公安机关人民警察奖励条令实施手册（上中下册） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787888331846

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《人民警察奖励制度汇编及实践指南》 本书旨在为从事公安工作的人民警察提供一个全面、深入的奖励制度学习与实践参考。它不仅系统梳理了我国人民警察在不同时期、不同层级的各项奖励政策，更结合实际执法办案、基层管理、队伍建设等多个维度，对奖励政策的适用性、操作性进行了详细的解读和案例分析，力求帮助广大民警准确理解并有效运用奖励机制，激发工作积极性，提升履职能力。 上册：人民警察奖励制度概览与政策解读 上册重点在于构建宏观框架，深入剖析人民警察奖励制度的理论基础、发展脉络与核心要义。 第一部分：人民警察奖励制度的时代沿革与理论基础 章：人民警察奖励制度的起源与发展 追溯新中国成立以来人民警察队伍的奖励历史，梳理不同历史时期奖励制度的演变轨迹，探讨其与国家法治建设、社会发展进步的内在联系。 分析改革开放以来，特别是中国特色社会主义进入新时代后，人民警察奖励制度的调整与完善，突出其服务于公安工作现代化、队伍革命化、执法正规化的时代特征。 第二章：人民警察奖励的根本遵循与指导思想 深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于平安中国建设、全面依法治国、全面从严治党等重要论述在人民警察奖励制度中的体现。 分析《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规对人民警察奖励的规定，阐释奖励制度的法治基础与政策导向。 探讨将奖励制度与思想政治工作、党建工作相结合的必要性与可行性，强调以政治忠诚为核心的奖励导向。 第三章：人民警察奖励的类别、原则与功能 详细划分人民警察的各类奖励，包括荣誉性奖励（如荣誉称号、奖章、奖状）、物质性奖励（如奖金、津贴、晋升）、精神性奖励（如通报表扬、公开宣传）等，并对其内涵、标准、授予条件进行清晰界定。 系统阐述人民警察奖励遵循的五项基本原则：政治标准原则、功绩突出原则、公开公正原则、依法依规原则、精神物质相结合原则。 深入分析奖励制度在激励先进、鞭策后进、培养人才、塑造文化、规范行为等方面的多重功能，揭示其在提升公安队伍整体素质和战斗力中的关键作用。 第四部分：人民警察主要奖励政策的详细解读 嘉奖、记功、记大功的评定标准与程序 详细解读《公安机关人民警察奖励条令》等相关规定中关于嘉奖、记功、记大功的授予条件，涵盖在维护国家安全、社会稳定、打击犯罪、服务人民等方面的突出表现。 分解评定流程，从初步考察、民主推荐、集体研究、审批备案到最终公布，每一个环节都提供操作指南。 荣誉称号的授予条件与意义 重点解读“全国公安系统二级英雄模范”、“全国公安机关执法示范单位”等国家级、部级荣誉称号的评选标准，突出其在表彰长期贡献、树立行业标杆方面的意义。 分析省级、市级以及单位内部荣誉称号的设置情况，以及授予的侧重点。 奖章、奖状的种类与颁发依据 介绍人民警察特有的各类奖章（如“人民公安功勋奖章”）和奖状的颁发背景、材质、象征意义，以及具体的颁发依据和条件。 其他形式的奖励与表彰 涵盖了在特定时期（如重大安保任务、抗击疫情）或特殊贡献（如救死扶伤、见义勇为）方面的临时性表彰和奖励机制。 分析精神激励措施，如公开通报表扬、媒体宣传、晋升使用中的优先考虑等。 中册：人民警察奖励实践操作与案例剖析 中册聚焦于奖励制度在实际工作中的具体应用，通过大量典型案例，为基层民警提供实操指导。 第五部分：奖励的申请、评定与审批实务 章：奖励申请的规范化操作 详细讲解奖励申请的填报要求，包括事迹材料的撰写技巧（突出亮点、量化成果、体现精神）、相关证明材料的收集与整理。 提供申请表格的填写模板与注意事项，指导民警如何清晰、准确地表述个人或集体的贡献。 第六章：奖励评定的关键环节与注意事项 深入剖析奖励评定中的民主推荐、群众评议、集体研究等环节，强调公开、公正、公平的原则。 提示评定过程中可能遇到的问题，如事迹夸大、标准模糊、程序瑕疵等，并提供规避和解决建议。 分析不同警种（刑侦、治安、禁毒、交警、消防等）在奖励评定方面的侧重点和特殊要求。 