香港、澳门、内地社会援助比较研究

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出版者:
作者:谭兵
出品人:
页数:310
译者:
出版时间:2009-7
价格:36.00元
装帧:
isbn号码:9787301153550
丛书系列:
图书标签:
  • 谭兵
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具体描述

《香港、澳门、内地社会援助比较研究》从比较研究的角度,对香港、澳门、内地的社会援助体系进行了对比性的分析与探讨,同时从经济援助、住房援助、教育援助、医疗援助、法律援助及灾害援助等社会援助体系的六大领域,并涵盖非政府机构在这些领域的相关社会援助性服务等共七个方面,对香港、澳门、内地社会援助体系的各自发展阶段、发展状况、所开展的主要项目及其运作、表现的特点或者存在的问题等进行分析,在此基础上就彼此的短长再作进一步思考,特别思考香港、澳门在社会援助方面的经验与成就,以及对完善内地社会援助体系的启发或借鉴。《香港、澳门、内地社会援助比较研究》的特点是介绍社会援助体系较全面、系统,从比较的视角对香港、澳门、内地的社会援助体系进行分析,资料丰富、来源可靠。既有社会援助一般理论的分析、社会援助主要项目的介绍,又有比较研究后的进一步思考,同时提出了许多具有操作意义的策略。全书的文字朴素,既有理论深度,内容也通俗易读。《香港、澳门、内地社会援助比较研究》面向广大从事社会科学研究和学习的研究人员及本科生、研究生,特别适合从事社会学、社会工作、社会保障、公共政策方面的研究人员和学生阅习,同时也面向广大从事社会保障、社会救助的政策研究人员、普通基层工作人员及管理阶层人员。

本书深入剖析了香港、澳门和中国内地在社会援助体系构建、运行机制、政策目标及其实践效果方面的异同。研究聚焦于三个地区在面对贫困、失业、老年人照料、残障人士支持、疾病救助等关键社会风险时所采取的差异化策略,以及这些策略如何反映了各自独特的历史背景、经济发展水平、政治体制和社会文化价值观。 在香港,本书探讨了其以福利国家模式为基础,强调“扶助自强”的社会援助理念。重点分析了综合援助计划(Comprehensive Social Security Assistance, CSSA)的资格审查、援助标准、给付方式以及与就业支援、房屋福利等其他社会服务的衔接。同时,研究也关注香港社会在应对人口老龄化、低收入家庭困境以及住屋危机等挑战时,社会援助体系的适应性和局限性。 对于澳门,本书则着重考察其在博彩业繁荣背景下,如何构建具有鲜明地区特色的社会保障和援助体系。研究内容涵盖了澳门政府在全民共享、社会福利金、医疗援助、教育支援等方面的具体举措,以及这些政策如何平衡经济发展与社会公平。特别关注了澳门在面对季节性失业、中小企业支持以及特殊群体(如外籍劳工)权益保障方面的社会援助实践。 在中国内地,本书则梳理了改革开放以来,特别是近几十年来社会援助体系的快速发展和转型。重点分析了最低生活保障制度(低保)的设计演变、申请条件、动态管理机制,以及其在覆盖范围、保障水平和与精准扶贫等其他反贫困政策的联动。同时,研究也深入探讨了内地在农村贫困人口救助、医疗救助、教育救助、住房保障等多元化社会援助渠道的建设,以及中央和地方政府在社会援助领域的职责划分和协调机制。 本书运用比较研究的方法,从多个维度对三个地区的社会援助体系进行细致比对。首先,在政策框架层面,分析了各地区在制定社会援助政策时的指导思想、法律依据以及政策的覆盖范围和基本原则。其次,在运行机制层面,深入研究了申请审批流程、资金来源、服务提供主体(政府部门、非营利组织、社区力量等)以及监督评估机制的差异。再次,在政策效果层面,通过案例分析和数据梳理,评估了不同社会援助模式在缓解贫困、促进社会公平、维护社会稳定等方面的实际成效,并探讨了各自面临的挑战,如援助资源的有效分配、援助对象的精准识别、援助服务的可持续性以及与经济发展和人口结构变化的适应性。 此外,本书还将探讨香港、澳门与内地在社会援助政策制定和执行过程中,可能存在的经验借鉴与启示。例如,香港在完善个案管理和个案辅导方面的经验,澳门在利用经济增长成果普惠民生方面的做法,以及内地在建立覆盖广泛的社会救助网络和推动社会力量参与方面的探索。通过比较分析,本书旨在为理解和完善中国社会援助体系提供一个多维度的视角,并为未来相关政策的研究和制定提供有益的参考。本书的研究方法严谨,论述详实,力求客观反映各地区的真实情况,避免主观臆断和简单类比,为读者提供一份具有深度和广度的社会援助比较研究报告。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的书写风格和逻辑构建,体现出一种非常成熟的跨文化研究者的严谨态度。我特别喜欢它在引入每个比较维度之前,都会有一个清晰的理论框架铺垫。比如,在讨论“家庭责任与国家责任的边界”时,作者巧妙地引入了儒家文化圈内的不同诠释路径,这为后续的政策比较提供了坚实的文化土壤。我印象非常深刻的是关于残疾人支持体系的那一章,香港的综合服务模式、内地的多层次补贴体系,以及澳门在融合教育方面的探索,作者没有简单地罗列政策条文,而是通过对服务提供者和受助者互动的细致观察,描摹出了制度的“人性化”程度。这感觉不像是在读一本枯燥的学术专著,更像是在跟随一位经验丰富的向导,穿梭于三个截然不同的社会福利迷宫中,他不仅指出了迷宫的出口,还解释了每条岔路的来龙去脉。这本书的资料引用非常扎实,无论是官方统计数据还是学界前沿的文献,都得到了很好的整合,使得论点极具说服力。

