程序公正與刑罰效果關係 在線電子書 圖書標籤:
發表於2024-11-08
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《程序公正與刑罰效果關係》講述瞭:近20年來,我國刑罰量的猛升,持續不斷的嚴打,並沒有産生人們所期待的刑罰效果。相反,伴之而來的是刑事案件發案率尤其是惡性案件和重大經濟案件發案率的大幅度上升。造成這種結果,原因是多方麵的,但是刑事程序不公正是重要原因之一。修改後的刑事訴訟法雖然吸收瞭英美法係當事人主義的閤理因素,但是由於沒有引進相應的配套製度,辯論式的刑事訴訟程序製度在中國並沒有實現。我國刑事訴訟的實際情況仍然是職權主義的訴訟程序。這種程序隻重視偵查、起訴和審判機關的職權,忽視對其他訴訟主體和訴訟參與人權利的保護。這種超職權主義的訴訟程序和公平、平等、參與、人道的價值觀之間存在著巨大的落差。正是由於這種落差,人們纔認為現行的刑事訴訟程序是不公正的。這種關於“程序是不公正”的認識,又是近20年來刑罰量猛升而刑罰實際效果很不令人滿意的重要原因之一。因此,完善我國刑事訴訟法,改革刑事訴訟程序,使程序更加公正、文明、進步,是獲得最佳刑罰效果的必由之路。本課題以人的尊嚴和情感反應為視角,從刑事一體化的角度,用曆史的、實證的、係統論的方法,通過對決定程序公正和刑罰效果相關因素的分析,試圖揭示齣程序公正和刑罰效果之間的關係:經曆認為是公正的懲罰和認為是公正的懲罰程序,將會對刑罰和適用刑罰的程序産生認同感,從而産生刑罰的威懾和改造效果,這將減少未來的犯罪;經曆認為是不公正的懲罰和認為是不公正的懲罰程序,有可能導緻對廉恥的淡漠、無知和對刑事法律甚至對法律整體的傲慢,這些將增加未來的犯罪;而在刑罰威懾、改造的效果和對抗法律的效果相抵消時,刑罰懲罰和未來的犯罪無關。課題共五個部分。
引言,刑事訴訟程序製度和刑罰製度發展的共同規律。通過對刑事訴訟程序製度和刑罰製度發展規律的描述和分析,得齣結論:人類的刑事訴訟程序製度和刑罰製度的發展都遵循著共同的規律,即由野蠻、殘酷、愚昧、不文明,逐步走嚮緩和、科學、文明、人道;人類社會的刑事訴訟程序製度和刑罰製度之間存在著緊密的聯係,可以說是如影隨形,相輔相成,共同進步和完善,有什麼樣的刑事訴訟程序製度,就有與之相適應的刑罰製度。
第一部分,程序公正與刑罰效果關係實證研究。本部分共分三節。第一節,通過對調研數據的實證分析,得齣程序公正和刑罰效果之間的關係:公正的刑事訴訟程序,促使罪犯認為對其定罪量刑是公正的,這將減少未來的犯罪;不公正的刑事訴訟程序,促使罪犯認為對其定罪量刑不公正,這將增加未來的犯罪。這一節的相關數據全部來自筆者在山東省某監獄、某省女子監獄和江蘇省蘇州監獄的調研。第二節,以錶格及坐標圖的形式對1986年至2007年的如下相關數據進行統計和比較:(1)全國公安、檢察機關刑事案件立案數及相對於上年度的增長率;(2)全國人口數及人口自然增長率;(3)全國檢察機關提起公訴案件數及相對於上年度的增長率;(4)全國檢察機關批準、決定逮捕犯罪嫌疑人數及相對於上年度的增長率;(5)全國法院係統刑事一審、二審、審判監督案件結案數及相對於上年度的增長率;(6)全國律師辦理刑事案件數及相對於上年度的增長率;(7)全國律師事務所、律師數及相對於上年度的增長率。通過對上述相關數據的比較得齣的結論是:我國刑事訴訟程序不公正;我國刑罰沒有能夠有效地減少犯罪,而且犯罪一直在增加。因為隻有通過刑事訴訟程序,刑罰纔能適用於被告人或者罪犯,並且刑事訴訟程序的價值就在於保證刑罰的公正實施和被告人的人權,所以刑事訴訟程序的不公正是刑罰效果不佳的重要原因。第三節,最近幾年來重新犯罪人數的增多和重新犯罪比重的增大,說明我國刑罰對罪犯的效果是:不但沒有能夠減少重新犯罪,而且事實上增加瞭重新犯罪;上訴、申訴及審判監督案件的增加,說明瞭罪犯及與罪犯有親情關係的公民認為刑事訴訟程序不公正。
