权利腐败与制度救济 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:曹英

出品人:

页数:335

译者:

出版时间:2009-5

价格:22.00元

装帧:

isbn号码:9787543857261

丛书系列:

图书标签:

• 政治腐败
• 制度建设
• 权力制衡
• 反腐倡廉
• 政治学
• 公共管理
• 法治
• 社会问题
• 治理
• 中国政治

权力之霾：现代国家治理中的道德困境与结构性张力 一本深刻剖析现代国家机器运行逻辑、权力分配的内在悖论以及公民社会重塑可能性的重量级著作。 本书并非一部传统意义上的政治学教科书，而是一场深入现代政治肌理的解剖实验。它聚焦于一个长期被理论化处理、却在现实政治中持续发酵的核心矛盾：国家权力的扩张性与社会道德约束之间的永恒张力。 作者以其深厚的历史学底蕴和锐利的社会学洞察力，摒弃了将政治视为纯粹的理性博弈的观点，转而将国家权力视为一个复杂的、具有内在生命力的有机体，一个在资源争夺、意识形态塑造和精英互动中不断自我强化的系统。 全书伊始，作者便构建了一个宏大的历史框架，追溯了现代主权国家的兴起，并非如启蒙理想所预设的那般，是自由的必然产物，而是伴随着对传统地方权力体系的系统性瓦解和对新型强制资源的集中垄断。这种对权力的“大集中”过程，为后来的治理难题埋下了结构性的伏笔。 第一部分：权力的幽灵——现代治理的结构性缺陷 本部分深入探讨了现代官僚体系的运作逻辑及其异化倾向。作者没有停留在对“低效”或“僵化”的表面批判，而是探究了官僚体系作为一种技术性、去人格化的治理工具，是如何在追求效率的名义下，逐渐脱离其初始的公共服务目标，转变为一个自我循环、自我维护的权力复合体。 重点分析了“行政俘获”（Administrative Capture）现象的深层机制。这不是简单的利益输送，而是一种系统性的认知渗透：公共政策的制定越来越多地依赖于高度专业化、且与特定利益集团深度捆绑的技术精英群体。作者通过对数个关键领域——例如基础设施投资、金融监管和公共卫生政策——的案例研究，揭示了这些“技术官僚”如何将特定经济形态的偏好，包装成不可避免的、科学的治理路径。书中强调，当决策权高度集中于少数精英的知识体系内部时，透明度和问责制便成为一种徒具形式的口号。 此外，本部分对“治理的隐形领域”进行了开创性的考察。这些领域包括但不限于：国家安全机构的权力扩张、信息控制的技术路径，以及通过财政转移支付和债务工具实现的非直接权力控制。作者指出，现代国家治理的复杂性恰恰为其提供了最佳的“烟幕”，使得对权力的问责链条无限拉长，最终导向责任的真空地带。 第二部分：合法性的侵蚀——社会信任的微妙平衡 合法性是现代国家赖以维系的基石，但本书认为，这种合法性并非一成不变的，而是在持续的实践中被不断消耗和重塑的动态过程。作者着重考察了经济不平等加剧如何从根本上削弱了政治合法性。 书中对“绩效合法性危机”进行了深入的论述。在强调经济增长的时代，民众对政府的信任很大程度上建立在生活水平持续改善的预期之上。当这种预期落空，或者当经济成果被极少数群体显著获取时，民众对现有制度的“有效性”的怀疑，便迅速转化为对其“正当性”的挑战。作者详细分析了不同社会阶层对社会资源分配不公的感知差异，并论证了这种感知差异如何被政治动员工具放大，形成撕裂性的社会情绪。 一个令人警醒的章节讨论了“象征性政治”对实质性治理的取代。为了弥补在经济和社会问题上表现出的无力感，许多现代政权倾向于强化仪式化、符号化的政治动员（如民族主义叙事、意识形态的反复强调）。本书认为，过度依赖象征性政治，不仅消耗了社会资本，更重要的是，它使得政府失去了倾听和回应真实、具体的社会诉求的能力，最终导致政治语言与现实体验的严重脱节。 第三部分：重塑边界——公民社会的韧性与重建之道 在对国家权力异化倾向进行全面解构之后，本书的第三部分将焦点转向了社会自身的能动性与应对策略。作者明确反对虚无主义的宿命论，强调制度的未来形态并非预先注定，而是取决于公民社会抵抗与建构的努力。 书中没有推崇简单的“回归传统”或“激进颠覆”，而是提出了一套更为精细的“制度韧性”理论。这种韧性体现在三个层面： 1. 地方自治与实践智慧的复兴： 强调恢复和强化地方层面的决策权和资源配置权。作者认为，权力分散到接近问题发生的场域，能有效削弱中央集权下产生的系统性偏差。这包括对社区组织、地方性法律实践的重新评价。 2. 专业伦理的再激活： 针对行政俘获问题，作者主张建立一套超越狭隘职业利益、能够有效制约技术官僚的“公共伦理契约”。这要求对教育体系、专业评级标准进行彻底的改革，将问责机制内嵌于专业群体自身。 3. 信息民主化的技术路径： 探讨了如何利用新型信息技术，在不损害必要的国家安全和隐私的前提下，实现决策过程的“过程透明化”，使得公民能够参与到对“治理规则如何制定的规则”的监督中去。 本书的结论部分是充满希望但又保持警惕的。作者总结道，现代国家的挑战，归根结底是人性的复杂性与组织工具的绝对化之间的永恒冲突。对权力的有效限制，不在于寻找一个完美的“救世主”或一套无懈可击的“终极制度”，而在于建立一套持续的、动态的、需要社会不断投入精力去维护的“制衡的艺术”。这本书提供了一张观察现代政治困境的地图，指明了在权力迷雾中，公民社会可以探索的潜在通道。它不仅是对现状的批判，更是一份面向未来的，关于如何重新定义“良好治理”的深刻思考。

