具体描述
《中国非公经济年鉴2009》的重点是探讨维护非公有制企业的合法权益问题。我国的非么制企业绝大多数是中小企业，无论在政治地位上还是在经济实力E，它们都可以说是企业中“弱势群体”。《中国非公有制经济年鉴2009》中的调查及研究结果表明，维护非公有制企业的合法权益是它们生存和发展基本保障。这一方面需要立法机构在法律法规中明确中小企业的生存权及发展权，包括市场准，自主经营、平等竞争、财产保护等方面的权利。同时还要注意义务和权利的对称，例如非公有企业既有依法纳税的义务，也就应当享有在遭受侵害时获得救济的权利。另一方面，当前更加要的是需要政府部门依法行政，规范其工作人员的行为，严肃处理各种侵害非公有制企业合法益的事件。非公有制企业自身也需要认真学习有关法律，并善于运用法律手段来维护自身的合权益。
《中国非公有制经济年鉴2009》特色：
一、研究报告篇：主要是刊载有关非公有制经济发展的研究论文，特别是建华研究院支持的研究成果。
二、法律法规篇：主要是收集中央及地方有关发展非公有制经济的政策，并进行分析与解读。
三、国外情况介绍篇：主要是收集国外中小企业发展的情况、经验和扶持政策，供有关政府部门及企业参考。
四、统计数据篇：主要是收集、分析及对比各种有关我国非公有制经济的数据，形成比较系统及准确的统计资料。
2009年中国宏观经济形势与结构变迁研究 本书聚焦于2009年这一特殊的历史节点，对中国宏观经济运行的复杂态势、结构性调整的深层逻辑以及面临的主要挑战进行了系统而深入的剖析。本书并非对单一行业或经济主体进行年鉴式记录，而是从国家宏观调控、经济增长模式转型以及全球经济环境的剧烈变化等多维度、高视野出发，构建起理解当年中国经济全貌的分析框架。 第一部分：全球金融危机背景下的中国宏观经济定力与政策应对 2009年，全球金融危机的影响仍在持续深化，外部需求急剧萎缩，对高度依赖出口的中国经济构成了前所未有的冲击。本书首先详细梳理了2008年末启动的“四万亿”经济刺激计划的实施细节、资金流向及其对稳定经济增长的即时作用。 1.1 经济增长的动力转换与“保八”目标的实现路径： 本章深入分析了2009年中国经济增长“V型反弹”背后的深层动力结构变化。重点探讨了政府主导的基础设施投资（如铁路、公路、保障性住房）在对冲出口下滑中的决定性作用。研究了固定资产投资的结构性变化——从依赖外资和出口导向型投资转向内需驱动型投资的过程。同时，本书采用了计量经济模型，测算了不同政策工具（货币投放、财政支出、税收减免）对GDP增长的边际贡献率，力求量化评估宏观调控的有效性与潜在后遗症。 1.2 货币政策的精准调控与流动性管理： 面对危机，中国人民银行实施了适度宽松的货币政策。本书详细分析了2009年信贷的“天量投放”现象，即新增贷款规模的急剧膨胀。研究不仅关注了M2增速，更深入探究了新增贷款的投向——是流向实体经济的有效需求，还是在特定领域（如房地产）形成资产泡沫的潜在推力。对央行在年末开始警惕通胀风险，并逐步收紧信贷预期的政策转向过程进行了细致的描摹与解读。 1.3 财政政策的发力点与地方政府债务的萌芽： 财政政策是应对危机的主要工具之一。本书详细剖析了中央政府专项国债的发行与使用效率，以及向地方政府转移支付的规模和重点。尤其值得注意的是，本部分对地方政府融资平台（LGFV）在2009年大规模举债扩张的模式、风险积累的速度及其对地方财政结构的长期影响进行了前瞻性的风险评估。 第二部分：经济结构调整的阵痛与产业升级的内在驱动 尽管宏观经济保持了较高的增长速度，但2009年也是中国经济结构深层次矛盾集中暴露和主动调整的时期。本书将重点放在了传统产业的产能过剩问题与新兴战略产业的培育上。 2.1 传统高耗能、高污染产业的结构性调整压力： 面对全球贸易萎缩，此前依赖出口拉动的钢铁、水泥、有色金属等重工业部门暴露出了严重的阶段性产能过剩。本书考察了国家层面在淘汰落后产能方面的政策执行力度，分析了地方政府在“保增长”压力下对淘汰落后产能政策执行的掣肘与阻力。研究了价格机制（如电价、能源价格）在推动产业结构优化中的作用与局限性。 2.2 战略性新兴产业的政策导向与发展初期特征： 2009年，国家开始明确提出发展战略性新兴产业的战略构想。本章分析了新能源（太阳能、风能）、新一代信息技术等领域在政策鼓励下的初步发展态势。重点探讨了在政府强力扶持下，这些新兴产业在技术创新能力、市场化运营效率以及产业链整合度方面所展现出的初期特征与挑战。 2.3 消费在经济增长中地位的提升与制约因素： 为实现经济增长模式的根本转变，提升居民消费在GDP中的占比是关键。本书深入分析了2009年居民收入增长速度、社会保障体系的完善程度（尤其是对医疗、教育支出的担忧）对居民消费倾向的影响。对家电下乡、以旧换新等刺激消费政策的实际效果进行了实证检验。 第三部分：区域经济的再平衡与城镇化进程的加速 2009年，区域经济政策的重点转向了深入实施区域发展战略，以期缩小区域差距，并利用城镇化释放内需潜力。 3.1 区域发展战略的深化与重点投资方向： 本书评估了西部大开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴战略在危机背景下的新侧重点。分析了中央政府为促进区域协调发展，在基础设施互联互通和产业梯度转移方面所采取的具体举措。 3.2 2009年城镇化提速的动力分析与人口流动特征： 在经济下行压力下，进城务工人员面临的就业环境发生了变化。本书考察了2009年城乡人口流动的新趋势，分析了保障性住房建设在吸纳新市民和稳定城市发展中的作用。同时，对城镇化过程中土地要素的配置效率和户籍制度改革的缓慢进展对内需释放的制约进行了审视。 第四部分：外部环境的挑战与国际经济治理中的角色转变 本书的最后部分关注了中国经济在国际舞台上面临的复杂环境。 4.1 国际贸易环境恶化与贸易摩擦的加剧： 全球金融危机导致发达经济体保护主义抬头。本书详细分析了2009年中国出口企业遭遇的反倾销、反补贴调查数量的上升，以及对中国贸易顺差的国际舆论压力。探讨了中国政府在维护多边贸易体系稳定中采取的外交和经济应对策略。 4.2 人民币汇率的稳定策略与资本账户的审慎管理： 面对外部要求人民币升值的压力和内部保持出口竞争力的需求，中国政府在2009年选择了基本维持人民币汇率稳定的策略。本书分析了这一决策的宏观经济考量，并评估了在大量贸易顺差和外资流入背景下，央行对外汇储备的管理策略与操作细节。 结论：2009年的历史定位 本书总结认为，2009年是中国经济在应对外部系统性风险时，展现出强大韧性的一年，但也深刻暴露了经济结构中对投资和出口过度依赖的结构性矛盾。这一年的大规模逆周期调控，成功避免了经济硬着陆，但同时也为后续的资产价格上涨和地方债务积累埋下了伏笔。理解2009年的经济决策及其后果，对于理解中国随后十年的经济轨迹至关重要。本书的研究旨在为政策制定者和经济学者提供一个全面、深入、去标签化的历史性分析视角。
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