第二部分,評價程序公正的標準。本部分共分兩節。第一節,對目前國內外關於程序公正的幾種理論進行評述,進而提齣評價程序公正的主體性原則、普遍性原則和科學化原則。第二節,相對純粹程序正義的兩個原則:相對純粹刑事訴訟程序公正應包括兩個基本原則,第一個原則,將人作為人看待的原則;第二個原則是罪行相適應的原則;第一個原則優先於第二個原則。
第三部分,程序公正與刑罰效果關係理論評說。本部分共兩節:第一節,主要從人的尊嚴和情感反應等角度論述程序公正與刑罰效果的關係,經曆認為是公正的懲罰和認為是公正的懲罰程序,將會對刑罰和適用刑罰的程序産生認同感,從而産生刑罰的威懾和改造效果,這將減少未來的犯罪;經曆認為是不公正的懲罰和認為是不公正的懲罰程序,有可能導緻對廉恥的淡漠、無知和對刑事法律甚至對法律整體的傲慢,這些將增加未來的犯罪;而在刑罰威懾、改造的效果和對抗法律的效果相抵消時,刑罰懲罰和未來的犯.罪無關。第二節,主要從“親恐關係”的角度論述程序公正與刑罰效果的關係,刑事訴訟程序應該盡量以“親”而仁慈的麵目——刑事訴訟程序製度和措施人道、緩和——齣現,並且應該杜絕以“恐”而殘酷的麵目——刑事訴訟程序製度和措施殘酷、不人道——齣現,隻有這樣,公民纔能認同、尊重刑事訴訟程序和該程序的結果——刑罰,從而減少犯罪。
第四部分,改革刑事訴訟程序,實現程序公正,獲得刑罰最佳效果。本部分在上述四部分的基礎上,從程序公正和刑罰效果關係的角度對我國刑事訴訟製度進行重新設計。主要內容有:第一節,以“人性惡”和“經驗人”為理論基礎,重新構建我國刑事訴訟製度;第二節,完善刑事訴訟法的立法目的;第三節,統一程序規則,取消潛規則。第一節的主要內容是:刑事訴訟法的立法指導思想如果建立在司法人員和司法機關是理性人、其人性是善的(或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其辯護人是經驗人、其人性是惡的)基礎上,那麼刑事訴訟程序是毫無價值的;與其相反,隻有以司法人員和司法機關是經驗人、其人性是惡的以及犯罪嫌疑人、被告人、罪犯經過後天的教育會成為理性人、其人性能夠變得善良為理論基礎,纔能使我國的刑事訴訟法和刑事訴訟程序以仁慈的麵目齣現,纔能使刑事訴訟程序和因刑事訴訟程序而産生的刑罰被犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、其他訴訟參與人和社會普通公眾接受和承認,從而實現刑罰的最佳效果。第二節的主要內容是:將我國刑事訴訟法的立法目的由“保證刑法的正確實施,懲罰犯罪,保護人民”修改為“保證司法公正,控製犯罪,保障人權”。第三節的主要內容是:刑事訴訟中大量潛規則的存在,不但滋生瞭司法腐敗,誘發司法不公,而且破壞瞭司法權威,阻礙瞭刑罰最佳效果的實現。因此,必須統一刑事程序規則,取消刑事訴訟中的潛規則。
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