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發表於2024-11-08
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颱灣學者好多是二道販子,轉手美國德國的東西,即便如此,老老實實抄也比國內稀裏糊塗的抄好,至少能看。收獲比較大的是議程設定和政策學習兩部分。
評分颱灣學者好多是二道販子,轉手美國德國的東西,即便如此,老老實實抄也比國內稀裏糊塗的抄好,至少能看。收獲比較大的是議程設定和政策學習兩部分。
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評分颱灣學者好多是二道販子,轉手美國德國的東西,即便如此,老老實實抄也比國內稀裏糊塗的抄好,至少能看。收獲比較大的是議程設定和政策學習兩部分。
吳定
颱灣省雲林縣褒忠鄉新湖村人,1942年生。
學曆:
1.國立政治大學政治學係法學士
2.國立政治大學公共行政研究所碩士
3.美國南加州大學公共行政碩士
4.美國紐約州立大學公共行政博士
經曆:
1.國立政治大學公共行政學係教授兼主任
2.國立政治大學公共行政研究所教授兼所長
3.政大附設空中行政專科學校行政科主任
4.國立政治大學法學院代理院長
5.政大公共行政暨企業管理教育中心主任
6.政大附設公務人員教育中心主任
7.政大空中行專「機關管理」丶「公務管理」丶「公共政策」主講人
8.國立空中大學「行政學」丶「公務管理」丶「公共政策」主講人丶學科召集人
9.考試院公務人員高普考試丶特種考試丶升等考試之典試委員丶命題委員丶閱捲委員丶審查委員丶口試委員丶分組召集人
10.中國行政學會理事長
公共政策的內容非常廣泛,兼以又是一門科際性的專科(inter-disciplinary profession),所以涉及的議題相當繁雜,導緻研究者從不同的角度探討不同的議題,本書即是在此種情況下的一項産物。本書共收集瞭最近幾年來,著者在各種期刊上所發錶的四十二篇文章,共約二十六萬字。此四十二篇文章涉及公共政策運作過程的每一個階段及係絡環境,爰按照「階段論」的觀點,將此些文章分彆編入七大主題下:公共政策總論丶政策問題形成丶政策規劃丶政策閤法化丶政策執行丶政策評估丶政策相關議題。
序
根據筆者多年研習公共政策理論及觀察實務所得,發現公共政策的運作,可說是科學(science)丶藝術(art)丶政治(politics)三者相互激蕩的過程。說它具有科學性,是因公共政策的運作,必須以理論丶原則丶數據作為論證的基礎;說它具有藝術性,是因政策議題不同,涉及的層麵就不同,處理方式就必須因人丶因時丶因地丶因事而製宜,亦即「運用之妙存乎一心」;說它具有政治性,是因它的運作結果深受政治氛圍的影響,也就是常取決於行政機關丶立法機關丶政黨實力與民意取嚮的消長狀況,其中政治麵嚮的角色愈來愈重要。正因為公共政策牽涉這三者的斟酌考量,所以論者可從各種不同的角度切入,探討各相關的議題。本書第一版所收錄的專文,及第二版所增補的短論,即是如此做法。
本書第一版自問世以來,承濛讀者厚愛,已刷印數次。茲因存書即將售罄,乃決定修正全書錯彆字丶統一年代數字錶達方式丶增補內容後,印行增訂第二版,以答謝讀者。第二版所增補的二十九篇短文,係著者應國立空中大學之邀,於2011年6月至2012年1月在颱灣新生報空大專版開設「吳定開講」每周專欄所撰述的文章三萬多字。由於二十九篇短文的主題及內容均與政策丶行政丶政治密切相關,故均列入「公共政策與行政短論篇」內,全書共約三十萬字。正如前所述,政策議題人言言殊丶見仁見智丶難有定論,是以此些短論不過是個人結閤理論與實務,對公共議題論述的淺見而已,尚請方傢不吝指教是幸!
吳定
2017年6月謹序
於颱北木柵
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