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这本书的行文风格可以说是极其的沉稳和克制，没有那种夸张的修辞手法或者煽情的口吻，通篇展现的是一种冷静到近乎冷酷的理性光辉。这对于处理“权利腐败”这样一个极易引起情绪波动的议题来说，是极大的挑战，但作者成功地做到了。他仿佛一个旁观的工程师，用最精确的工具去测量、去建模，将那些看似混乱无序的社会事件，纳入到一套严谨的分析框架之中。比如在探讨“制度救济”的有效性时，作者对比了多国在不同法律体制下的实践效果，数据翔实，论证扎实，完全没有回避那些制度失灵的尴尬事实。这使得全书的结论既具有学术的可靠性，又拥有指导实践的参考价值。我尤其欣赏作者在提出问题后的那种“不妥协”精神，他不会轻易给出一个皆大欢喜的解决方案，而是将复杂性摆在读者面前，促使我们一同去面对现实的困境，而不是沉溺于乌托邦式的幻想。

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作为一名对公共治理抱有极大兴趣的普通读者，我发现这本书在“可读性”与“专业性”之间找到了一个绝妙的平衡点。虽然主题严肃，但作者的叙事节奏掌握得非常好，不会让人感到拖沓。书中穿插的那些关于具体案例的分析，犹如一个个精彩的短篇故事，将冰冷的制度条文和活生生的社会冲突联系了起来。我记得有段落详细解析了某个特定领域的监管真空是如何被权力寻租所利用的，那种细节的描摹，让人仿佛身临其境，理解了制度设计的小小疏漏，在权力面前会如何被无限放大，最终造成巨大的社会成本。这本书给我最大的启示是，任何一套看似完美的制度，都不是一劳永逸的，它需要持续的警惕和不断的微调。它不仅仅是知识的传递，更像是一场关于“系统维护”的深刻教学，教会我们如何识别并修复那些看不见的裂缝。

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这本书的封面设计着实抓人眼球，那种深沉的暗色调和强烈的对比文字，让人一拿到手就感受到一股严肃的学术气息。我原本对这类主题抱持着一丝敬而远之的态度，总觉得会是晦涩难懂的理论堆砌。然而，一旦翻开扉页，我立刻被作者那种近乎手术刀般的精准分析所吸引。他似乎拥有一种魔力，能将那些复杂交织的权力网络和制度漏洞，层层剥开，暴露在阳光之下。阅读的过程像是在解开一个巨大的谜题，每一个章节都像是新的线索，引导你深入探究那些隐藏在光鲜外表下的真实运作机制。特别是关于权力制衡在不同历史时期的演变那一块，作者的论述逻辑严密，引用了大量跨学科的案例，使得原本枯燥的政治学和法学概念，变得鲜活起来，充满了现实的张力。我甚至在通勤的地铁上，也不由自主地沉浸其中，生怕错过任何一个细微的论证，生怕自己理解得不够透彻，这种求知欲是被这本书彻底点燃的。

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我对社会科学领域的著作通常保持一种审慎的态度，毕竟市面上充斥着太多观点先行、论据不足的“快餐式”解读。但这本书，无疑是一剂强心针。它最让我印象深刻的是其深厚的历史纵深感。作者没有停留在对当下现象的表面批判，而是将历史的长河作为背景板，细致描绘了“腐败”这一概念是如何随着社会形态的更迭而演变其内涵和外延的。这种宏大的叙事视角，让读者得以跳出日常的琐碎纷争，从更本质的角度去理解权力结构是如何自我强化的。书中对几个关键历史节点的社会运动的梳理尤为精彩，那种对个体在宏大结构下能动性的探讨，既有理论上的高度，又不失对普通人命运的关怀。读完之后，你会发现自己看待新闻报道的角度都变得更加多维和审慎，不再轻易被表象所迷惑，而是习惯性地去追问“背后的机制是什么？”这种思维方式的转变，比单纯吸收知识点要宝贵得多。

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这本书在结构编排上的匠心独运，也值得称赞。它并非简单地按时间顺序或议题划分，而是在几个核心概念之间构建起复杂的辩证关系网。开篇奠定基调，中间部分则层层深入，探讨了权力运作的内在逻辑和外在表现，最后的总结部分更是升华了主题，将目光投向了公民社会在维护制度公正中的作用。这种螺旋上升的结构，使得每一次重读都能带来新的感悟。它挑战了我们对“权力”的固有理解——它并非总是邪恶的，它是一种客观存在，关键在于如何约束和引导。对于那些希望深入了解现代治理复杂性的读者来说，这本书无疑是一份极具分量的参考资料。它不仅仅是提供答案，更重要的是，它教会你提出更深刻问题的思维工具和方法论，让人在读完合上书本之后，心中留下的不是迷茫，而是更坚实的问题意识和探索的动力。

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