THE LABOUR GOVERNMENT'S ECONOMIC RECORD 1964 - 1970.

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出版者:Duckworth
作者:Wilfred BECKERMAN
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1975-01-01
价格:0
装帧:Paperback
isbn号码:9780715608906
丛书系列:
图书标签:
  • British history
  • Economic history
  • Labour Party (UK)
  • Economic policy
  • 1960s
  • Great Britain
  • Political economy
  • Government
  • Harold Wilson
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具体描述

《劳工政府的经济表现(1964-1970):一项批判性考察》 前言 1964年至1970年间,英国由工党哈罗德·威尔逊领导的政府掌权,这段时期在英国经济史上留下了深刻的印记。这六年不仅是战后英国社会经济转型的关键阶段,也是面对全球经济格局变化、国内产业结构调整以及宏观经济政策挑战的六年。本书旨在对这一时期工党政府的经济政策及其产生的实际影响进行一次全面而深入的审视,不回避其成就,也正视其局限与争议。我们将剥离政治宣传的色彩,力求以严谨的分析和翔实的史料,勾勒出那个时代经济决策的脉络,探讨其背后的逻辑,并评估其长远后果。 第一章:时代背景与政策出台的宏观经济环境 在深入分析工党政府的经济政策之前,理解其所处的宏观经济环境至关重要。20世纪60年代中期,英国经济正经历着一系列复杂的挑战。战后“黄金时代”的光环逐渐褪色,经济增长速度相对于其他发达国家显得滞后。英镑的国际地位受到质疑,国际收支赤字长期存在,成为制约经济发展和政策制定的沉重负担。 全球范围内,布雷顿森林体系逐渐显露出其不稳定性,固定汇率制度面临压力。国内,传统的重工业基础面临着来自新兴产业的竞争,产业结构升级的呼声日益高涨。福利国家建设的持续推进,对财政资源提出了更高要求。与此同时,社会结构也悄然发生变化,消费主义抬头,劳动关系日益复杂,工会力量依然强大。 正是在这样的背景下,1964年上台的工党政府,怀揣着“现代英国”的愿景,以及通过国家干预和宏观调控来解决经济问题的政治承诺,启动了一系列经济改革。其核心目标之一是实现经济的稳定增长,提高生产力,并改善国际收支状况,重振英镑的信心。 第二章:宏观经济调控的工具箱:财政与货币政策的运用 工党政府在执政期间,广泛运用了财政政策和货币政策作为调控经济的主要手段。 在财政政策方面,政府试图通过增加公共开支来刺激总需求,尤其是在教育、医疗和社会福利等领域。然而,这种扩张性的财政政策往往与维持财政平衡的目标相悖,尤其是在收入增长乏力的情况下,加剧了财政赤字。税收政策也经历了调整,例如在1965年引入了增值税(VAT)的前身——购买税(Purchase Tax)的改革,以及对公司税和个人所得税的调整,试图在鼓励投资和增加政府收入之间寻找平衡。 在货币政策方面,英格兰银行在政府的指导下,采取了一系列措施。利率的调整、公开市场操作以及对银行信贷的监管,都被用于控制通货膨胀、稳定汇率和支持经济增长。然而,货币政策的有效性在很大程度上受到财政政策的影响,有时甚至出现相互掣肘的局面。例如,扩张性的财政政策可能会导致通货膨胀压力,迫使货币政策收紧,从而限制了经济的潜在增长。 此外,政府还积极运用汇率政策。为了应对英镑的贬值压力,政府曾试图通过紧缩政策来支撑英镑,但最终在1967年不得不采取了英镑贬值30%的重大举措。这一决定在当时引起了巨大的争议,既被视为对国内经济的重创,也被一些人认为是必要的调整,以恢复出口竞争力。 第三章:产业政策与经济结构调整的尝试 工党政府将产业政策视为提升英国经济竞争力的关键。