第七章：奖励审批的权限、流程与监督 明确各级公安机关在奖励审批中的权限划分，清晰不同级别奖励的审批部门和负责人。 分解审批流程，从单位内部审核到上级机关批准，以及最终的备案和公示环节。 探讨奖励审批的监督机制，包括内部纪检监察、社会监督等，确保奖励的严肃性和有效性。 第八部分：典型案例的深入分析与启示 案例一：重大案件侦破中的集体奖励 选取一个侦破重大案件的典型案例，分析集体成员在情报搜集、线索研判、抓捕攻坚等各个环节的突出贡献，以及如何将个人贡献汇总为集体荣誉。 剖析集体奖励的分配原则，以及如何体现公平性。 案例二：基层民警的创新工作与个人奖励 聚焦于基层民警在服务群众、化解矛盾、创新警务模式等方面的突出事迹，分析其奖励评定的过程。 探讨如何发现、挖掘和表彰在平凡岗位上做出不平凡成绩的基层民警。 案例三：在突发事件中的英勇表现与奖励 以抗击疫情、抢险救灾、处置突发群体性事件等场景为例，分析民警在极端条件下表现出的英勇无畏、舍生忘死精神，以及相应的奖励措施。 关注在危机中挺身而出的个人，及其获得奖励的社会意义。 案例四：长期默默奉献的典型人物事迹 选取在某个领域深耕多年、做出持续贡献的民警，分析其事迹的特点，以及奖励制度如何激励长期主义。 探讨奖励机制在鼓励专业化发展、提升业务技能方面的作用。 案例五：不适宜奖励的情况分析与警示 列举一些在奖励评定中存在争议或不适宜授予奖励的情况，分析原因，以期达到警示和教育的目的。 例如，因工作失误、违纪违法而被问责的民警，在评奖评优中的处理原则。 下册：人民警察奖励制度的优化与发展展望 下册将目光投向奖励制度的未来，探讨其在深化改革、适应时代发展中的优化路径与前瞻性思考。 第九部分：人民警察奖励制度的现状评估与存在问题 章：奖励制度的执行效果评估 分析当前奖励制度在激励民警、提升士气、促进队伍建设方面的实际效果，通过调研、访谈等方式收集基层反馈。 评估奖励标准的科学性、公平性以及执行的到位程度。 第十章：当前奖励制度在实践中遇到的挑战 指出奖励名额分配不足、评选程序繁琐、激励机制单一、与绩效考核脱节等潜在问题。 探讨如何在基层单位中有效克服“平均主义”倾向，真正做到奖罚分明。 分析新时代人民警察面临的新任务、新挑战，以及现有奖励制度在适应性方面可能存在的不足。 第十一章：人民警察奖励制度的改革与完善方向 优化奖励的导向与侧重点 提出在保持政治标准的同时，进一步突出实绩、能力、创新和奉献的奖励导向。 建议加大对基层一线、艰苦地区、急难险重任务中表现突出的民警的倾斜力度。 创新奖励的模式与形式 探讨引入积分制、荣誉体系、发展激励等多元化奖励模式。 建议拓展物质奖励的广度和深度，同时更加注重精神激励的个性化和常态化。 研究将奖励与职业发展、培训晋升、岗位交流等更紧密地结合。 提升奖励的科学性与制度化水平 建议建立科学的奖励评估体系，定期对奖励制度的有效性进行评估和调整。 强调奖励制度的透明化和公开化，接受内部和外部的监督。 推动奖励制度与绩效管理、职业生涯规划的深度融合，形成良性循环。 第十二章：人民警察奖励制度的未来发展展望 章：新时代下人民警察奖励的使命与担当 展望在深化国家治理体系和治理能力现代化进程中，人民警察奖励制度应承担的更重要使命。 分析如何通过奖励制度，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的现代化公安队伍。 第二章：国际视野下的警察奖励制度借鉴与启示 简要介绍一些发达国家在警察奖励制度方面的先进理念和成功经验，如激励机制的创新、荣誉体系的构建、与社会公众认可的关联等。 探讨从中汲取有益养分，为我国人民警察奖励制度的进一步完善提供参考，但强调要立足中国国情，坚持中国特色。 第三章：构建具有中国特色的人民警察奖励文化 总结人民警察奖励制度的核心价值，提出构建一种以荣誉感、使命感、责任感为基础的奖励文化。 强调通过奖励制度，将人民警察的先进事迹和崇高精神转化为激励全体民警奋勇前进的强大动力，从而进一步巩固和发展新时代人民公安的良好形象。 本书的编写力求深入浅出，内容翔实，案例鲜活，不仅是广大公安民警学习奖励政策、提升业务素养的实用工具，也是各级公安机关加强队伍建设、落实激励关怀的重要参考。希望通过对人民警察奖励制度的系统梳理和深入探讨，能够为构建更加公平、有效、富有活力的公安队伍激励体系贡献一份力量。

