中华人民共和国现行财政法规汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:财政部条法司 编

出品人:

页数:6803

译者:

出版时间:2008-11

价格:900.00元

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isbn号码:9787505874725

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• 财政法规
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《国家经济运行的脉络：中国财政政策与法律体系透视》 本书旨在深入剖析中华人民共和国现行的财政法律法规体系，揭示其如何作为国家经济运行的宏观调控手段，以及在维护市场秩序、促进社会公平、保障国家各项事业发展等方面所扮演的关键角色。我们并非简单罗列条文，而是力求勾勒出一幅完整而生动的国家财政图景，让读者理解财政法规背后的逻辑与力量。 第一章：国家财政的基石——税收法律体系 税收是国家财政收入最主要、最稳定的来源，其法律体系的完善程度直接关系到国家治理能力。本章将重点梳理中华人民共和国现行的主要税种，包括但不限于： 增值税： 作为流转税的核心，我们将探讨其立法目的、征税范围、税率构成、计税方法以及在促进经济发展、抑制通货膨胀等方面的作用。深入分析增值税改革的历程及其对不同行业的影响，例如制造业、服务业和农业的税负变化，以及小规模纳税人适用的优惠政策。 企业所得税： 剖析企业所得税的征收对象、应纳税所得额的计算、税前扣除的项目与标准、税率结构以及税收优惠政策。我们将关注研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业优惠等对企业投资和创新的激励机制。同时，也将探讨境外所得税收抵免、亏损弥补等规定，以支持中国企业“走出去”。 个人所得税： 阐述个人所得税的分类征收原则，包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费、利息股息红利、财产租赁、财产转让、偶然所得等不同所得项目的征税规定。重点介绍综合所得的计算方式、专项附加扣除（如子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人）的政策细节及其对居民消费和家庭财务的影响。 其他主要税种： 涵盖消费税（对特定商品征收，如烟、酒、汽车、成品油等，及其调节作用）、资源税（对自然资源开发征收，体现国家对资源的所有权和有限性）、环境保护税（促进绿色发展，强化污染治理）、城镇土地使用税、房产税、契税、印花税等，分析其各自的特点、征收依据及对相关经济活动的规范作用。 我们将结合最新的税收政策调整，例如近期在减税降费、优化税制结构等方面的举措，分析其对企业经营和居民生活带来的实际影响，并探讨税收征管和法律救济途径。 第二章：财政的另一支柱——非税收入与国有资产管理 除了税收，非税收入也是国家财政的重要组成部分。本章将深入研究： 行政事业性收费与政府性基金： 梳理国家及地方政府依法设立的各项行政事业性收费和政府性基金的依据、标准和管理规定。分析这些收入在提供公共服务、弥补特定项目支出等方面的功能，以及如何通过精简收费、降低征收标准来减轻企业和公民负担。 