政府认为,通过国家引导和支持,可以促进新兴产业的发展,淘汰落后产能,并提高整体生产力。 “国家经济发展委员会”(NEDC)在这一时期的经济决策中扮演了重要角色,旨在促进行政部门、工会和企业之间的沟通与合作,共同制定产业发展战略。政府还通过“工业重组局”(IRC)等机构,向面临困难但具有发展潜力的企业提供资金支持和管理咨询,以期进行有效的产业重组。 在具体行业上,政府对航空航天、计算机等高科技产业给予了重点扶持,例如通过支持英国航空公司(BAC)和英国电子公司(GEC)等企业。同时,对煤炭、钢铁等传统行业的结构性调整和技术改造也给予了关注。 然而,产业政策的实践并非一帆风顺。国家干预的有效性受到质疑,政府在选择扶持对象和产业方向上是否存在政治考量而非纯粹的经济理性?企业的自发性和市场机制在多大程度上被削弱?这些问题都构成了对工党产业政策效果的深入探讨。 第四章:国际贸易与外部经济关系 1964-1970年的时期,英国经济的国际化程度日益加深,工党政府的经济政策也深刻受到外部经济环境的影响。 与欧洲经济共同体(EEC)的关系是当时英国外交和经济政策中的一个重要议题。工党政府在早期曾多次申请加入欧共体,但未能如愿。这一尝试不仅反映了英国在欧洲一体化进程中的角色定位,也与其国内经济的开放程度和产业竞争力息息相关。 国际贸易方面,政府致力于提高出口竞争力,以缓解贸易逆差。英镑贬值被视为提高出口产品价格竞争力的重要手段。同时,政府也通过各种方式支持出口商,例如通过出口信贷担保。 然而,全球贸易格局的变化,尤其是来自日本和欧洲大陆新兴经济体的竞争,对英国的出口市场构成了挑战。保护主义的暗流也在一些领域涌动,增加了国际贸易的复杂性。 第五章:社会政策与经济表现的联动 工党政府的执政理念深植于其对福利国家和社会平等的追求。社会政策与经济政策之间的相互影响是理解这一时期经济表现不可或缺的一环。 政府在教育、医疗、住房等社会福利领域的投入不断增加,旨在提升国民的生活水平和人力资本。然而,这种大规模的社会支出如何在不拖累经济增长的前提下持续进行,成为一个棘手的难题。 劳动关系也是影响经济表现的关键因素。尽管工党政府在一定程度上试图通过对话和协商来缓和劳资矛盾,但罢工和工业纠纷在这一时期依然频发,对生产和经济运行造成了干扰。工会的力量在经济决策中的影响不容忽视,其对工资、工作条件等方面的诉求,对企业成本和生产效率带来了压力。 第六章:成效、局限与遗产 回顾1964年至1970年工党政府的经济表现,我们既能看到其为应对挑战所做的努力和取得的某些成就,也必须正视其面临的严峻局限和留下的复杂遗产。 在某些领域,例如技术创新和高科技产业的扶持上,工党政府取得了一定的进展,为后来的经济发展奠定了基础。英镑贬值虽然引发了争议,但也从一定程度上改善了英国出口的竞争力。在社会福利和公共服务方面,政府的投入也切实提升了部分民众的生活水平。 然而,宏观经济的稳定性始终是一个难题。高通货膨胀、持续的国际收支赤字以及经济增长的乏力,是这一时期经济表现的几个突出弱点。政府对经济的干预在一定程度上削弱了市场机制的作用,也可能带来了效率损失。产业政策的实施效果褒贬不一,未能根本解决英国经济的结构性问题。 1970年,工党政府下台,留下的经济局面充满挑战。但这段时期留下的经验教训,以及其在经济政策和国家干预方面的探索,无疑对后来的英国经济发展产生了深远的影响。对这段历史的深入研究,有助于我们理解战后英国经济转型的复杂性,以及国家在经济发展中扮演角色的多重维度。 结论 《劳工政府的经济表现(1964-1970):一项批判性考察》并非试图简单地为这段历史贴上“成功”或“失败”的标签,而是致力于提供一个更加 nuanced 和富有洞察力的视角。通过对财政货币政策、产业政策、国际贸易以及社会政策等多个维度的深入分析,本书旨在揭示工党政府在面临复杂经济挑战时的决策逻辑、政策实践及其产生的多方面影响。我们希望通过这种严谨的研究,为理解20世纪60年代英国经济的演变,以及国家在现代经济体系中的作用,提供宝贵的参考。

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