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**书评一** 最近入手了一本号称是“干货满满”的专业书籍，说实话，拿到手的时候沉甸甸的，封面设计得挺严谨的，一看就知道是那种需要啃下来的硬骨头。我本来是想找点关于基层工作实践的案例集，能指导一下日常中的疑难杂症，结果这本书的定位似乎更偏向于理论的梳理和条文的细致解读。我对那种把法律条文掰开了揉碎了讲的风格一向敬而远之，总觉得效率不高，枯燥乏味。这本书给我的感觉就是，它把所有可能遇到的情况都预设了一遍，然后告诉你“应该”怎么做，这对于新手来说或许是救命稻草，但对于我这种老油条来说，反而觉得束缚太多。我更希望看到的是一些灵活变通的、符合当下快速变化社会环境的创新做法。全书的篇幅之大，让我对能否读完产生了深深的怀疑。它更像是一部工具书，需要时才翻阅，而不是可以用来系统阅读、激发思考的读物。我更期待的是能看到一些鲜活的、充满人情味的执法故事，这本书目前给我的感觉是公式化痕迹过重，缺乏对“人”的刻画。

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**书评三** 这本书的厚度简直是挑战人类阅读耐力的极限，拿在手里分量十足，感觉像捧着一块砖头。我原本对“条令实施”这类题材并不抱太大热情，但出于职业习惯，还是想了解一下官方对奖励机制的最新、最全面的解读。翻阅下来，最直观的感受是：信息密度极高，但信息传递的效率却不高。大量的篇幅被用来定义、界定、区分各种概念，虽然这保证了准确性，却牺牲了阅读的流畅性。我希望看到的是能将这些复杂的制度融入到具体的场景描述中，比如某个突发事件中，对不同贡献的警员如何即时、公正地进行认可和激励。这本书给我的印象更像是一份为法务部门准备的参考资料，而非面向广大基层民警的“口袋书”。阅读过程中，我时不时地需要停下来，对照着现行的某些规定去理解它所阐述的逻辑，这使得阅读体验非常碎片化，难以形成连贯的认知。

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**书评四** 拿到这套书，最大的感触是其体例的严谨性，简直可以用“板上钉钉”来形容。我原本期望能从中汲取一些提高工作幸福感和职业荣誉感的“秘籍”，毕竟奖励制度的最终目的不就是激发更高的工作热情吗？这本书似乎将重点放在了“合规性”和“可操作性”的字面理解上，对如何营造一种积极向上的警营文化，如何通过非物质奖励来鼓舞士气等“软实力”建设方面着墨甚少。它更像是一份事无巨细的“操作说明书”，告诉你哪根螺丝该拧多紧，却没告诉你这台机器的终极目标是什么。对于我个人而言，我更关注的是那些因表现突出但又不在标准量化范围内的案例，如何通过灵活运用奖励条例来体现组织的关怀与认可。这本书在这方面显得过于保守，显得过于程序化，缺少了那么一丝人性的温度和对基层探索的鼓励。

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**书评二** 这本书的装帧倒是挺大气磅礴的，三册的设置一看就知道内容量惊人。我翻开其中一册，映入眼帘的是密密麻麻的段落和小标题，目录清晰得近乎刻板。坦白讲，我本以为它会提供一些关于如何提升队伍凝聚力、激励先进的“软技能”探讨，毕竟“条令”的执行也离不开人的主观能动性。然而，这本书似乎把所有精力都放在了对规则本身的诠释上，几乎没有涉及任何关于心理学、管理学在实际运用中的延伸讨论。比如，如何处理那些长期在边缘岗位上默默奉献但又达不到明确奖励标准的人员？这本书里找不到答案。它更多是告诉你，达到A标准就给B奖励，缺乏对那些“灰色地带”的处理指导。作为读者，我希望能得到一些更具前瞻性的、关于未来警务激励机制改革的思考，而不是仅仅对现有体系的复述和注解。这种过于强调既有框架的做法，让我感觉它与时代脱节了一点。

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**书评五** 这套书的篇幅之宏大，着实令人叹为观止，三册的内容量足以让人对相关领域的知识进行地毯式的梳理。我试图从中寻找一些关于如何建立更具前瞻性和激励性的绩效评估体系的思路，毕竟当前的奖励体系有时会显得滞后于实战需求。然而，这本书的结构似乎完全固化在对现有法规的解释上，对于引入如大数据分析、公民评价等新型反馈机制在奖励决策中的应用，几乎没有涉及。它就像一个精美的、但有些陈旧的档案柜，里面存放的都是宝贵的历史资料，但如何用这些资料去设计未来的蓝图，书里没有给出明确的指向。阅读起来，总感觉缺少了一种“呼吸感”，信息虽全，但缺乏导向性，让人难以将其与快速迭代的现代警务工作场景直接对接起来，更像是一本静态的、定格在某个时间点的参考指南。

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