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出版者:AEI Press

作者:Robert L Bish

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1986-02

价格:0

装帧:Paperback

isbn号码:9780844731209

丛书系列:

图书标签:

• 城市治理
• 地方政府
• 公共政策
• 政治学
• 城市规划
• 政府管理
• 政治制度
• 公共管理
• 城市研究
• 政策分析

《城市脉搏：治理的艺术与实践》 本书深入剖析了现代城市治理的复杂运作机制，以及塑造城市未来发展方向的关键力量。我们并非孤立地探讨某个特定城市或单一治理模式，而是致力于揭示城市治理普遍存在的挑战、机遇与核心原则。 第一部分：城市的基因与治理的根基 城市，作为人类文明的璀璨结晶，其诞生与演进本身就是一部治理史。本部分将追溯城市起源的社会、经济和政治驱动力，理解城市作为一个有机生命体如何从简陋聚落发展为今日的巨型都市。我们将考察不同历史时期城市治理的演变，从古代城邦的直接民主到中世纪封建领主的统治，再到近代民族国家的形成对城市权力的重塑。 城市的本质与演化： 探讨城市作为人口聚集、经济中心、文化熔炉的功能，以及城市化进程的内在逻辑。 历史的视角： 审视不同文明、不同时代城市治理的模式、挑战与应对策略，从中汲取经验与教训。 治理的演进： 分析从早期自发秩序到系统性制度建设，治理手段和理念的变迁。 第二部分：治理的架构：权力、机构与参与 城市治理并非真空存在，它依赖于一个精心设计的架构。本部分将详细解析构成这一架构的各个要素：权力是如何分配的？政府机构如何运作？以及公民在其中扮演怎样的角色？我们将深入研究城市政府的层级结构，包括市长、议会、各类部门及其职能。同时，本书也将重点关注非政府组织（NGOs）、私营部门、社区团体等多元主体在城市治理中的协同作用与潜在冲突。权力制衡、决策过程的透明度、以及问责机制的建立，都是我们着重探讨的议题。 权力分配与制衡： 剖析中央与地方政府、立法与行政、政府与公民之间的权力关系。 政府机构的运作： 细致考察市级政府的组织架构、部门职能、公务员体系以及其面临的效率与腐败挑战。 多元主体的角色： 深入分析公民社会、企业、非营利组织如何影响和参与城市决策与服务提供。 参与式治理的探索： 审视不同形式的公民参与，如听证会、公投、社区协商等，及其对提升治理质量的意义。 第三部分：治理的挑战：资源、矛盾与可持续性 在快速变化的时代，城市治理面临着前所未有的复杂挑战。本部分将聚焦于城市发展过程中必然产生的各种矛盾与张力，以及应对这些挑战的策略。我们将探讨有限资源的分配难题，包括财政预算、土地使用、基础设施建设等。环境问题，如污染、气候变化、资源枯竭，已成为城市生存发展的关键瓶颈，本书将分析治理如何应对这些生态危机。同时，社会不平等、贫困、犯罪、住房危机等社会问题，也对城市治理提出了严峻考验。此外，我们也关注新兴技术对城市治理模式带来的颠覆性影响，以及如何在新技术浪潮中保持治理的韧性与包容性。 财政与资源管理： 分析城市财政收入来源、支出结构、债务风险，以及如何在资源稀缺的条件下实现有效分配。 环境治理与可持续发展： 探讨城市在应对气候变化、空气质量改善、水资源保护、废弃物管理等方面的治理策略。 社会公平与包容性： 审视城市治理如何解决贫困、住房短缺、犯罪、弱势群体保障等问题，促进社会和谐。 城市安全与韧性： 讨论城市如何防范和应对自然灾害、公共卫生危机、恐怖袭击等突发事件，提升其应对冲击的能力。 技术驱动的治理： 探讨智慧城市、大数据、人工智能等技术在提升城市管理效率、优化公共服务方面的应用与挑战。 第四部分：治理的未来：创新、适应与全球视野 未来的城市治理将是一个不断适应与创新的过程。本部分将展望城市治理的发展趋势，并提出应对未来挑战的可能路径。我们将研究在复杂多变的全球格局下，城市治理如何与国际接轨，借鉴他国经验，并作出自身的特色创新。我们还将深入探讨如何构建更具前瞻性、更具适应性的治理体系，以应对快速的社会经济变革、技术进步以及新兴的全球性问题。本书强调，成功的城市治理不仅在于解决当前问题，更在于为未来的城市发展奠定坚实的基础，创造更宜居、更公平、更可持续的城市环境。 治理模式的创新： 探索混合治理、合作治理、数据驱动治理等新兴模式。 城市的可持续发展： 聚焦于绿色经济、循环经济、韧性城市等概念在城市规划与管理中的应用。 全球城市与跨国合作： 分析全球化背景下城市之间的联系与互动，以及国际合作在解决跨界问题中的作用。 未来治理的展望： 探讨城市治理如何拥抱变化，通过持续学习与反思，实现城市的长远繁荣与居民的福祉。 《城市脉搏：治理的艺术与实践》为所有关心城市未来的人们提供了一个全面而深刻的视角，无论您是政策制定者、城市规划师、学术研究者，还是希望了解自己所居住城市运作方式的普通市民，本书都将为您提供宝贵的洞见和思考。