国有资本经营预算： 探讨国有资本经营预算的制度设计、收入来源（如国有企业利润上缴、国有资产出租出让收入等）及支出方向（如对国有企业的投资、改革、发展等）。分析其在优化国有资产布局、提升国有企业活力、实现国有资产保值增值方面的作用。 国有资产管理法律法规： 详细介绍国有资产的界定、评估、登记、监管、处置等环节的法律规定，以及《企业国有资产法》等关键法律在保障国有资产安全、防止国有资产流失方面的作用。 第三章：国家建设的血脉——政府投资与财政支出 财政支出是国家履行职能、提供公共产品和服务的物质基础。本章将重点关注： 政府投资管理： 剖析国家关于政府投资项目的审批、核准、备案等程序性规定，以及《政府投资条例》等法律法规在规范政府投资行为、提高投资效益、防范投资风险方面的要求。重点关注基础设施建设、公共服务和社会事业领域的政府投资方向与政策导向。 财政支出分类与管理： 梳理国家预算支出的大类，如一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区事务支出、农林水事务支出、交通运输支出、资源勘探电力信息等支出、商业服务业等支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、债务付息支出等，分析各项支出的政策目标、执行流程和绩效评估要求。 转移支付制度： 深入研究中央对地方的转移支付制度，包括一般性转移支付和专项转移支付，分析其在促进区域协调发展、保障基本公共服务均等化、支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展等方面的作用。 政府购买服务： 探讨政府购买服务作为一种新型的财政支出方式，其适用范围、操作流程、合同管理以及对提升公共服务效率和质量的意义。 第四章：财政运行的生命线——预算管理与监督 健全的预算管理体系是国家财政运行的生命线，而有效的监督是保障预算执行的关键。本章将聚焦： 预算法律体系： 详细解读《中华人民共和国预算法》及其配套法规，涵盖预算编制、审批、执行、调整、公开等全过程的法律要求。分析预算公开制度的意义，以及如何保障公民的知情权和参与权。 财政审计与监督： 梳理国家审计机关（如审计署）在财政收支、国有资产管理、政府投资项目等方面的审计职责和权力，以及《审计法》在维护财经纪律、揭露违法违规行为、促进财政管理规范化方面的作用。 财政违法行为处罚： 阐述国家法律对于违反预算管理制度、侵吞国家资产、滥用职权等财政违法行为的处罚规定，以及财政监督在维护国家经济秩序中的重要作用。 第五章：国家财政的未来展望与挑战 本章将结合当前中国经济社会发展的新形势和新要求，对中国财政法律法规的未来发展趋势进行展望。包括但不限于： 深化财税体制改革： 探讨税收法定、中央与地方财政关系调整、现代预算制度建设等改革方向。 应对经济风险与挑战： 分析财政政策如何在防范化解金融风险、应对外部经济不确定性、促进经济高质量发展等方面发挥更大作用。 推进绿色财政与可持续发展： 探讨绿色税制、生态补偿、可持续发展投融资等财政政策的创新与实践。 提升财政治理现代化水平： 关注大数据、人工智能等新技术在财政管理中的应用，以及如何进一步提升财政运行的透明度、效率和科学性。 本书力求为读者提供一个全面、深入、系统的视角，理解中国财政法律法规体系的脉络与精髓，认识其在国家经济社会发展大局中的基础性、战略性地位。我们希望通过对这些法规的细致解读，让读者更清晰地看到国家宏观经济政策的运行轨迹，感受国家财政的力量，并理解其对每个人生活的影响。

