Informal mechanisms in Japanese politics (Occasional paper) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Hong Kong Institute of Asia-Pacific Studies, The Chinese University of Hong Kong

作者:Quansheng Zhao

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1995

价格:0

装帧:Paperback

isbn号码:9789624410419

丛书系列:

图书标签:

• 日本政治
• 政治机制
• 非正式机制
• 政治社会学
• 日本研究
• 政治文化
• 政策制定
• 权力结构
• 学术论文
• 政治学

《日本政治中的非正式机制》（学术论文集） 导论：超越显规则，探寻深层政治动力 本书《日本政治中的非正式机制》（Occasional paper）并非对日本政治体系进行一次浅尝辄止的描摹，而是深入其肌理，探究那些不显于法律条文、不载于官方章程，却深刻影响着决策过程、权力分配及政治走向的“非正式机制”。这些机制，如同一张隐形的网络，将政治参与者、利益集团、社会文化以及历史惯性巧妙地编织在一起，构成了理解现代日本政治不可或缺的维度。本论文集旨在通过一系列深入的研究，揭示这些非正式机制的运作方式、演变轨迹及其对日本政治现实产生的复杂影响，从而提供一个更为全面和 nuanced 的视角。 在政治研究的宏大叙事中，正式的制度框架——宪法、法律、政党结构、官僚体系——往往是研究的起点和焦点。然而，正是那些游离于这些显性制度之外的运作方式，常常是解释特定政治现象、理解政策选择背后逻辑的关键。在日本，这一现象尤为突出。其独特的历史文化背景、根深蒂固的社会结构以及长期形成的政治传统，孕育了一系列独特的非正式机制。本书正是基于这一认知，试图系统地梳理和分析这些“幕后”的驱动力。 第一章：人脉与派阀：权力网络在政治决策中的作用 本章将聚焦于日本政治中长期存在的人脉网络（koneko）和政治派阀（habatsu）。这些非正式的联系和组织，虽然未被写入党章或政府组织法，却在很大程度上塑造了政党内部的权力平衡、候选人的晋升路径以及政策议程的制定。我们将考察这些网络是如何形成的，其成员如何通过互助、资源共享以及信息传递来巩固自身地位。具体而言，本章将深入分析自民党内部派阀的演变，探讨其在不同历史时期对首相选举、内阁人事任命以及重大政策辩论的影响。同时，我们将关注派阀之外，更为广泛的社会人脉网络，如校友会、同乡会以及企业界的非正式联谊，是如何渗透到政治领域，为政治家提供支持和庇护，甚至影响公共政策的走向。通过对大量案例的剖析，本章旨在说明，理解日本政治，必须认识到这些错综复杂、但又切实存在的权力网络。 第二章：官僚的“垂直整合”与“横向协调”：隐形的手如何引导政策 日本的官僚体系以其高效、专业和相对独立而闻名。然而，除了公开的行政程序，官僚们还通过一系列非正式的沟通渠道和协调机制来影响政策的制定和执行。本章将探讨官僚的“垂直整合”与“横向协调”能力。垂直整合指的是官僚机构内部，从下往上，通过非正式的意见收集和信息传递，将一线经验和基层诉求传递到高层决策者手中；而从上往下，则通过非正式的指导和影响，确保政策的执行符合机构的意图。横向协调则体现在不同部门之间，通过长期的工作关系、非正式的午餐会、晚宴以及共同参与的行业协会活动，建立起互信和默契，从而在没有正式授权的情况下，解决跨部门的政策协调问题。本章将重点分析“天下り”（amakudari，前官僚在退休后进入相关公私机构任职）现象，不仅讨论其对官僚机构的独立性和透明度的影响，更要揭示其在非正式层面上如何加强官僚与民间企业、行业协会之间的联系，从而在政策制定过程中形成强大的合力。 第三章：利益集团的“渗透”与“说服”：非正式游说的新形态 传统的政治学研究常关注正式的利益集团游说，如提交报告、组织请愿等。然而，在日本，利益集团的影响力往往通过更为隐蔽和非正式的途径得以体现。