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这本书的文字功底令人印象深刻，它在保持学术严肃性的同时，竟然还能维持一种近乎文学作品的节奏感和韵律感。很多句子读起来朗朗上口，充满了力量和洞察力，完全没有那种为了学术而学术的僵硬感。我发现自己常常会停下来，反复咀嚼某些精妙的措辞，比如作者用来描述城市官僚体系惰性的那个比喻，简直是神来之笔，生动而深刻。对于我这样一个非专业背景的读者来说，这本书的易读性简直是一个奇迹，它成功地架起了一座沟通专业知识与普通大众之间的桥梁。它不是那种读完后就束之高阁的工具书，而是一本会让你在日常生活中，走在街上、看到政府公告时，会不自觉地联想起书中观点的“常读常新”的书籍。

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这本书的结构设计非常巧妙，层次分明，逻辑推进自然流畅，让人能够循序渐进地掌握复杂的知识体系。从宏观的政治哲学基础到微观的操作层面，作者铺陈得恰到好处，没有让人感到信息过载的压迫感。特别是关于城市财政独立性那几个章节，讲解得非常清晰透彻，以往我对政府收入来源的理解非常表面化，这本书则把税收、债券发行、联邦转移支付等各种资金流动的细节，掰开了揉碎了讲清楚，让人对城市“钱袋子”的运作有了全新的认识。另外，书中对于不同文化背景下城市治理模式的比较分析，也展现了作者广博的国际视野，这使得它超越了一般的地方研究范畴，具有了更强的普适价值。我感觉自己仿佛在进行一次跨越时区的田野调查，通过文字体验了不同城市治理的独特肌理。

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这本书简直是都市政治研究的教科书式存在，简直让人爱不释手。作者对地方政府的运作机制的剖析细致入微，从预算编制到公共服务提供的每一个环节，都进行了深入的挖掘和阐述。我特别欣赏它在理论框架构建上的严谨性，它不仅仅罗列了现象，更是试图去解释“为什么会这样”以及“如何能做得更好”。读完之后，我感觉自己对城市治理的复杂性有了更深刻的理解，那种在不同利益集团之间寻求平衡、在资源有限的情况下最大化公共利益的挑战，这本书描绘得淋漓尽致。尤其是在探讨城市规划与社会公平之间的张力时，作者展现了非凡的洞察力，很多我原本模糊的概念，通过书中的案例和分析，变得清晰起来，仿佛一下子打通了任督二脉。对于任何想进入城市规划、公共管理领域的人来说，这本书绝对是入门的基石，也是进阶的阶梯，其深度和广度都超出了我的预期，读起来酣畅淋漓，干货满满。

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我必须说，这本书对“民主赤字”在城市层面的体现的批判力度相当大，而且论证非常有力。作者没有回避地方政治中存在的腐败、裙带关系以及精英俘获等阴暗面，反而将其置于核心位置进行审视，这种坦诚的态度非常难得。它迫使读者正视：看似最贴近民生的政府，可能也是最难以被有效监督的层级。书中对公民参与机制有效性的评估，也极其审慎和客观，没有盲目乐观，也没有完全否定，而是提供了一套衡量标准和工具。读完后，我最大的感受是，理解城市治理的本质，就是理解权力的制衡与制约，这本书提供了一个极佳的分析框架，让我能够更批判性地审视我们身边的城市公共事务，不再是盲目相信官方的说辞，而是学会去追问“谁的利益得到了最大化？”。

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说实话，我原本以为这类主题的书籍会非常枯燥，充斥着晦涩的术语和抽象的理论模型，但这本书彻底颠覆了我的看法。它的叙事方式非常引人入胜，作者似乎有一种魔力，能把最严肃的政府运作过程写得像一部引人入胜的侦探小说。它没有堆砌那些空泛的口号，而是大量使用了鲜活的城市案例作为支撑，比如某次成功的交通改革，或者某次失败的社区参与项目，这些具体的“故事”让理论活了起来。我尤其喜欢它对“权力”在地方层面如何分散与集中的讨论，那种微妙的博弈关系，作者把握得极其到位。读这本书就像是拿到了一份城市内部运作的“内部手册”，让你能洞察到那些在新闻报道中看不到的决策幕后。它不是那种只让你点头称赞的书，很多观点会让你产生强烈的反思和辩论的欲望，让人忍不住想拿着它去质问身边的城市管理者，这种激发的思考的潜力，才是它最宝贵的地方。

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