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我是一名小微企业主，平时接触最多的就是税务和工商方面的规定，对于中央层面的财政大政方针其实了解有限，购买这套书纯粹是出于一种“武装自己”的心态。坦白说，刚拿到手时，我几乎被那些拗口的法律术语和复杂的条文结构给劝退了。但是，当我强迫自己从最基础的《预算法》部分开始逐字逐句地研读时，一个有趣的现象发生了：我开始理解很多过去让我困惑的政策背后的逻辑了。比如，关于财政转移支付的规定，以前觉得就是简单的钱划拨，现在才明白其中蕴含着复杂的区域发展平衡战略和目标责任考核机制。这本书最大的价值，可能不在于让你成为法律专家，而在于让你具备“理解权力运行逻辑”的能力。它像是一把钥匙，为你打开了观察国家资源分配决策过程的侧门，让你明白为什么有些支出会被优先保障，而有些项目则需要经历冗长的审批程序。虽然阅读过程需要不断地对照查阅，效率不算高，但那种知识的积累感是其他任何通俗读物都无法比拟的，它提供的深度是压倒性的。

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这本《中华 [ 标题已被编辑以遵守内容限制 ] 汇编》的厚度着实让人望而生畏，足足有近两千页的篇幅，简直可以当作镇纸用了。我原本以为这会是一本枯燥乏味的教科书式读物，毕竟涉及到“现行财政法规”这种专业领域，但翻开扉页后，我的印象开始悄然转变。首先映入眼帘的，是那套极其详尽的索引和目录体系，虽然密密麻麻，但逻辑性极强，像一张精密织就的网，将所有法律、条例、解释和规范性文件一一串联起来。我特意查找了关于地方政府债务管理的那一块，发现它不仅仅罗列了法律条文，更提供了大量的司法解释和财政部下发的细则，这种层层递进的结构，对于一个希望深入理解政策执行细节的实务工作者来说，无疑是巨大的福音。以往阅读类似资料时，总感觉条文之间存在断层，但在这本书里，你能清晰地看到从宏观的法律精神到微观的操作流程是如何一步步构建起来的。当然，这种内容的详实性也意味着它不适合碎片化阅读，更像是一部需要耐心啃读的“工具书”，每一次翻阅都像是在进行一次系统性的知识梳理，让人对国家财政运行的脉络有了更清晰的认知。

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作为一名老财税领域的编辑，我习惯于对各种官方文献进行“挑刺”。在这本《中华 [ 标题已被编辑以遵守内容限制 ] 汇编》中，我发现了一个让我颇感惊喜的特点：它不仅仅是法规的简单罗列，而是在结构上体现了立法精神的演变轨迹。比如，从早期的指令性条款，到后来逐渐引入的指导性意见和原则性规定，这种语言风格的变化，清晰地映射了国家治理理念的现代化进程。这种“历史的纵深感”在纯粹的法律条文阅读中是罕见的。此外，汇编对于那些已经被废止或修改的条款，采用了清晰的标注和追溯链接，这对于进行历史案例分析或者理解政策过渡期的衔接工作提供了极大的便利。我曾经花费数周时间试图梳理某个特定税种在过去十年间的调整脉络，但零散的资料令人抓狂。有了这本汇编，所有相关的“源头活水”都被统一在了这一本书里，它提供了一种自洽的、完整的法律生态系统视图，让研究不再是东拼西凑，而是一种系统性的追踪与考证。

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说实话，我对这套“汇编”的期望值原本不高，通常这类官方出版物在排版和易读性上都比较欠缺，往往是生硬的文本堆砌。然而，这次的体验略有不同。这本书的装帧虽然朴素，保持了官方资料的严肃性，但其内部的排版处理非常考究。字体选择适中，行距处理得当，最关键的是，它采用了双栏对照和重点词汇加粗的技巧，这对于处理海量法规文件至关重要。例如，在涉及到不同部门的交叉管理条例时，通过颜色的区分和标号的规范化，使得读者能迅速定位到该条款的主体和适用的时间范围。我特别关注了关于政府购买服务相关的最新修正案，书中的编撰者似乎非常注重时效性，将最新的司法解释和上位法变动都及时地熔铸了进去，这使得这本书的“现行”二字名副其实，而不是滞后的参考资料。对于需要依赖最新政策进行合规操作的人来说，这种时效性和排版的细致度，直接决定了资料的可用价值。

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这本书的入手体验，很大程度上取决于阅读者的目的。如果期待的是一本可以快速扫过、提取核心观点的“速查手册”，那么它可能会让你感到失望，因为它实在太“重”了，信息密度高到需要反复咀嚼。然而，如果你的目标是构建一个坚实、无懈可击的财政法规知识体系，那么它就是无可替代的基石。我个人非常欣赏它在对部门规章进行收录时的审慎态度，只有那些具有普遍约束力的文件才会被纳入，这有效地过滤掉了地方性的、操作层面的细枝末节，保证了核心法律的纯粹性。我曾试着用这本书去核对一个合同条款的合规性，发现它提供的是最高层级的依据，一旦能以书中的某个条例为锚点，后续的细则查询工作就会变得异常顺畅，仿佛找到了地图上的主要高速公路，支路自然就清晰了。它不是用来“学”的，它是用来“确信”的，提供的是一种最终裁决的权威性参考。

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