本章将深入分析利益集团如何通过“渗透”和“说服”策略来影响政治决策。渗透体现在，利益集团成员可能通过各种非正式渠道，如在政党活动中担任志愿者、成为政治家的支持者，甚至通过联姻等方式，直接深入政治决策圈。说服则侧重于，利益集团如何利用其在信息、专业知识以及社会关系方面的优势，通过非正式的会谈、宴请、甚至私人聚会，向政治家传递其诉求，并巧妙地塑造政治家的认知和观念。我们将以特定行业协会或大型企业为例，考察它们如何构建其非正式的政治影响力网络，以及这些网络如何影响特定领域的立法和监管政策。 第四章：媒体的“幕后影响力”与“议程设置”：超越新闻报道的深层互动 媒体在日本政治中扮演着至关重要的角色，但其影响力绝不仅仅体现在公开的新闻报道上。本章将探讨媒体在政治中的“幕后影响力”以及其“议程设置”的非正式机制。这包括媒体记者与政治家、官僚之间的长期、互惠性的关系，例如“番记者”（bangakisha）制度，记者长期跟踪报道特定部门或政治家，与采访对象建立起密切的个人联系，这种联系有时会超越新闻客观性的界限。同时，媒体也会通过“信息放风”、“暗示性报道”等非正式方式，试探民意、影响舆论，甚至为特定政策或政治人物造势。本章将分析媒体如何与政治精英形成某种默契，共同塑造公众关注的焦点，以及这种非正式互动如何影响政治的走向。 第五章：社会文化因素：礼仪、信任与“模糊性”在政治互动中的作用 日本独特的社会文化，如“读空气”（kuuki wo yomu，解读气氛）、“本音与建前”（honne to tatemae，真实想法与表面话语）以及对“和”（wa，和谐）的追求，深深地渗透到政治互动之中。本章将探讨这些社会文化因素如何在政治领域产生非正式的影响。例如，对“和谐”的追求可能导致政治决策过程中避免公开冲突，转而在幕后进行协商和妥协，这反而加剧了非正式机制的重要性。对“模糊性”的偏好，使得许多政治协议和承诺不被明确记录，而是依赖于口头约定和默契，这为非正式的权力运作提供了空间。本章还将分析“恩”（on，恩惠）与“义理”（girii，人情义理）等传统价值观，如何在政治家与选民、政治家与支持者之间建立起情感纽带和义务关系，从而影响政治忠诚度和投票行为。 第六章：历史惯性与“集体记忆”：塑造政治认知的无形力量 历史经验和集体记忆，尽管不属于显性的政治制度，却对一个国家的政治文化和政治行为产生着深远的影响。本章将探讨历史惯性与“集体记忆”在日本政治中扮演的非正式角色。例如，战后日本的“和平宪法”及其带来的和平主义传统，虽然体现在宪法条文，但其深层的社会认同和政治共识，是长期历史塑造的结果，并不断通过非正式的教育、纪念活动以及社会舆论得到强化。同样，对特定历史事件的解读和记忆，如二战的经历，会在不同程度上影响日本在外交、安全以及对外关系上的政策选择。本章将分析这些历史性的“幽灵”如何以非正式的方式，影响着当下的政治决策者，并塑造着国民的政治认知。 结论：理解日本政治的“冰山之下” 本书通过对日本政治中非正式机制的系统性梳理和深入分析，旨在揭示隐藏在显性制度框架之下的深层政治动力。我们发现，人脉与派阀的权力网络，官僚的非正式协调能力，利益集团的渗透与说服策略，媒体的幕后影响，社会文化的渗透，以及历史惯性的作用，共同构成了理解日本政治不可或缺的“冰山之下”的部分。忽视这些非正式机制，将无法全面理解日本政治的决策逻辑、权力分配以及政策的实际运作。 本书的研究方法主要采用案例研究、深度访谈以及对现有学术文献的批判性分析。通过对具体历史事件、政治人物和政策过程的详细考察，我们力求为读者呈现一个更加生动、真实和 nuanced 的日本政治图景。我们相信，通过对这些非正式机制的深入探讨，读者将能够超越表面现象，更深刻地理解日本政治的复杂性及其独特性，并为比较政治学研究提供新的视角和启示。 本书的出版，不仅是对日本政治研究的一次贡献，更是对理解全球政治中普遍存在的非正式机制的重要参考。在日益复杂的全球政治格局中，认识和分析这些“隐形的手”，对于我们理解国家行为、预测政治走向、乃至构建更有效的政治治理体系，都具有重要的理论与实践意义。

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