具体描述
《国有资产产权:中央与地方关系研究》分为6章：第1章导言；第2章国有资产中央与地方产权关系的基本理论；第3章我国中央与地方国有资产产权关系沿革与现状；第4章经验与启示：中央与地方国有资产产权关系案例研
究；第5章中央与地方国有资产产权关系改革的政策建议；第6章中央和地方国有产权关系改革的配套措施。
党的十六大明确提出，改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务，要在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要通过制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。在这一大背景下，研究中央和地方之间国有资产产权关系就具有重要的理论和现实意义。
《国有资产产权:中央与地方关系研究》的主要内容如下：
国有经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本工具，是实现人民根本利益和共同富裕的重要保证。发展壮大国有经济，国有经济控制经济命脉，对于发挥社会主义制度优越性，增强我国经济实力、国防力量和民族凝聚力，具有关键作用。国有企业作为国有经济的具体载体，体现国有经济的主导作用。改革开放以来，为适应市场经济的需要，我国推行公有制的多种有效实现形式，国有企业不断深化改革，取得了显著的成效。
与此相对应，我国的国有资产监督管理体制改革一直在探索中进行，是一个不断深化和发展的过程。建国初期，作为计划经济体制的一部分建立起来的国有资产管理体制，是国家代表全体人民行使对国有资产的最终所有权，中央政府和地方政府分别被赋予管理中央和地方国有资产的权限。虽然中央和地方对哪些国有资产属于各自的管理权限一直没有明晰的界定，但在长期的实际运行中，归中央管理的是“中央企业”，归地方管理的是“地方企业”。哪些企业归中央管理，哪些企业归地方管理，在几十年的历史中经常会有变动』中央和地方的行政分权改革都是围绕国有企业管理权归属问题展开的。国有资产要么是在国家统一所有的前提下的分级管理，要么是由中央统一管理，中央和地方之间进行权利划分。但从总体上看，长期以来或者是“统一所有，分级管理”，或者是“统一所有，分级监管”，只是有时中央管得多点，有时地方管得多点。
党的十六大以来，国有资产管理在理论上有新的突破，体现在所有权的理论问题上，明确了国家统一所有、政府分级履行出资人职责的国有资产管理的新思想。这个思想有利于做到分权合理、集中有度、责权明确，有利于充分调动中央和地方的积极性。国有资产管理改革实践中也取得了较大的成绩，初步构建了新的国有资产监管机构的组织框架，国有资产监管法规进一步完善，建立落实了国有资产经济责任的业绩考核等相关制度，进一步加强了国有企业监事会工作，加强了国有资产的基础管理，国有产权交易的监管工作得到加强。
在新的国有资产管理体制下，中央和地方国有产权的终极所有权属于国家，因此，其根本利益是一致的。但是由于具有不同的出资人代表，中央和地方产权的利益机制就存在差异。由此可见，中央和地方之间国有资产产权关系既不同于市场化的产权关系，也不同于原有体制下的准行政隶属关系。新的国有资产管理体制改革还处于初级阶段，相关的制度建设也还没有跟进，中央和地方产权关系不可能很快理顺。因此，需要根据中央和地方之间国有产权关系中存在的问题，探求其内在的深层次的制度性原因，制定并实施相应的改革措施。
通过对江西铜业、江西钨业和昌河汽车股份有限公司这三个典型的企业进行实地调研，《国有资产产权:中央与地方关系研究》对中央和地方之间国有产权关系中存在的问题进行了概括，主要包括中央与地方国有产权之间的流动机制不健全，中央与地方政府产权主体的利益冲突以及产权划分不合理等问题。这些问题的存在将会增加中央与地方国有资产产权的交易成本、降低国有产权效率并降低中央与地方国有产权关系同市场经济体制的兼容性。
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用户评价
这本书真是让人耳目一新，它的叙事手法非常独特，仿佛置身于一个全新的世界。作者构建了一个宏大而又精细的社会图景，其中的人物关系错综复杂，每一个选择都似乎牵动着无数的命运。我尤其欣赏作者对细节的把握，无论是场景的描绘还是人物内心的挣扎，都刻画得入木三分。读到某些关键情节时，我甚至能真切地感受到角色的喜怒哀乐，仿佛自己就是故事中的一员。这本书的节奏把握得也恰到好处，时而紧张刺激，让人屏息凝神；时而又舒缓深沉，引人深思。它不仅仅是一个故事，更像是一面镜子，映照出人性的复杂与光辉。我强烈推荐给喜欢深度阅读和探索复杂叙事的读者。这本书的魅力在于它能让你在阅读过程中不断地进行思考和联想，每一次重读都会有新的发现。
评分坦白说，一开始我对这本书的题材有些犹豫，但读下去后才发现自己完全被吸引住了。作者的想象力简直是天马行空，构建了一个充满奇思妙想的平行宇宙。这里的规则、逻辑和我们所处的现实世界截然不同，但作者又用一种令人信服的方式将这一切合理化了。书中的世界观设定非常完整，充满了令人惊叹的创意，每一个角落都透露出作者深厚的文化底蕴和独到的见解。更难得的是，尽管背景设定如此科幻或奇幻，但故事的核心依然是对人性的探讨。它通过那些超乎寻常的事件，折射出现实生活中人们面对困境时的选择与坚守。这本书的阅读体验是纯粹的、充满惊喜的冒险。
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评分这本书的结构安排堪称教科书级别，那种层层递进的叙事技巧，看得我大呼过瘾。作者像是经验丰富的导演，知道何时该放出关键信息，何时该留下悬念，将读者的好奇心拿捏得死死的。我喜欢作者采用的多视角叙事，通过不同人物的眼睛去观察同一个事件，这极大地丰富了故事的层次感和真实性。随着故事的深入，你会发现那些看似散落的线索如何巧妙地被编织在一起，形成一张巨大的信息网。当真相大白的那一刻，那种豁然开朗的震撼感是无与伦比的。对于喜欢逻辑推理和精巧布局的读者来说，这本书绝对不容错过，它能满足你对“一气呵成”的完美阅读体验的渴望。
评分这本书带给我的最大感受是一种强烈的时代共鸣感。作者以极其冷静且客观的笔触，描绘了在一个特定历史背景下，个体命运的无力和抗争。书中对社会氛围、人际关系的刻画极其到位，仿佛能闻到那个年代特有的气息。虽然没有宏大的战争场面或惊天动地的事件，但那些日常的、微小的冲突和妥协，却更能触动人心最柔软的部分。它让我开始反思我们今天所珍视的某些观念是如何形成的，历史的洪流是如何塑造成现在的我们的。作者的叙述既富有同情心，又保持了必要的距离感，使得评价不偏不倚，更具力量。这本书无疑是一部深刻的社会观察报告，它提醒我们铭记历史，并对我们所处的现实保持清醒的认识。
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