高校行政法治论

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页数:281
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出版时间:2008-12
价格:25.00元
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isbn号码:9787802164482
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  • 行政法
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具体描述

《高校行政法治论》试图从以下四个方面进行研究:一、从本体论角度明确高校行政的概念和定位。通过对行政的分类研究,明确高校行政的本质属性,并从高校行政管理体制的演变中揭示高校行政的定位,为高校的行政法地位、行政法律关系、法治建设目标、行政违法与责任、救济等研究提供规范性的术语与依据。

二、从认识论的角度考察高校行政法地位的变迁。通过对国内外高校法律地位的发展历史和相关理论进行分析,揭示高校行政主体地位的形成过程,寻求规范高校行政的法律法规的法理、效力的阐释方法,使人们在较为广阔的视野中认识高校在行政法上的确切地位和高校的行政法律关系。

三、从价值论的角度揭示高校实现行政法治的价值。通过行政法治为高校建构行政秩序以及促进人的全面发展的分析,为行政法治成为我国高校未来的必然模式提供坚实的价值基础,同时也为高校行政法治是否真正建立提供评判标准。

四、从实践论的角度阐述高校的行政违法与救济。立足于我国高校行政法治的现状,通过近年来高校行政违法的案例分析,从行政法的基本原理提出高校行政法治的推进方向和具体制度设计,同时健全相应的责任机制和救济制度,以切实保障高校行政法治的真正实现。

《国家治理的千年之辩》 内容简介 自文明的曙光初现,人类社会便在探索“如何有效治理”的道路上跌跌撞撞,又步履不停。从氏族部落的朴素规则,到帝国王朝的宏大叙事,再到现代民族国家的精巧设计,国家治理的模式与理念,始终是思想家们挥之不去的核心命题,也直接塑造了我们今日所见的政治版图与社会形态。本书《国家治理的千年之辩》正是以此为宏大背景,旨在梳理和剖析贯穿数千年历史的,关于国家如何组织、如何运作、如何维护秩序、如何实现目标的思想脉络与实践演变。 本书的叙事并非从某个孤立的事件或人物出发,而是尝试以一种纵深感和全局观,将目光投向人类文明发展的长河。我们将首先回顾那些早期的、根植于神权、血缘或武力之上的治理形态,如古埃及的法老统治、古希腊城邦的民主实践(以及其局限性),和古罗马的共和与帝国制度。这些早期探索,虽然与现代国家治理的概念尚有距离,却已经勾勒出权力来源、法律雏形、社会分层等基本治理要素。我们关注这些古老文明如何通过神谕、律法、军队和官僚体系来维持统治,以及它们在应对内部矛盾和外部威胁时所展现出的智慧与困境。 随着历史的车轮滚滚向前,本书将深入探讨中世纪欧洲封建制下的权力分散与教会的超国家影响力,以及东方帝国(如中国)在中央集权、科举制度和儒家伦理指导下的长治久安与周期性动荡。