效审计质量
二、政府绩效审计质量管理的内容
第五节 政府绩效审计风险管理
一、政府绩效审计风险
二、政府绩效审计面临的风险
三、政府绩效审计风险控制措施
主要参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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说实话,刚开始看这本书,我差点被那些密集的术语劝退,什么“全生命周期成本分析”、“关键绩效要素(KPF)识别”之类的,感觉像是在啃一本高深的教科书。然而,一旦我坚持度过了最初的适应期,就会发现作者的叙事非常有条理,像剥洋葱一样,一层层地深入核心。我最喜欢的是它对“审计独立性”的探讨,这部分内容精彩绝伦。书中没有简单地喊口号赞扬独立性,而是深入分析了在不同政治体制下,审计机构如何巧妙地平衡“监督者”与“协助者”的双重角色,以确保审计报告既有威慑力,又不至于因过度对抗而影响政策的实际推行。书中提到的一些历史案例,特别是关于审计发现如何最终促成重大立法改革的,读起来简直像侦探小说一样引人入胜。这本书的文字风格是沉稳而有力的,它不煽情,但字里行间透露出的对公共资源负责任的敬畏感,足以震撼人心。它让我意识到,好的治理,其实就是一场精密的、永不休止的自我校准过程。

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这本《政府绩效审计》的书名听起来就让人觉得有些枯燥乏味,但真正翻开后,我发现它远比我想象的要引人入胜。作者似乎深谙如何将那些看似冷冰冰的财政数据和管理流程,转化为一个个生动的案例和深刻的洞察。我记得有一章专门剖析了某市在环保项目上的投入产出比,那不是简单的数字对比,而是详细描绘了审计团队如何穿透层层迷雾,最终揭示出资金使用效率低下的真正症结所在。书中引用的许多跨国比较案例,也让我对国际上先进的公共部门管理模式有了直观的认识。特别是它对于“绩效”的定义,不再局限于传统的“是否合规”,而是上升到了“是否有效、是否经济、是否可持续”的高度,这极大地拓宽了我对政府职能的理解。对于任何关心公共财政如何真正造福于民的读者来说,这本书提供的思维框架是无价的。它教会我的,是如何用批判性的眼光去审视那些宏伟的政策蓝图,并追问其背后的实际效果。这本书的价值,就在于它敢于触碰那些通常被粉饰太平的话题,并提供了工具去进行有力的、建设性的质疑。

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这本书给我最大的震撼,在于它对“透明度”和“问责制”的实践性阐述,远超出了我们日常媒体报道所能触及的深度。它细致地拆解了信息不对称在政府绩效评估中制造的陷阱,并提供了具体的“信息披露标准模板”,这些模板极具操作性,简直可以直接拿到工作台面上用。我特别留意了书中关于“结果导向型预算”与绩效审计如何相互促进的部分。作者精辟地指出了,如果没有一个强有力的绩效审计体系作为后盾,结果导向型预算很容易沦为纸面上的口号,因为没人会真正去核查那些“目标”是否被达成了。这本书的视角非常全面,它不仅关注宏观的战略目标,也关注微观的流程细节,比如一份采购合同的审查标准,如何影响最终项目的成本效益。阅读完后,我感觉自己掌握了一套更高级的“解码”工具,用来解读政府报告中那些看似完美的陈述。这不再是一本纯理论著作,而是一部关于如何“做好事”的实用指南。

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这本书的价值在于它提供了一种“务实的反思”路径,它深知政府运作的复杂性,因此反对一刀切的批判。作者很巧妙地运用了对比分析的方法,将那些在实践中被证明是“良药苦口”的审计干预措施,与那些看似“皆大欢喜”但实际效率低下的做法进行了鲜明对比。我个人觉得,这本书在平衡“理想与现实”方面做得尤其出色。它承认改革的阵痛,但同时也坚信,不经过严格的绩效检验,任何“进步”都可能是昙花一现的。书中关于如何构建一个能够容忍“良性失败”的创新环境,同时又能对“重复性低效”零容忍的机制设计,给了我极大的启发。它不仅仅是写给审计人员看的,更是写给所有希望看到公共服务质量持续改善的公民和政策制定者。这本书的阅读体验是厚重而充实的,合上书本时,你不会觉得轻松,但会有一种清晰的、知道下一步该如何思考的坚定感。

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这本书的排版和论述逻辑,给我带来了一种意想不到的阅读体验,它更像是一部兼具学术严谨性和实战指导手册的混合体。我尤其欣赏作者在构建理论框架时所展现的深厚功底,每一个模型和指标的引入,都有坚实的理论基础支撑,绝非空中楼阁。举个例子,书中关于“软性指标”量化的部分,以前我总觉得“提升市民满意度”这种目标太虚了,但作者通过引入满意度调查的信度检验、长期趋势分析等方法,将其纳入了可量化的评估体系,这无疑是极大的突破。阅读过程中,我经常需要停下来,对照着自己所在行业的一些实际问题进行反思和套用。这本书的深度在于,它没有停留在“发现问题”的层面,而是花了大量的篇幅探讨“如何设计一个能够自我纠偏的审计体系”,这是一种前瞻性的、系统工程的思维。对于政府部门的中高层管理者,这本书几乎可以作为一本必修的内参读物,它提供的不仅仅是检查清单,更是一套重塑管理文化的蓝图。

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