《欧洲工业创新体制与政策分析》介绍了：工业革命是工业技术创新活动积累到一定程度的结果，它代表着工业技术创新活动在质上的一种飞跃，从欧洲工业创新历史看，工业革命带有一定的“突发性”，而工业技术创新则是一种持续不断的活动。欧洲国家的工业创新经验表明，国家干预是工业化进程的一种重要选择，但国家干预需要把握一个“度”，过度的国家干预不仅不能够激发工业创新精神，反而会抵制企业和社会创新活动。欧洲200多年的工业创新历史表明，技术创新是工业发展中最活跃的因素，技术创新始终存在，但技术创新不是一个孤立因素，它需要制度与政策创新的配合，与技术相比，制度、法律和政策则相对稳定。技术创新与制度和政策创新的关系非常复杂，在一个特定时期内，技术创新成果必须通过制度和政策创新，才能够迅地扩散到整个经济和社会中，从这个意义上讲，制度和政策创新能发挥决定性作用。欧盟和美国的创新文化及创新模式是不同的。美国是一个联邦制国家，美国的创新政策由联邦政府制定，作为联邦制国家，创新政策的实施没有那么复杂的利益关系：而欧盟的情况则不同，欧盟是一个由文化观念不同的国家组成的邦联，在创新政策的制定和实施过程中必须考虑各成员国的具体情况，利益冲突是始终存在的。
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