这一时期,国家治理的形态呈现出多样性,从欧洲分散的封君封臣体系,到亚洲集权化的官僚帝国,各自形成了独特的制度逻辑和治理哲学。我们将解析这些制度如何适应当时的社会经济条件,以及它们在促进或阻碍社会发展方面的作用。 文艺复兴与启蒙运动的到来,无疑是国家治理思想史上的一座里程碑。本书将重点阐述这一时期涌现出的划时代思想家及其理论。我们将详细探讨马基雅维利的现实主义政治观,他如何将政治学从道德束缚中解放出来,关注权力的获取与维持;洛克的自然权利与社会契约论,他如何为现代代议制民主奠定基础,强调政府的合法性来源于被统治者的同意;卢梭的公意理论,他如何进一步深化了民主的内涵,并对个体自由与集体意志的关系提出了深刻的洞见;以及孟德斯鸠关于三权分立的经典论述,这成为现代宪政国家权力制约与平衡的基石。这些思想的碰撞与融合,为现代国家的诞生提供了强有力的理论支撑。 工业革命的浪潮不仅改变了生产方式,也深刻地重塑了国家治理的内涵。本书将分析工业化进程如何催生了新的社会阶层,加剧了贫富分化,并带来了城市化、环境污染等一系列前所未有的挑战。面对这些挑战,国家不得不调整其职能,从单纯的“守夜人”角色,逐步转向更为积极的社会管理者。我们将探讨自由放任主义的兴衰,以及福利国家、社会民主主义等不同治理模式的兴起。国家在教育、医疗、社会保障等领域的介入程度,以及其合法性的辩护,都将是本书深入分析的重点。 二十世纪,两次世界大战的硝烟以及随之而来的冷战,对国家治理的理念产生了更为激烈的冲击。本书将审视法西斯主义、共产主义等极权主义思潮的兴起及其对国家权力与公民自由的压制,同时也将深入分析自由民主制度如何在一个充满挑战的时代得以延续和发展。我们还将探讨战后国际秩序的重塑,联合国等国际组织的建立,以及全球化进程对国家主权与治理能力的双重影响。民族国家在应对跨国问题(如气候变化、金融危机、流行病)时所面临的困境与合作模式,也将是本书不可或缺的部分。 进入二十一世纪,信息技术的飞速发展、全球化的深化以及新兴力量的崛起,再次为国家治理带来了新的课题。本书将探讨数字治理的兴起,大数据、人工智能等技术如何被用于提升治理效率,以及它们可能带来的隐私泄露、算法歧视等风险。同时,我们也关注公民社会在现代治理中的作用日益凸显,以及非政府组织、社会运动等如何挑战或补充传统的国家治理模式。民族国家内部的多元化、身份政治的兴起,以及国家在应对全球性挑战(如恐怖主义、网络安全)时所展现出的协同与博弈,都将是我们探讨的重点。 《国家治理的千年之辩》并非仅仅是对历史事件的罗列,也不是对某个学派理论的简单介绍。本书的独特之处在于,它试图在宏大的历史叙事中,挖掘不同时代、不同文明在治理问题上所共有的困境与探索,以及那些普适性的原则与教训。我们将辩证地看待不同治理模式的优劣,承认其历史的偶然性与局限性,同时也发掘其在特定条件下可能展现出的生命力。本书希望通过对国家治理千年历史的深度回溯与批判性反思,为当下的国家治理实践提供更广阔的视野、更深刻的启示,并激发读者对于未来国家治理模式的进一步思考。本书旨在呈现一场关于国家如何存在、如何运转、以及如何更好服务于人类福祉的永恒辩论。