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我是在一个工作出差的间隙开始读这本书的,原本想着可能要啃很久,但没想到阅读体验出乎意料地流畅。这本书最精彩的地方在于它的动态视角——它没有将这三个社会视为静止的样本,而是将其置于全球化和快速社会转型的宏大背景之下。比如,书中对“人才流动对社会援助需求的影响”这一块的探讨,就很有前瞻性。它分析了香港在面对高端人才流入和低端劳动力涌入时,社会援助系统如何被拉伸和重塑;而内地则是在快速工业化和城乡二元结构转型的双重压力下,如何逐步建立起一张覆盖面更广但深度有待加强的保障网。我尤其欣赏作者在处理这些复杂议题时,所展现出的那种“不偏不倚”的态度。它既肯定了市场经济带来的效率提升对整体福利水平的提高作用,也清晰地指出了效率背后必然产生的结构性排斥问题。这本书提供的不仅仅是知识,更是一种观察当代中国社会治理复杂性的全新“镜头”。

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这本书的封面设计挺吸引人的,深色调的背景映衬着几个标志性的建筑剪影,让人一眼就能感受到它探讨的区域的复杂性和多元性。我拿到手的时候,首先就被它厚实的质感和严谨的排版所吸引。内容上,我原本期待的是一些政策条文的罗列或者数据的堆砌,但读进去后发现,作者的笔触非常细腻,尤其在描述社会援助体系的底层逻辑和文化背景差异时,展现出了一种深厚的洞察力。比如,它对香港公屋制度和澳门博彩税收反哺机制的分析,绝非停留在表面的描述,而是深入挖掘了这些制度背后的社会契约和历史沉淀。我特别欣赏作者在比较不同司法管辖区下,对“受助人尊严”这一概念的处理方式,这不仅仅是一个抽象的伦理讨论,而是通过大量的案例研究,展示了在实际操作层面,不同模式如何塑造了受助群体的自我认知和社会融入感。读完第一部分,我感觉自己对这三个社会经济体在社会保障哲学上的根本分歧,有了一个全新的、更具层次感的理解。这本书的学术深度毋庸置疑,但行文流畅,即使对于非社会学专业的读者来说,也具有很强的可读性。

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说实话,我最近在关注一些关于城市化进程中社会公平性的议题,所以这本书的出现简直是雪中送炭。我一直觉得,要真正理解中国社会这几十年来的巨大变迁,必须将视角拉到这些高度自治、经济模式迥异的飞地去观察。这本书的比较视角非常犀利,它没有采用“谁好谁坏”的简单二元对立框架,而是着重探讨了“适应性”和“可持续性”。我个人认为,作者在论述内地社会救助体系在应对突发性、区域性贫困时的那种强执行力和资源动员能力时,笔力非常强劲,那种自上而下的系统性构建,是其他两个地区短期内难以模仿的。然而,这种强力体系带来的副作用——比如对个体需求的响应速度和灵活性的挑战——作者也毫不避讳地指出了。对比之下,书中对澳门那种侧重于普惠型福利和直接现金转移的模式,分析得也相当到位,它如何在特定经济结构下保持了相对高的民众满意度,却也暴露出在经济周期波动时的脆弱性。这本书读起来像是一场精彩的辩论,充满了张力和思辨。

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读完后,我最大的感受是,这本书成功地将宏大的政策比较,落地到了具体的微观生活场景中。作者似乎非常注重“人”的体验,这一点从他对于“申请流程的便捷性与心理成本”的探讨中就能看出来。在香港,高度标准化的文书工作,虽然确保了公平性,但对于那些教育水平不高或身心障碍的群体来说,本身就构成了一道无形的门槛;而在内地,地方差异巨大,某些偏远地区的个案处理,则更多依赖于基层干部的自由裁量权,这在带来人情味的同时,也埋下了不一致的隐患。这本书仿佛为我们绘制了一张“社会安全网”的立体地图,上面清晰地标注了每个节点的力量与脆弱之处。它不是一本教条主义的教科书,而是一份邀请函,邀请读者一起思考,在不同的政治经济体制下,如何构建一个既有效率又充满人道关怀的社会支持体系。看完这本书,我对于如何设计更具包容性的公共政策,有了更清晰、更具实践意义的思路。

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工具书……比较才知差距哟……其实可以给四星的,但是作者对内地社会援助的评价,我觉得不够客观……

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