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**评价四:探寻权力制衡的精妙艺术与风险预警** 本书最引人入胜之处,在于它对权力制衡艺术的细致描摹。在分析高校行政法治时,作者没有回避“权力”这一核心议题,而是将其作为分析的出发点和归宿。他精妙地勾勒出政府、学校董事会、行政部门、乃至学生组织之间的权力交互网络。书中对于权力运行的“边界模糊地带”的关注尤为深刻,比如,在政府拨款与学术自由之间的张力如何通过行政法律框架来平衡。作者展示了一种成熟的法学视角,即认识到任何权力都是需要被规制和约束的,即便是服务于教育发展的权力也不例外。同时,本书也具备强烈的风险预警意识,它探讨了在法治建设过程中可能出现的“穿靴戴帽”式的形式主义,警示我们不要让法治的口号掩盖了实质性的退化。这种对权力异化的警惕,使得全书的基调保持了一种必要的审慎和张力,让人在学习中保持清醒的批判目光,避免盲目乐观。

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**评价二:对教育治理现代化进程中法治角色的宏观审视** 这部著作的视角之广,视角之高,令人印象深刻。它超越了单纯的法律条文层面,将高校行政法治置于整个国家治理体系现代化的宏大叙事中进行审视。作者似乎在向我们证明,高校不再是法外之地,其内部运行的每一个环节,都深刻地烙印着现代法治国家的印记。书中对“治理”与“管理”概念的辨析尤为精彩,指出在信息时代,传统那种自上而下的科层制管理模式正面临着前所未有的挑战,而法治恰恰是提供了一种更具韧性和适应性的治理框架。书中对于信息公开制度在维护教育公平性方面的论述,不仅逻辑清晰,而且配以详实的数据支撑,使得观点极具说服力。对于长期关注教育改革的人士而言,这本书提供了一种强有力的理论工具,用以分析当前教育体制改革中的深层次矛盾。它提示我们,法治建设不仅仅是修法、立法,更是一种思维方式的根本转变,一种对权力运行边界的自觉约束与尊重。整体而言,这是一部视野开阔、立意深远的学术力作。

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**评价五:语言风格的流畅性与结构布局的逻辑严密性** 从阅读体验的角度来看,这部作品的文字功底令人称道。它在处理高度专业化的法律概念时,始终保持着一种令人惊喜的流畅性与可读性,没有过多使用佶屈聱牙的术语堆砌,使得即便是非专业背景的读者也能跟上作者的思路。其结构布局堪称教科书级别的典范——层层递进,逻辑链条清晰可见。每一个章节的论述都如同精密齿轮般咬合,共同支撑起关于高校法治的完整论证体系。这种严密的结构不仅仅是形式上的整齐,更是内容逻辑深度的体现。作者似乎预设了读者可能产生的疑问,并在后续的章节中给予了回应和深化。特别是章节之间的过渡衔接自然流畅,没有生硬的跳跃感,如同阅读一部精心编排的交响乐,高潮与低谷的安排都恰到好处,最终汇集成一股强大的学术合力,将复杂的法治议题阐释得深入浅出,极大地提升了学习效率和兴趣。

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**评价三:一篇充满时代感和现实关切的行业观察报告** 坦率地说,初读这本书时,我有些担心它会过于晦涩沉闷,毕竟“行政法治”听起来就充满了教条主义的气息。然而,作者高明地将理论的重量感与现实的迫切性完美结合了起来。这本书读起来更像是一份高质量的行业观察报告,而非冷冰冰的教科书。它紧密围绕当下高等教育领域的热点和痛点发声,例如科研伦理的规范、学术争议的裁决机制,以及教师聘用与解聘中的程序正义问题。作者在分析这些具体场景时,没有陷入空泛的说教,而是直接指向了制度设计上的缺失或偏差。比如,对“听证权”在高校行政复议中的适用性分析,非常切中要害。我感受到了作者强烈的现实关怀,他似乎总是在试图搭建一座沟通的桥梁,连接冰冷的法律规范与活生生的校园生活。这种“落地感”让这本书的阅读体验非常愉悦,它让你在学习法律知识的同时,也参与到了对未来高等教育形态的共同构建之中,充满了积极的建设性力量。

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**评价一:对法律文本的深度解读与实践结合的探索** 这本书以其严谨的学术态度和对法律条文的精准把握,为我们描绘了一幅中国高校行政法治的复杂图景。作者并非仅仅停留在对既有法规的梳理和阐释,而是深入剖析了法条背后的时代背景与制度逻辑。特别是其中关于高校内部治理结构与外部行政监管之间微妙关系的论述,极具启发性。比如,书中对“高校自主权”边界的探讨,不仅引用了大量的宪法学和行政法学的经典理论,还结合了近些年高等教育改革中的具体案例进行分析,使得抽象的法理变得鲜活起来。我尤其欣赏作者在分析具体制度时所展现出的那种批判性思维,它促使我们反思:现行的行政管理模式是否真正服务于高校的教育使命?在某些章节,作者对行政程序的公开性、透明性要求的探讨,简直可以说是为高校管理者和师生提供了一份实用的“避雷指南”。读完后,我感觉自己对行政执法的严肃性有了更深层次的理解,不再仅仅把它视为一种自上而下的权力行使,而是一个充满动态平衡与博弈的系统工程。这种对法治精神在微观层面——即校园内部——如何落地生根的关注,是本书最宝贵的财富之一。

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